墨西哥前總統(tǒng)：G20應(yīng)賦予IMF實(shí)際權(quán)力

2010年11月09日 04:59
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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李景 汪洋

坐在埃內(nèi)斯托·塞迪略(Ernesto Zedillo)面前，記者不得不竭力擺脫直線聯(lián)系采訪對(duì)象身份和立場(chǎng)的慣性思維。

埃內(nèi)斯托·塞迪略，既是墨西哥前總統(tǒng)(1994-2000)，又是現(xiàn)任美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)國(guó)際咨詢委員會(huì)成員；既是耶魯大學(xué)全球化中心主任，國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)教授，在美日歐財(cái)團(tuán)組成的三邊委員會(huì)里身居要津，又在耶魯大學(xué)林業(yè)與環(huán)境研究學(xué)院兼職，并曾獲得印度新德里能源研究所頒發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)袖獎(jiǎng)”

游走在不同身份間的埃內(nèi)斯托·塞迪略習(xí)慣同時(shí)從多個(gè)視角出發(fā)看待單個(gè)問(wèn)題。

11月6日，二十國(guó)集團(tuán)(G20)首爾峰會(huì)開(kāi)幕前五天，埃內(nèi)斯托·塞迪略接受了本報(bào)專訪。在他看來(lái)，找到世界經(jīng)濟(jì)再平衡之路、重振增長(zhǎng)是G20頭等大事。世界主要經(jīng)濟(jì)體都不應(yīng)該簡(jiǎn)單地躲在指責(zé)中國(guó)或者美國(guó)的聲音后面，謀求自身利益，而應(yīng)該共同承擔(dān)解決問(wèn)題的義務(wù)。

埃內(nèi)斯托·塞迪略也格外重視解決方案的可操作性，在談及IMF改革議題時(shí)，他建議，G20應(yīng)賦予IMF實(shí)際的建議權(quán)，甚至制裁權(quán)，而不僅僅是“浪費(fèi)時(shí)間去討論些大的原則問(wèn)題”

《21世紀(jì)》：美聯(lián)儲(chǔ)剛剛啟動(dòng)了第二輪量化寬松政策，請(qǐng)問(wèn)這是否會(huì)在G20首爾峰會(huì)上激化各國(guó)間的“匯率戰(zhàn)爭(zhēng)”？

塞迪略：近來(lái)關(guān)于如何擺脫世界經(jīng)濟(jì)不平衡，如何重振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的討論，全部集中在少數(shù)國(guó)家政府采取的少數(shù)政策上。我們聽(tīng)到的不是施壓中國(guó)改變其貨幣政策的聲音，就是抱怨美國(guó)人單方面通過(guò)了代價(jià)高昂的寬松貨幣政策。

這種討論把問(wèn)題簡(jiǎn)單化了。我認(rèn)為，世界主要經(jīng)濟(jì)體的政府都有義務(wù)來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不平衡和重振增長(zhǎng)的問(wèn)題。

其實(shí)，美國(guó)這次單方面通過(guò)寬松貨幣政策的一個(gè)重要原因就是，其他國(guó)家沒(méi)有作出實(shí)質(zhì)舉動(dòng)來(lái)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不平衡和增長(zhǎng)問(wèn)題。但美國(guó)這么做，會(huì)誘發(fā)其他國(guó)家的連鎖反應(yīng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)整體而言具有破壞性。

因此真正的解決之道是，大家一起坐到G20談判桌前，作出自己的貢獻(xiàn)，通過(guò)協(xié)作解決問(wèn)題。

《21世紀(jì)》：你強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作，在某些人看來(lái)，這或許是為美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策辯護(hù)的一個(gè)借口。你認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)第二輪量化寬松政策合適么？中國(guó)很擔(dān)心這一政策會(huì)誘發(fā)外儲(chǔ)縮水和熱錢涌入等問(wèn)題。

塞迪略：如果沒(méi)有其他任何經(jīng)濟(jì)工具，美聯(lián)儲(chǔ)在失業(yè)率的壓迫下，單方面宣布實(shí)施第二輪量化寬松政策是正確的選擇。然而，各個(gè)國(guó)家其實(shí)是可以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，以解決經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題的。這樣美聯(lián)儲(chǔ)就根本不需要實(shí)行量化寬松政策，或者可以大幅減小該政策的力度。

中國(guó)如果擔(dān)心自身外匯縮水、擔(dān)心熱錢涌入，那么就應(yīng)和美國(guó)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)然這不僅僅是中美兩國(guó)的問(wèn)題，其他國(guó)家也需要作出貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在最重要的是結(jié)束相互指責(zé)的博弈游戲。例如，美國(guó)不應(yīng)簡(jiǎn)單施壓中國(guó)大幅升值人民幣。這是一種愚蠢的做法。其實(shí)，與其關(guān)注匯率，不如建言中國(guó)加大國(guó)內(nèi)投資，拓展內(nèi)需，這樣既可以平衡世界經(jīng)濟(jì)，也可以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

《21世紀(jì)》：法國(guó)總統(tǒng)薩科齊建議我們徹底重建國(guó)際貨幣體系，并提議在G20設(shè)立相應(yīng)委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)改革。你是否看好這一設(shè)想？

塞迪略：?jiǎn)栴}的關(guān)鍵是如何重建。G20峰會(huì)不應(yīng)該浪費(fèi)大量時(shí)間去討論大的原則，而應(yīng)該專注于如何一步步地完成金融體系的改革。

IMF作為一個(gè)國(guó)際組織缺乏足夠的權(quán)力，它受到主權(quán)國(guó)家的監(jiān)督和制約。許多IMF作出的決定，最后都陷入了無(wú)休止的政治爭(zhēng)論。G20峰會(huì)需要做的是，重申改革IMF的決心，賦予IMF真正的權(quán)力。我設(shè)想，有朝一日，IMF可以點(diǎn)名批評(píng)某些國(guó)家的政策，可以向主權(quán)國(guó)家提出實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)政策建議，甚至可以制裁那些經(jīng)濟(jì)政策不合理的國(guó)家。(感謝北京大學(xué)北京論壇組委會(huì)的幫助)

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