是否放開卡清算爭議大

2010年09月21日 13:59
來源：新聞晚報(bào) 作者：崔燁

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晚報(bào)訊 就在美國國會(huì)眾議院籌委會(huì)就人民幣匯率問題舉行為期兩天的聽證會(huì)之際，VISA與中國銀聯(lián)又被美國方面推向了世界貿(mào)易組織(WTO)，美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)向WTO申訴中國，指責(zé)中國歧視美國信用卡公司。其實(shí)自今年5月曝出VISA封堵銀聯(lián)境外雙幣卡刷卡渠道后，這一事件雖然引起了廣泛爭議，但一直沒有定論，銀聯(lián)方面的表態(tài)也一直處于含糊狀態(tài)。

此次VISA與銀聯(lián)的爭端被推上WTO，引起了國內(nèi)外專家的熱議。國商務(wù)部官方迅速回應(yīng)稱，中國有關(guān)銀行卡電子支付的措施符合世貿(mào)承諾。中國駐美大使館發(fā)言人王保東也向媒體表示，中國加入WTO的承諾已全部履行，與銀行業(yè)有關(guān)的承諾也已履行。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育公開指出，中方做法并沒有違背WTO承諾，一個(gè)國家必須有一個(gè)中心發(fā)卡機(jī)構(gòu)。

也有學(xué)者駁斥，WTO核心是市場自由競爭，全世界各個(gè)國家的主要支付系統(tǒng)都是VISA和萬事達(dá)兩家壟斷，可以說是自由競爭的結(jié)果。 “中國銀聯(lián)可以用同樣的理由說，在中國市場，或在越來越大的市場中，中國取得競爭的勝利。對(duì)銀聯(lián)來說，中國沒有違反WTO基本條款。中國銀行進(jìn)入美國也不是隨便就批。 “這位人士指出。

然而，也有業(yè)內(nèi)研究員及高校專家開始思考，部分觀點(diǎn)認(rèn)為銀聯(lián)在用國內(nèi)的壟斷地位和政府支持去“補(bǔ)貼”海外市場，以更優(yōu)惠的服務(wù)換取業(yè)務(wù)。但是他表示，“不能魚和熊掌兼得，銀聯(lián)要么需要放棄國外市場保持國內(nèi)的壟斷，要么就要公平的迎來國際競爭”

資深財(cái)經(jīng)評(píng)論人葉檀認(rèn)為，如果是指利用清算系統(tǒng)有嫌疑，國內(nèi)的金融服務(wù)業(yè)首先要解決內(nèi)部開放的問題，使得壟斷的色彩減小。

截至記者發(fā)稿，銀聯(lián)方面對(duì)此亦未作表態(tài)。對(duì)雙幣卡持卡人來說，就意味著他在中國境外的消費(fèi)會(huì)用美元記賬，如果消費(fèi)的當(dāng)?shù)刎泿挪皇敲涝?，要先轉(zhuǎn)化為美元記賬，到期前要用美元還款或者人民幣購買外匯來還款，因此持卡人有可能會(huì)承擔(dān)匯率波動(dòng)帶來的損失，另外還要承擔(dān)1-2%的匯率轉(zhuǎn)化手續(xù)費(fèi)。但是如果持卡人在境外走銀聯(lián)通道，就可以將消費(fèi)額直接由當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q成人民幣，結(jié)算的匯率是按照中國外匯管理局公布的當(dāng)日人民幣匯率中間價(jià)為準(zhǔn)。 （崔燁）

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