食品價(jià)格領(lǐng)漲9月CPI 貨幣政策拐點(diǎn)之后走向何方

2010年10月21日 16:07
來源：新華網(wǎng) 作者：蘇萬明

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國務(wù)院新聞辦公室2010年10月21日(星期四)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司副司長盛來運(yùn)介紹今年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。圖為盛來運(yùn)回答記者提問。新華網(wǎng) 張龍攝

新華網(wǎng)濟(jì)南10月21日專電(記者蘇萬明)21日，國家統(tǒng)計(jì)局公布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，9月份我國居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲3.6%、再創(chuàng)年內(nèi)新高，食品價(jià)格仍為CPI“領(lǐng)跑者”。2010年以來我國食品價(jià)格上漲并不斷拉高CPI。央行近日加息、貨幣政策出現(xiàn)“拐點(diǎn)”及其與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)機(jī)理、走向的關(guān)系，成為業(yè)界分外關(guān)注的兩個(gè)熱點(diǎn)關(guān)聯(lián)話題。

食品價(jià)格領(lǐng)漲CPI

國家統(tǒng)計(jì)局21日公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份我國CPI同比上漲3.6%，再創(chuàng)年內(nèi)新高。數(shù)據(jù)還顯示，今年前三季度，八大類商品五漲三落，其中食品上漲6.1%，漲幅居首。

“CPI上漲推動(dòng)因素莫過于食品?！敝袊?jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝說，9月份CPI的高漲幅在預(yù)料之中，食品價(jià)格上漲仍是9月CPI上漲主因。在我國目前CPI構(gòu)成的八大類商品中，食品類權(quán)重高達(dá)34%，其變動(dòng)對(duì)CPI的影響不言而喻。

2010年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲明顯、勢頭很猛。2010年以大蒜、綠豆、生姜、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“瘋狂”上漲一度成為社會(huì)流行語；“三夏”結(jié)束后，企業(yè)搶糧推高糧價(jià)，并堅(jiān)挺3個(gè)多月未見跌勢；近期，白菜、雞蛋、食用油等價(jià)格也出現(xiàn)上調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品漲勢已經(jīng)表露無遺。

其實(shí)，從2009年三季度開始，我國CPI統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中的食品價(jià)格就開始反彈，并呈現(xiàn)總體漲勢。2010年6月底以來，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格加速上漲態(tài)勢更加明顯。

農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)背后貨幣供給備受關(guān)注

2010年，我國農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，引發(fā)因素復(fù)雜，引起了業(yè)界廣泛關(guān)注。專家指出，厘清價(jià)格波動(dòng)的影響因素，有助于分析下一步農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢，對(duì)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)決策、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控和控制通脹水平具有重要意義。

山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李鐵崗認(rèn)為，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，今年以來，供給變化直接刺激了價(jià)格波動(dòng)。2010年以來，我國多個(gè)地區(qū)遭受較嚴(yán)重的自然災(zāi)害，南方地區(qū)旱澇災(zāi)害兼有，北方低溫凍害時(shí)間較長，自然災(zāi)害總體呈現(xiàn)“發(fā)生早、時(shí)間長、面積廣、種類多、影響大”的特點(diǎn)。在糧食領(lǐng)域，我國夏糧7年來首次減產(chǎn)。雖然我國連續(xù)豐產(chǎn)、庫存充裕，總量供給不會(huì)出現(xiàn)大問題，但供給變化成為價(jià)格波動(dòng)的直接原因，7至9月的季節(jié)性波動(dòng)更加明顯。

此外，近年來，務(wù)農(nóng)成本升高，也成為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的重要推手。近年來，在原油等產(chǎn)品價(jià)格總體上漲的影響下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，并最終傳導(dǎo)到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上?！爸袊卟酥l(xiāng)”壽光市屯西村菜農(nóng)葛孚萬告訴記者，今年1畝大棚絲瓜的農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資成本已經(jīng)超過6000元，比上一季漲了1000元左右。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部波動(dòng)的情況下，外界因素與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相互影響，起到了推波助瀾的作用，尤其是近年來我國的貨幣政策，備受業(yè)界關(guān)注。

李鐵崗認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格拉動(dòng)了CPI，而CPI上漲及其帶來的社會(huì)通脹預(yù)期，也會(huì)反過來通過種種方式拉高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。今年6月底，山東等地新糧一上市，價(jià)格很快由每公斤1.83元左右迅速攀升至每公斤2元；不斷攀升的糧價(jià)，刺激了農(nóng)民的漲價(jià)預(yù)期和惜售行為，個(gè)別糧企、糧販甚至搞投機(jī)性存糧，導(dǎo)致糧價(jià)高居不下。

貨幣供給因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響，正被越來越多業(yè)界人士所關(guān)注。劉煜輝說，從近年的情況來看，食品上漲的根源可以追溯到貨幣增發(fā)因素上，農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)鏈條日益明顯：即貨幣增發(fā)(超發(fā))，導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫出現(xiàn)并增大，引起城市生活成本上升、生存性工資上漲壓力增大及務(wù)農(nóng)成本不斷增加，最終結(jié)果便是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷上升。

據(jù)了解，近年來，為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，我國政府向經(jīng)濟(jì)體注入了巨額流動(dòng)性資金以刺激經(jīng)濟(jì)。2009年，我國全年人民幣各項(xiàng)貸款增加9.59萬億元，同比多增4.69萬億元。截至2009年12月末，我國廣義貨幣供應(yīng)量同比增長27.68%。

調(diào)控食品價(jià)格控制通脹水平仍需“組合拳”

專家表示，為了調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、控制通脹水平，確保生產(chǎn)供應(yīng)仍是我國政府的重要任務(wù)，此外，還需貨幣政策調(diào)整等系列“組合拳”協(xié)同作戰(zhàn)。

李鐵崗說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步上升，有利于農(nóng)民增收，也是農(nóng)民緩解生產(chǎn)成本壓力的合理利益訴求，能夠保護(hù)農(nóng)民的種植積極性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲過快、幅度過大，多是產(chǎn)業(yè)本身波動(dòng)并引起外界因素追隨最終共同產(chǎn)生影響的結(jié)果，容易使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格陷入“大漲大跌”的怪圈，從長遠(yuǎn)看不利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，也不利于國家對(duì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的有效控制。因此，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展仍非常關(guān)鍵。

國家統(tǒng)計(jì)局21日公布的數(shù)據(jù)表明，由于我國下半年采取了系列措施，秋糧預(yù)計(jì)增產(chǎn)較多，全年糧食產(chǎn)量有望再獲豐收。從商務(wù)部10月份公布的數(shù)據(jù)看，食品價(jià)格環(huán)比漲幅也已經(jīng)出現(xiàn)回落?！稗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢不會(huì)變，政府要做的主要是熨平農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)過劇?！崩铊F崗說。

部分專家學(xué)者則提出，政府應(yīng)更加謹(jǐn)慎對(duì)待貨幣供給增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響。目前，專家對(duì)貨幣供給是否是農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的趨勢性主因，意見仍難統(tǒng)一，但業(yè)界普遍認(rèn)為，近年來我國實(shí)行的相對(duì)寬松的貨幣政策，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和CPI具備一定影響力。李鐵崗說，2009年一季度我國經(jīng)濟(jì)同比增長僅6.2%，三季度則達(dá)到了9.1%，到2010年第三季度達(dá)到了9.6%，擴(kuò)張貨幣政策作用很大。

一些專家還提出，貨幣增發(fā)(超發(fā))還容易刺激農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投機(jī)行為，值得警惕。最近，國家出臺(tái)了一系列樓市調(diào)控政策，曾經(jīng)是貨幣增發(fā)(超發(fā))對(duì)沖溫床的房地產(chǎn)業(yè)面臨諸多變局，資金可能需要重新尋找出路。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的部分投機(jī)行為不得不密切監(jiān)控和預(yù)防。

在這樣的背景下，貨幣政策近日出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，備受關(guān)注。20日起，央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，這是我國時(shí)隔近三年后的首度加息。中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容等專家說，此次央行加息，表明中央已經(jīng)更加關(guān)注通脹。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來運(yùn)21日說，總體來看，盡管目前我國存在價(jià)格上行壓力，但如果后期通脹預(yù)期管理得當(dāng)，完成全年目標(biāo)仍然有希望。央行加息對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)性管理、抑制物價(jià)上漲、改善宏觀調(diào)控和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生積極影響。