G20峰會(huì)首日論戰(zhàn)三大話題

2010年11月12日 03:00
來源：中國證券網(wǎng)－上海證券報(bào)

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⊙記者 朱周良

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日晚，二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會(huì)正式在韓國首都首爾拉開大幕。

在峰會(huì)前舉行的一系列“熱身”會(huì)議上，來自G20各國的高官圍繞避免匯率戰(zhàn)等焦點(diǎn)話題展開激烈討論。據(jù)透露，目前各方在許多關(guān)鍵問題上仍存在較大分歧，這可能影響到預(yù)定12日發(fā)布的《首爾宣言》達(dá)成實(shí)質(zhì)成果。

貨幣戰(zhàn)

美聯(lián)儲(chǔ)政策害己害人

按照官方議程，這次為期一天半的G20峰會(huì)將主要討論幾方面的話題：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢，強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長框架，國際金融機(jī)構(gòu)改革，國際金融監(jiān)管，以及東道主韓國提出的全球金融安全網(wǎng)和發(fā)展問題兩大議題。

不過，外界最關(guān)注的還是困擾各國的匯率紛爭，而美聯(lián)儲(chǔ)近期宣布實(shí)施的新一輪量化寬松措施，更加強(qiáng)化了各國在這方面的關(guān)切。過去幾天，G20副財(cái)長重點(diǎn)就匯率問題進(jìn)行了密集探討，旨在為這周的峰會(huì)做準(zhǔn)備。不過，直到11日，各國之間的分歧依然很大。一位韓國與會(huì)官員11日透露，各成員國仍無法就是否加強(qiáng)承諾、反對貨幣貶值并鼓勵(lì)由市場決定匯率等可能寫入會(huì)議公報(bào)的關(guān)鍵問題達(dá)成共識(shí)。

許多國家都對美國過于寬松的貨幣政策提出質(zhì)疑。作為本次會(huì)議的東道主，韓國方面11日公開批評(píng)了美聯(lián)儲(chǔ)的政策。韓國央行發(fā)布的一份報(bào)告指出，美聯(lián)儲(chǔ)的二次量化寬松措施“害己害人”，不僅起不到刺激美國經(jīng)濟(jì)的效果，而且對新興市場經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成很大危險(xiǎn)。類似措施可能帶來流動(dòng)性泛濫，同時(shí)推高大宗商品價(jià)格，引發(fā)通脹風(fēng)險(xiǎn)。

歐盟委員會(huì)主席巴羅佐11日則在首爾表示，G20領(lǐng)導(dǎo)人有必要在這次峰會(huì)上當(dāng)面質(zhì)問奧巴馬，美聯(lián)儲(chǔ)為何要推出第二輪量化寬松措施。他表示，一個(gè)國家所采取的措施應(yīng)避免對世界其他國家和地區(qū)造成“負(fù)面溢出效應(yīng)”，這一點(diǎn)尤其重要。巴羅佐說，他相信美國經(jīng)濟(jì)增長很重要，但同樣理解其他國家對美聯(lián)儲(chǔ)行動(dòng)的擔(dān)憂。

全球失衡

美國量化提議乏人喝彩

英國首相卡梅倫11日在首爾指出，全球正面臨重演上世紀(jì)30年代“與鄰為壑”悲劇的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)主義和貨幣戰(zhàn)爭可能爆發(fā)，各國只盯住自我利益，而不考慮他國。他表示，G20需對此引起高度重視。

而誘發(fā)新一輪保護(hù)主義浪潮的導(dǎo)火索之一，就是美國特別是美聯(lián)儲(chǔ)的政策，連該機(jī)構(gòu)的前任主席格林斯潘也“看不下去”了。在11日刊登于英國金融時(shí)報(bào)的一篇署名文章中，格老稱，美國正奉行美元貶值的政策，由此推高了世界其他貨幣的匯率，這有可能導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。

為了轉(zhuǎn)移關(guān)注焦點(diǎn)，美國在此次G20峰會(huì)前還聯(lián)合韓國提出了一項(xiàng)“經(jīng)常賬量化目標(biāo)”的計(jì)劃，建議G20經(jīng)濟(jì)體同意將經(jīng)常賬盈余或赤字限制在本國GDP的4%以內(nèi)，但該提議一經(jīng)曝光就招致一片反對。

德國總理默克爾11日在抵達(dá)首爾后的第一次公開講話中就指出，美國提出設(shè)立經(jīng)常賬目標(biāo)，是在走一條錯(cuò)誤的道路。她表示，各國競爭力存在差異，不能“通過政治設(shè)限”來一碗水端平。俄羅斯、中國等也不支持美國的提議。

金融改革

IMF份額調(diào)整只是第一步

除了匯率和貿(mào)易問題，金融改革也是一直以來G20國家關(guān)心的重要議題之一，本次會(huì)議當(dāng)然也不例外。

在備受關(guān)注的國際金融機(jī)構(gòu)改革問題上，上月底G20財(cái)長和央行行長會(huì)議就IMF份額改革達(dá)成協(xié)議，確認(rèn)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移超過6%投票權(quán)。份額改革完成后，中國擁有份額將升至第三位。

然而，IMF份額調(diào)整只是改革的一部分。中國外交部副部長崔天凱上周表示，最近的一次份額改革，并不意味著IMF改革的結(jié)束。很多國家已經(jīng)提出，份額計(jì)算的公式也需要改革，另外可能IMF的治理方式也需要改革，以如實(shí)反映國際經(jīng)濟(jì)格局。而在金融業(yè)監(jiān)管改革的問題上，有跡象表明，這次G20峰會(huì)可能會(huì)達(dá)成部分成果，但主要國家之間也存有分歧。

按計(jì)劃，G20領(lǐng)導(dǎo)人11日晚間將在首爾的國立中央博物館參加工作晚宴，重點(diǎn)探討匯率和貿(mào)易問題。12日，各國領(lǐng)導(dǎo)人將在首爾的COEX會(huì)展中心就宏觀經(jīng)濟(jì)、匯率和金融改革等議題展開磋商。如果一切順利，主辦方有望在12日當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午4時(shí)召開記者會(huì)，發(fā)布《首爾宣言》。

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