農(nóng)民工收入首次大漲 倒逼十二五產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快

2010年09月29日 23:59
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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肖明

浙江一家連鎖餐飲公司的管理層非常發(fā)愁。

該公司近期在貴州招聘員工沒(méi)有成功，其包吃住再開(kāi)出1000多元工資外加獎(jiǎng)金的待遇，沒(méi)有打動(dòng)多少人。而且最關(guān)鍵的是，在鄉(xiāng)村已經(jīng)基本上找不到年輕人。

“公司的利潤(rùn)越來(lái)越薄，下一步公司要轉(zhuǎn)向高端的餐飲服務(wù)，放棄快餐了。”該公司總經(jīng)理建斌對(duì)記者說(shuō)。

事實(shí)上，整個(gè)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。

中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)剛剛公布的8月份調(diào)查顯示，人工成本上升已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難。對(duì)于“當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的最主要困難”，選擇比重最高的是“人工成本上升已經(jīng)占73%，比2009年提高了11.7個(gè)百分點(diǎn)，排在所有16個(gè)選項(xiàng)的第一位。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心副主任李蘭對(duì)此指出，這表明今年以來(lái)人工成本大幅上升，人才缺乏問(wèn)題日益突出。

國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)力成本可能面臨一個(gè)大的拐點(diǎn)，因?yàn)橹袊?guó)近10年來(lái)首次出現(xiàn)了農(nóng)民工工資收入比城市工人收入增長(zhǎng)更快的情況。這在前三季度已經(jīng)有所證明。為此，中國(guó)的農(nóng)民工可能要進(jìn)入用手投票的階段，國(guó)內(nèi)制造業(yè)需要盡快向中高端轉(zhuǎn)型。

“過(guò)去我們的很多民營(yíng)企業(yè)或者出口加工型的企業(yè)，不習(xí)慣于向上競(jìng)爭(zhēng)，只習(xí)慣于向下競(jìng)爭(zhēng)，我把加工費(fèi)往下壓，但現(xiàn)在不行了?！彼f(shuō)。

農(nóng)民工收入首次大漲

楊宜勇指出，在5年前已經(jīng)有勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)拐點(diǎn)的說(shuō)法，不過(guò)這種情況真正出現(xiàn)，是在今年前三季度，部分地區(qū)農(nóng)民工資收入比城市工人收入增長(zhǎng)要快。

“這種工資的調(diào)整不僅有利于勞資關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系或者有利于工農(nóng)關(guān)系的改變，我認(rèn)為這三個(gè)關(guān)系都開(kāi)始改變了?！彼f(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，從1998年到2009年的12年中，每年的農(nóng)村居民人均現(xiàn)金實(shí)際收入增速，一直低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。其中2003年上述差距甚至高達(dá)4.7個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，今年上半年的情況有些不同。2010年上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)居民同期人均可支配收入分別達(dá)到3078元、9757元，分別增長(zhǎng)12.6%、10年2%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)分別為9.5%、785%、因此無(wú)論是名義還是實(shí)際收入，農(nóng)村居民同期收入增幅比城鎮(zhèn)居民收入增速要快。

更具體而言，農(nóng)村居民今年上半年工資性收入增長(zhǎng)18.0%，超出城鎮(zhèn)居民家庭工資性收入9.7%的漲幅約9個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)人大常委、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席辜勝阻認(rèn)為，勞動(dòng)力成本上升加快，其實(shí)是劉易斯拐點(diǎn)(人口紅利結(jié)束，勞動(dòng)力供小于求)的表現(xiàn)。

辜勝阻每年都在各地10多個(gè)省份進(jìn)行大規(guī)模調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)08年調(diào)研企業(yè)反映最大的問(wèn)題是融資難，09年調(diào)研反映的問(wèn)題是市場(chǎng)萎縮、訂單減少，今年調(diào)研普遍的問(wèn)題，無(wú)論是沿海的東部還是中部、還是西部，普遍反映的是用工難。

“現(xiàn)在用工難成為了第一大難題，主要是勞動(dòng)力已經(jīng)由無(wú)限供給轉(zhuǎn)向局部短缺，這樣一種機(jī)制會(huì)推動(dòng)我們的工資形成機(jī)制發(fā)生變化?！彼?月26日人民大學(xué)舉行的一次論壇中說(shuō)。

辜勝阻還發(fā)現(xiàn)一個(gè)重要的變化，即很多企業(yè)不僅僅漲了工資，也漲了福利待遇，比如為了鼓勵(lì)招工，有企業(yè)就提出誰(shuí)找到10個(gè)工人就獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)金戒指，但是招工仍很困難，這可能與新生代農(nóng)民工已經(jīng)出現(xiàn)有關(guān)。70后、80后、90后的農(nóng)民工已經(jīng)超過(guò)1億人，這部分人出去打工，已經(jīng)不僅僅是為了收入增加。

比如在安徽調(diào)研就發(fā)現(xiàn)，很多新生代農(nóng)民工所以離開(kāi)原先的工廠，是因?yàn)橄掳嘁院蟾浇鼪](méi)有娛樂(lè)的地方，因此這些農(nóng)民工找工作通常問(wèn)招工的廠家附近有無(wú)網(wǎng)吧?！皼](méi)有網(wǎng)吧不愿意去。

“十二五”產(chǎn)業(yè)升級(jí)將加快

國(guó)家主管部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到上述問(wèn)題，考慮到中國(guó)人口紅利在“十二五”期間將趨于消失，為此，國(guó)家已經(jīng)在編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，提出要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并強(qiáng)調(diào)在制造業(yè)中突出先進(jìn)制造業(yè)，以逐步替代過(guò)去一些低端的制造業(yè)。

此前，廣東、上海、浙江、福建等地都提出了上述計(jì)劃。工信部部長(zhǎng)李毅中今年年初也提出要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，把電子信息等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用到機(jī)械、汽車等制造業(yè)中，顯著提升工業(yè)產(chǎn)品科技含量和制造水平。

人力資源和社會(huì)保障部研究院研究員張麗賓指出，中國(guó)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)像紡織等同樣面臨技術(shù)升級(jí)，進(jìn)而提高生產(chǎn)率的壓力，這樣在提高職工工資時(shí)企業(yè)的利潤(rùn)也在快速增長(zhǎng)。

辜勝阻認(rèn)為，國(guó)內(nèi)農(nóng)民工工資快速增加，有利于形成企業(yè)創(chuàng)新的倒逼機(jī)制。因?yàn)檫^(guò)去低工資是建立在低利潤(rùn)、低端市場(chǎng)背景上的，背后產(chǎn)業(yè)有高排放、高污染的特征，其弊端是雖可大量生產(chǎn)商品，卻無(wú)法創(chuàng)造品牌。

目前廣東、上海、浙江、福建四省需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)總值將增至4000億。這些省份將面臨的情形有可能如同60年代的日本，在當(dāng)時(shí)出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)、迫使工資上漲以后，“帶來(lái)的是產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，并非是壞事”

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)金碚指出，中國(guó)盡管到了一個(gè)需要提高工資、提高福利的時(shí)期，而且相比以前是相當(dāng)大幅度的提高，但是如何提高是一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槟壳爸行∑髽I(yè)還沒(méi)有這個(gè)實(shí)力。“我們希望不僅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要升級(jí)優(yōu)化，而且各類企業(yè)能在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)比較公平的競(jìng)爭(zhēng)?！彼f(shuō)。

　中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)也發(fā)現(xiàn)，在人工成本上升已經(jīng)成為目前民營(yíng)企業(yè)的主要困難時(shí)，同企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的也在加快。比如打算未來(lái)一年“增加創(chuàng)新投入”的企業(yè)家占62.2%，排在所有13個(gè)選項(xiàng)的第二位。

李蘭指出，盡管民營(yíng)企業(yè)要繼續(xù)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，但是政府也要盡快解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

因?yàn)檎{(diào)查發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)民營(yíng)企業(yè)家“不同意”“目前是非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時(shí)期”這一說(shuō)法，這一比例明顯高于2008年和2009年；近七成企業(yè)家認(rèn)為“做企業(yè)越來(lái)越難”。

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