新聞出版業(yè)十二五規(guī)劃最快年底出臺

報刊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力調(diào)整

據(jù)上述人士透露，目前有關(guān)新聞出版行業(yè)“十二五”期間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點領(lǐng)域已經(jīng)基本確立，編寫思路和項目庫已具雛形；接下來將向各地新聞出版部門征求意見，并正式起草編寫。預(yù)計今年底明年初將會出臺。

上述人士告訴記者，在塑造市場主體的部分，“十二五”期間將支持完成轉(zhuǎn)企改制企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。該人士透露，目前已經(jīng)有了一些市場規(guī)模超百億的出版集團(tuán)，接下來還將組建教育出版集團(tuán)、科學(xué)衛(wèi)生出版集團(tuán)等，并將市場方法與行政手段相結(jié)合，支持這些企業(yè)上市融資。

新聞出版總署新聞報刊司司長王國慶昨日接受本報采訪時也確認(rèn)，“十二五”期間要大力調(diào)整報刊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成10家左右具有較強輻射能力的報刊出版產(chǎn)業(yè)集聚中心，以及10家左右跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營的大型國有報刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。而關(guān)于報刊產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展的重點，也將在“十二五”規(guī)劃中予以公布，目前仍在完善和修改之中。

現(xiàn)有上市公司資本運作更具優(yōu)勢

新聞出版總署此前公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國新聞出版行業(yè)的市場主體已基本形成，企業(yè)法人單位數(shù)量已占法人單位總數(shù)的96.3%。全國581家圖書出版社，除盲文、少數(shù)民族文字等出版社和軍隊出版社保留事業(yè)單位性質(zhì)外，528家經(jīng)營性出版社中有435家已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制，93家正在進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制。此外全國已有1069家非時政類報刊出版單位登記或轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人。

到目前為止，全國已有29家出版集團(tuán)，49家報業(yè)集團(tuán)，4家期刊集團(tuán)，24家國有發(fā)行集團(tuán)。在境內(nèi)外上市的新聞出版企業(yè)41家。據(jù)介紹，接下來，有關(guān)部門將選擇體制機制改革到位、整體實力較強、基礎(chǔ)條件較好的出版企業(yè)集團(tuán)公司，在安排重要項目、配置出版資源、上市融資等方面予以大力支持，并用市場方法和行政手段相結(jié)合的方式，支持完成轉(zhuǎn)企改制的企業(yè)組建大型出版集團(tuán)，并進(jìn)行上市融資。

銀河證券分析師許耀文指出，從時代出版重組黑龍江新華書店，以及出版?zhèn)髅絽⑴c民建出版社的重組整合來看，市場對于超百億報刊傳媒集團(tuán)的出現(xiàn)已有預(yù)期，無論是改制公司通過重組整合還是上市公司通過兼并收購等渠道，都有機會實現(xiàn)這一目標(biāo)；而對于現(xiàn)有上市公司來說，在融資以及以股權(quán)方式進(jìn)行資本運作方面則更具優(yōu)勢。