中央經濟會議或12月11日召開 貨幣政策稍緊財政仍積極(3)

2010年12月03日 01:42
來源：每日經濟新聞 作者：劉釗

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或推房產稅資源稅

財政政策的方向，則主要是結構性減稅和調整支出結構。

據悉，增值稅征收范圍將擴大。營業(yè)稅表述則為，對于中小的微利企業(yè)，服務業(yè)、能夠帶動就業(yè)的勞動密集型產業(yè)實施結構性減稅。幾個行業(yè)可能會把營業(yè)稅率下調1.5個百分點。

“十二五”規(guī)劃建議稿中有這樣的表述：開征環(huán)境保護稅，研究推進房地產稅改革；逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度等。

資源稅已在新疆開始試點，但房產稅、環(huán)境稅基本今年推出無望。何志成表示，中央經濟工作會議有可能拍板推出房產稅試點方案。

前述人士也告訴《每日經濟新聞》記者，未來資源稅將成為西部地區(qū)主要稅種，從量征收改為從價征收；房產稅要成為東部沿海地區(qū)的主要稅種，收上來的錢保證地方融資平臺還款，可能有些稅收分成調整，倒逼地方政府開征房產稅。

王雍君認為，房產稅和資源稅具有固定性，很適合作為地方主力財政收入來源，從而使地方擺脫主要依靠擔保、債務和中央轉移支付的現(xiàn)狀。從西方國家的經驗來看，不動產稅也是替代土地財政的好選擇。

支出方面，王雍君建議減少形象工程等投入，把更多的錢花到民眾關心的養(yǎng)老、基本服務等方面。

也有媒體報道稱，在明年財政投資支出方面，則將側重以下五大領域：一是保障房支出繼續(xù)擴大；二是2011年中央“一號文件”有望明確的對水利領域加大支持力度；三是“十二五”規(guī)劃建議明確的海洋經濟領域將加大支持；四是圍繞節(jié)能減排的環(huán)保設備投資領域支持；五是推動促進消費便利化的投資。

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