稀土走私黑鏈浮現(xiàn)：央企人員曝4大部委利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜(3)

2010年12月08日 15:24
來源：新財(cái)經(jīng) 作者：覃怡敏

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稀土戰(zhàn)爆發(fā)

大量廉價(jià)出口稀土的隱患逐漸顯現(xiàn)，也得到有關(guān)部門的重視。

自1999年起，中國國土資源部對(duì)稀土生產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行過若干次的清理。

2005年，商務(wù)部開始對(duì)稀土出口進(jìn)行限制，此后逐漸加強(qiáng)。

2007年，國土資源部正式下文規(guī)定，限制稀土年產(chǎn)量為8萬噸，略低于全球年10萬噸的需求量。2007年稀土價(jià)格比2006年上漲了1～3倍。

2008年，金融危機(jī)爆發(fā)，中國稀土產(chǎn)量再次抬頭。2009年，中國稀土產(chǎn)量恢復(fù)到15萬噸，遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求，價(jià)格回落。

大量無序開采，帶來礦產(chǎn)資源的急劇減少。

2010年，中國稀土遭遇政策急剎車。

3月，國土資源部下發(fā)了《2010年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》，對(duì)全國稀土礦開采總量指標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格控制。

7月，國土部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于填報(bào)稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表的通知》和《關(guān)于開展省級(jí)稀土等礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》，要求各地上報(bào)稀土等礦產(chǎn)資源的現(xiàn)有開采情況，并對(duì)下一步開采編制成文規(guī)劃。

8月，工業(yè)和信息化部公布了《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》(征求意見稿)，向稀土行業(yè)和社會(huì)各界征求修改意見及建議。

11月，國土資源部出臺(tái)《關(guān)于開展稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收的通知》，要求全國稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作在2010年11月底前全面完成。

截稿前，記者從有關(guān)渠道了解到：按照科技部的要求，“十二五”科技規(guī)劃中的稀土規(guī)劃部分已經(jīng)完成。

基于對(duì)過去廉價(jià)出口稀土的反省，中國稀土政策重拳不斷。這自然引起了海外市場(chǎng)的強(qiáng)烈反對(duì)，其中尤以美、日、歐等稀土需求旺盛的國家和地區(qū)為最。

2009年6月，美國和歐盟就中國限制稀土等戰(zhàn)略性物資出口上訴世貿(mào)組織。

從今年9月底開始，“中國開始限制、甚至禁止稀土出口”、“我們已處于資源危機(jī)的邊緣”、“中國對(duì)西方發(fā)動(dòng)稀土戰(zhàn)”等論調(diào)在西方滿天飛。

稀土這種分布在世界多國的資源，被描述成中國要挾他國的“獨(dú)門武器”。德國《每日鏡報(bào)》援引一名德國經(jīng)濟(jì)界駐京代表的話說，中國人玩稀土就像當(dāng)年歐佩克玩石油一樣；美國《新聞周刊》則稱，稀土是高懸于中國貿(mào)易伙伴頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”

擔(dān)憂最強(qiáng)烈的，是自身沒有稀土資源，卻是世界稀土消費(fèi)大國的日本。雖然它已廉價(jià)從中國購買、儲(chǔ)備了能用二十年的稀土，但仍然大張旗鼓地邁開了全球?qū)ふ蚁⊥亮畠r(jià)供應(yīng)商的腳步，它向中國施壓的姿態(tài)最為高調(diào)。

世界第五大稀土出產(chǎn)國印度10月24日發(fā)表聲明稱，將和日本合作開發(fā)稀土。有論調(diào)稱：“印日合作，可把中國‘將死’?！泵绹?jīng)濟(jì)學(xué)家保羅克魯格曼近日發(fā)文稱：“稀土禁售、迫使外國企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)至中國，更為甚者，中國‘將人民幣匯率政策，充分暴露了中國這個(gè)經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國不肯遵守規(guī)則的無賴嘴臉。

全世界向中國發(fā)起了抗議，看來，中國的這場(chǎng)稀土保衛(wèi)戰(zhàn)前景很不樂觀。

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