匯率戰(zhàn)一葉障目 人民幣升值過快或令中美雙輸

2010年11月04日 01:09
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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劉蘭香

“壓迫人民幣升值是不對(duì)的，人民幣升值并不會(huì)令中國(guó)的貿(mào)易順差減少，反而有可能會(huì)增加。”曾任英國(guó)倫敦市主管經(jīng)濟(jì)與商務(wù)政策副市長(zhǎng)的約翰·羅斯10月30日表示。

他是在當(dāng)日召開的“歐洲和中國(guó)戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”上做出如上表述的。針對(duì)近期以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)人民幣升值施壓的問題，他還表示，盡管中國(guó)對(duì)美國(guó)是比較大的順差，但對(duì)美國(guó)以外的很多國(guó)家是比較大的逆差，“人民幣升值解決不了中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差”

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)亦認(rèn)為，匯率戰(zhàn)一葉障目。“中國(guó)對(duì)美順差主要是跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易或跨國(guó)公司之間貿(mào)易帶來。這部分順差主要是通過跨國(guó)公司或外資來華投資，在中國(guó)完成產(chǎn)品價(jià)值鏈的最后加工組裝工序后復(fù)出口帶來。其投資動(dòng)因主要是中國(guó)低成本的勞動(dòng)力、土地、環(huán)境等要素，匯率只是其中一個(gè)影響因素”

升值過快或致“雙輸”

全球經(jīng)濟(jì)的不平衡，張燕生認(rèn)為，德國(guó)和日本順差主要是全球重要零部件和設(shè)備凈出口的收益，中東主要是石油凈出口的收益，中國(guó)主要是農(nóng)民工參與跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易生產(chǎn)體系凈出口的收益?！斑@是全球化工序分工的必然結(jié)果。

今年1月-9月，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為21486.8億美元，同比增長(zhǎng)37.9%，貿(mào)易順差1206億美元，同比減少149億美元，商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘近日稱預(yù)計(jì)今年貿(mào)易順差約為1800億美元。中國(guó)貿(mào)易順差在2008年曾達(dá)到2950億美元的歷史最高紀(jì)錄，當(dāng)年美國(guó)貿(mào)易逆差為7060.68億美元，其中對(duì)中國(guó)的逆差高達(dá)3085億美元，占美國(guó)該年經(jīng)常項(xiàng)目逆差總額的43.7%。

正是美國(guó)對(duì)華巨大逆差為美國(guó)國(guó)內(nèi)一些施壓人民幣升值的政客和學(xué)者提供了“口實(shí)”，但張燕生指出，2005年7月至2008年8月間人民幣兌美元升值16.7%，但美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差仍在持續(xù)擴(kuò)大。而2008年8月人民幣重新釘住美元后，美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差不升反降。

2009年，人民幣對(duì)美元匯率基本維持在6.8，當(dāng)年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差為2268.3億美元，下降了14.8%。在逆差下降的同時(shí)，美國(guó)主要對(duì)華貿(mào)易部門——農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)亦有所下降，這與美國(guó)部分人士所認(rèn)為的“中國(guó)順差?yuàn)Z走美國(guó)人的飯碗”形成鮮明對(duì)照。

11月1日，人民幣兌美元在詢價(jià)系統(tǒng)收?qǐng)?bào)6.7015元，創(chuàng)下一個(gè)多月來收盤低點(diǎn)。盡管人民幣兌美元暫停9月以來的單邊快速升值勢(shì)頭，但自6月19日央行宣布重啟匯改以來也已經(jīng)累計(jì)升值大約2.3%，離岸遠(yuǎn)期市場(chǎng)的狀況則顯示未來12個(gè)月人民幣還將升值3.4%。

“如果人民幣在外部壓力下大幅升值，如短期升值25%至40%，雖然美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差可能會(huì)減少，但美國(guó)對(duì)其他國(guó)家逆差會(huì)增加，導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易逆差的跨境轉(zhuǎn)移，美國(guó)貿(mào)易總逆差并不減少。而人民幣升值過快過猛將沉重打擊中國(guó)的出口部門，農(nóng)民工失業(yè)問題會(huì)更嚴(yán)重。中國(guó)內(nèi)需萎縮將顯著減少?gòu)拿绹?guó)的進(jìn)口，使美國(guó)擴(kuò)大出口和就業(yè)的預(yù)期落空?！睆堁嗌f。

約翰·羅斯亦認(rèn)為，近年來中國(guó)已成為世界各國(guó)重要的出口對(duì)象，中國(guó)內(nèi)需的減少對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響是可以想象的，“會(huì)在很大程度上阻礙各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程”

一般貿(mào)易更“受傷”

商務(wù)部在1日發(fā)布的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告中表示，未來中國(guó)外貿(mào)增速可能回落，原因之一是人民幣升值壓力增加。不過，張燕生認(rèn)為，人民幣升值對(duì)于不同類型企業(yè)影響差異較大，總體而言對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的影響并不很明顯，而對(duì)一般貿(mào)易企業(yè)則會(huì)產(chǎn)生更直接的效應(yīng)。

“2009年，中國(guó)加工貿(mào)易順差是貿(mào)易總順差的135%。加工貿(mào)易是全球工序分工的結(jié)果，是跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的重要組成部分，但其中中國(guó)所獲得的本地增加值率很低?！彼硎?。

“一般來講，加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值鏈?zhǔn)侨蚍植?，只是低端勞?dòng)力密集型工序或加工組裝環(huán)節(jié)配置在中國(guó)，其中需要用人民幣支付的主要是本地勞動(dòng)力工資和本地配套和采購(gòu)料件的成本?！睆堁嗌Q，據(jù)調(diào)查，用人民幣支付的勞動(dòng)力工資僅占跨國(guó)公司總成本的2%左右，本地配套和采購(gòu)料件主要是包裝、五金、塑膠件，成本也很低。

“此外，對(duì)這類企業(yè)土地和稅收往往還有各種政策優(yōu)惠。因此，人民幣年升值6%對(duì)其影響較為有限?！彼硎?，與此同時(shí)，人民幣升值對(duì)一般貿(mào)易的影響則要更加直接，即出口成本上升，進(jìn)口成本下降，從而導(dǎo)致出口減少和進(jìn)口增加的結(jié)果。

張燕生還稱，從過去幾年的經(jīng)驗(yàn)看，若人民幣年升值幅度控制在6%以內(nèi)，出口企業(yè)往往通過提高效率、降低成本、創(chuàng)新產(chǎn)品、更新設(shè)備、調(diào)整產(chǎn)品價(jià)值鏈的區(qū)域布局、提高出口價(jià)格等方式來化解人民幣升值產(chǎn)生的壓力?！叭欢绻嗣駧派捣冗^大和升值速度過快，加上其他成本上升因素或外部沖擊影響的綜合作用下，往往會(huì)超過企業(yè)的可承受能力。

實(shí)際上，即便拋開人民幣匯率的因素，中國(guó)的國(guó)際收支差額和結(jié)構(gòu)亦將逐漸進(jìn)行調(diào)整。“中國(guó)勞動(dòng)力、土地、資源、環(huán)境等要素成本正快速上升。預(yù)計(jì)在未來十年里，中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將基本轉(zhuǎn)移完畢。當(dāng)中國(guó)低成本的要素稟賦優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化時(shí)，加工貿(mào)易的對(duì)外轉(zhuǎn)移將成為趨勢(shì)，從而帶動(dòng)加工貿(mào)易順差的大幅度下降。”張燕生表示。

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