CCIEE經濟每月談第十四期文字實錄(10)

2010年08月26日 14:15
來源：鳳凰網財經

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21世紀經濟報道記者:

請問王冠群老師，根據商務部的數據，在服務貿易中有一個類別是音像文化的產品，中國去年和美國在WTO有一個案子，美國抱怨中國在音像出版制品上有出入，最后WTO判定中國在這個案子上是輸掉的，中國商務部也承諾按照WTO的最后的裁決來進行，我們國內市場面臨的問題是外方的文化產品的輸入，中國文化產品也想走出去，除了美國之外，其他國家對文化產品的市場開放是有一定的抱怨，在內外的矛盾中間，您怎么看中國的發(fā)展，中間的挑戰(zhàn)在哪里？

2010-08-26 11:58:47

王冠群:

有一句老話是道路曲折，前途光明。因為國際金融危機的影響，我個人感覺，這樣的糾紛還會加劇，如果不經過多次的交鋒和交流難形成一個相對公平合理的，天上不會掉餡餅，只有自己多努力才有可能我們的文化產業(yè)走上國際，這是我個人的看法。

2010-08-26 12:01:43

新浪財經:

目前我們的增值稅是針對工業(yè)收的，在服務業(yè)領域，我們一直收的是營業(yè)稅，營業(yè)稅是沒有一個減免的，事實上對于服務業(yè)來說稅負的負擔比工業(yè)部門要重。請問裴長洪老師和姜長云老師，目前我們是不是應該在這一方面有一些調整和變革，來促進服務業(yè)的發(fā)展，事實上這兩個部門是不是也正在研究這方面的情況，能不能透露這方面的細節(jié)和具體的工作進展？

2010-08-26 12:03:51

裴長洪:

制造業(yè)的增值稅是共享稅，是17%。在前兩年進行增值稅改革當中有一個改革叫做生產型稅收轉向消費型稅收。這個轉型過程當中對工業(yè)企業(yè)有一點好處，它的采購設備可以避免增值稅。作為稅收本身稅率是沒有變的。多數的服務業(yè)營業(yè)稅是地方稅，它的稅率和每一個行業(yè)都不一樣，但是可以肯定的是這些稅率都低于增值稅，增值稅在中國是第一大稅種。這個問題是不同的地方政府來考慮，你這個地方為了要支持服務業(yè)的發(fā)展，地方政府可以出臺一些稅收優(yōu)惠的政策。中央政府當然也可以鼓勵這樣做，目前有一些地方有這樣的做法，但不是很普遍。是不是應當在稅收上給予優(yōu)惠，這可能是需要每一個地方根據自己的情況來做的。目前中央政府沒有出臺統(tǒng)一的規(guī)定，我知道的就是這些。

2010-08-26 12:05:19

記者:

裴教授您好，我認為您的演講很有趣，您認為制造業(yè)和服務業(yè)具有很大的相關性，您在演講當中提到十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。您認為軟實力對于新興國家的發(fā)展有多重要，這個問題我在別的國家聽到很多，很少聽到中國在談這個問題，所以您認為軟實力在中國的作用如何？

2010-08-26 12:07:10

裴長洪:

當前我國發(fā)展中普遍面臨的問題，第一是硬實力不強，第二，軟實力更缺乏?，F在這兩句話同樣可以用來評論，我們硬實力也不強，軟實力更缺乏。所以，中國面臨的問題是既要增強硬實力，也要更大力量的加強軟實力。

2010-08-26 12:08:41

記者:

中國的軟件行業(yè)會不會和境外的供應鏈連接起來，成為新興的發(fā)展行業(yè)。像印度的BPO發(fā)展得很好，您怎么看待中國在軟件行業(yè)發(fā)展的趨勢？

2010-08-26 12:09:47

張祥:

軟件行業(yè)是很重要的行業(yè)。軟件行業(yè)涉及到很多法律問題，知識產權問題，所以這方面我相信中國對軟件的發(fā)展是非常重視，而且軟件行業(yè)將來我們還要在知識產權方面更好的保護。這樣才能更好的提高制造軟件行業(yè)工作人員的積極性。這樣的話，我相信軟件是服務業(yè)里面也是主要的行業(yè)，服務業(yè)里面的軟件行業(yè)既可以獨立分出來，又可以像IBM一樣跟產品一塊兒出來。我相信這個服務一定會發(fā)展很快，因為這個服務的專業(yè)化程度高，分工細，效率高，成本也低。謝謝。

2010-08-26 12:10:20

中國經貿雜志社記者:

我想請問裴長洪老師，因為您剛才說過了服務型產業(yè)的統(tǒng)計問題，據我所知在中國233家美資企業(yè)里50%都是服務性企業(yè)，在中國統(tǒng)計出來已經比較低的40%服務性企業(yè)里有很大一部分是外資企業(yè)所占據的，中國的本土服務性產業(yè)要遠低于40%這個數據。

2010-08-26 12:11:18

裴長洪:

服務性企業(yè)的統(tǒng)計，我剛才說的意思是有一部分被漏算的，指的是一些單位在事實上是服務供應商，但是沒有注冊成企業(yè)，這樣就沒有辦法被計算。還有一些服務性的供應商，他這種交易完全是現金交易，沒有依法納稅，這樣就沒有稅務的發(fā)票，這樣很難被統(tǒng)計進去的，沒有辦法被我們統(tǒng)計體系所吸收。比如說工業(yè)的統(tǒng)計有一個指標，大家知道叫規(guī)模以上工業(yè)增加，規(guī)模以上是500萬，銷售在500萬，這50萬以上的工業(yè)企業(yè)很容易被統(tǒng)計部門所統(tǒng)計，那低于500萬的工業(yè)有沒有？有的是，很大程度上這個統(tǒng)計是不精確的，服務企業(yè)是怎么樣的情況？服務企業(yè)是限額以上，這個限額是銷售額50萬，服務企業(yè)就更小，統(tǒng)計的對象是銷售額50萬以上的企業(yè)，那么50萬以下的企業(yè)也沒有辦法進行統(tǒng)計。服務行業(yè)在很多單位里更小，被漏算的可能性這樣。剛才舉一個很簡單的例子，比如說高校有這個研究中心，那個研究中心，實際上都在做技術咨詢，實際上都為企業(yè)提供技術服務的咨詢勞動，服務交換。它沒有發(fā)票，它收費也收了，這個價格也不是市場價格，這樣它的服務交換就沒有辦法被統(tǒng)計，因為沒有交稅，沒有稅務發(fā)票。它能不能變成企業(yè)呢？也有很多困難。比如說研究中心變成企業(yè)，變成企業(yè)學校里就該說，你這個教授怎么又當老板，又當教授，你怎么拿兩份錢，你應該斷奶，應該去當老板，不能當教授。如果他不當教授的話，在社會上就沒有信譽，這個研究中心作為企業(yè)就活不下去，如果不讓他搞這個研究中心，這個服務就沒人搞。因為不是企業(yè)就沒有辦法交稅，沒有辦法交稅就沒有稅務發(fā)票，沒有稅務發(fā)票就形不成市場價格，這個價格是一對一攤派的。包括文化產業(yè)，中央電視臺每年的收入是多少，每年收入多少和增加是兩個概念。中央電視臺所有每年的收入和增加值是兩個概念，統(tǒng)計局要統(tǒng)計的是增加值，當然可以折算，可以通過經濟學的方式折算，但畢竟不準確。大量這樣的文化單位都有收入，比如說文化團里有演出收入，銷售收入不等于增加，工業(yè)企業(yè)和稅務登記的服務企業(yè)計算是不一樣的。你剛才講的問題是沒有問題，外商投資企業(yè)只要在稅務登記了，就很好辦，那個統(tǒng)計沒有問題。經過企業(yè)法人登記，有稅務登記的企業(yè)它的統(tǒng)計都沒有問題，大量的服務供應商沒有這兩個，既沒有企業(yè)登記，也沒有稅務登記，這部分就被漏算了。

2010-08-26 12:12:07

中科院學者:

請問張祥部長和裴長洪所長，原來我在學校做了一個研究，我覺得這個經濟數據統(tǒng)計資料的準確性對做決策的人來說是很重要的問題。我原來本科是學自然科學，后來學的管理，我們做自然科學的時候，我們做化學的時候可以做實驗。但是做經濟學研究的時候，是沒有辦法做實驗，這個數據可能有兩個途徑來獲得，一個是去看，一個是來自于國家統(tǒng)計部門的資料，國家統(tǒng)計局很多的數據，現在我們國家有一個問題，我們國家統(tǒng)計局公布的數據是很受質疑的，像經濟的數據，GDP每年還要做調整，我們現在的經濟學者和搞研究的這些人利用這些數據來做研究，我們做出來的研究是不是真實的能夠反映經濟社會的客觀規(guī)律，我們做出來的研究成果到底是不是真實的。我不知道是不是存在這個問題？如果存在這個問題的話，兩位領導如何來看待這個問題？謝謝。

2010-08-26 12:15:05