匯率新戰(zhàn)

2010年10月13日 21:27
來源：財經(jīng)國家周刊 作者：王春梅

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可以確定的是，匯率博弈將長期存在，解決長期問題需要長期戰(zhàn)略，而非權(quán)宜之計

文/《財經(jīng)國家周刊》記者 王春梅

9月24日，美國眾議院分管貿(mào)易的籌款委員會在兩黨一致支持下通過了一個特別關(guān)稅法案，這意味著美國始自9月15日的對中國匯率襲討之聲進(jìn)入一個新的階段。接下來的一周，該法案將接受眾議院435名議員的討論、修改和投票。

與此同時，自9月10日開始，人民幣匯率經(jīng)歷了自1994年以來速率最快的一段升值期。至9月28日，中國外匯交易中心發(fā)布，人民幣對美元匯率中間價報6.7051比1，比6月19日二次匯改剛啟時升值1.79%。

伴隨雙方的攻守戰(zhàn)，中美兩國匯率戰(zhàn)再陷膠著。美國財政部已定于11月中旬發(fā)布半年度匯率報告，中國會否被指控為匯率操縱國，從而導(dǎo)致兩國對簿W(wǎng)TO并互相實施關(guān)稅懲罰，尚未可知。

可以確定的是，匯率博弈將在中美之間長期存在，解決長期問題需要長期戰(zhàn)略，而非權(quán)宜之計。

再拋匯率

9月13日，93名美國眾議員聯(lián)署致函，敦促眾議院議長就人民幣匯率相關(guān)法案安排投票。15日和16日，美國國會就人民幣匯率問題舉行了兩場聽證會。

“不是事出偶然，而是有必然因素。美國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況不容樂觀，呈現(xiàn)‘無就業(yè)增長的復(fù)蘇’，失業(yè)率一直在高位，目前接近10%?！敝秀y國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征在接受《財經(jīng)國家周刊》記者專訪時指出，按照美國的預(yù)測，要達(dá)到2007年經(jīng)濟(jì)高點的水平的話，需要1100萬個就業(yè)機(jī)會，但現(xiàn)在每年新增的不超過100萬個，意味著要11年以后才能達(dá)到目標(biāo)。

這是美國關(guān)注匯率的一個焦點。

美國8月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這輪衰退已經(jīng)造成了超過700萬人失業(yè)；當(dāng)前1490萬失業(yè)人口中，約有三分之一處在長期失業(yè)狀態(tài)；另外還有200萬人因放棄尋找工作而未被計入失業(yè)人口。

要增加就業(yè)機(jī)會，就得增加出口；要增加出口，人民幣就要快速、大幅升值——這是美國議員們的基本邏輯。

2009年初擬定HR2378《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》的發(fā)起人之一蒂姆•萊恩在9月中旬的眾議院聽證會上指出，人民幣匯率低估可能最高達(dá)到40%，相當(dāng)于中國出口商品被補(bǔ)貼了40%，美國出口至中國的商品被征收了附加關(guān)稅。在2001至2008年間，美國國內(nèi)因此損失的就業(yè)崗位達(dá)到240萬個，使美國制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例下降至不足10%。

類似激進(jìn)的言論還包括：美國紐約州民主黨參議員查爾斯•舒默炮轟“中國操縱匯率就像是掐住了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的喉嚨”；再之前，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼提出人民幣匯率低估不僅令美國失去了180萬個就業(yè)機(jī)會，而且還讓世界經(jīng)濟(jì)增長下降了1.5個百分點。

“應(yīng)該說，如果中國擴(kuò)大進(jìn)口或者提高消費(fèi)的話，是有助于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的，但這不是唯一、或者最重要的因素，畢竟美國有很多內(nèi)部原因，比如高負(fù)債、過度的消費(fèi)、金融衍生品導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫，直至金融系統(tǒng)受到的沖擊等，都不是中國一手造成的?！痹蛉蚪?jīng)濟(jì)師李煒在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時指出，“在國際條約當(dāng)中，更沒有‘責(zé)備放貸人’的條款，而是要求負(fù)債國或者是陷入嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)的國家自己來糾正自身的消費(fèi)模式。

一個事實是，美國在傳統(tǒng)產(chǎn)品上對中國沒有競爭能力?！耙驗楣べY成本很高，通常是中國的十倍以上。即使中國對美減少出口了，這些機(jī)會還會流向東南亞等低成本國家，美國的貿(mào)易赤字并不能真正改善?！辈苓h(yuǎn)征說。

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