災害頻發(fā) 糧食形勢直面四大拷問

2010年08月19日 08:41
來源：中國新聞網(wǎng)

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受極端異常氣候影響，今年農(nóng)業(yè)災害多發(fā)重發(fā)。尤其是近期部分地區(qū)頻繁發(fā)生的暴雨、山洪和泥石流，讓許多人關注糧食生產(chǎn)。前一時期CPI上漲的推手是否是糧食供應緊張？當前的秋糧長勢如何、遇到了什么新情況和新問題？全年糧食生產(chǎn)又能否保持連年豐收的好成績？對這一連串的問題，記者采訪了有關部門負責人和專家。

糧食生產(chǎn)供應有沒有出現(xiàn)問題？

每年7月，是全年糧食生產(chǎn)交出第一份成績單的時候。今年這個成績非常不錯：夏糧總產(chǎn)2462億斤，雖比上年略有減少，但仍是歷史上第三個高產(chǎn)年。其中，夏糧的主要品種冬小麥產(chǎn)量還高于上年，實現(xiàn)了連續(xù)第7年增產(chǎn)。

近年來，國家農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控政策體系逐步完善，目標是促使國內(nèi)糧食價格穩(wěn)步、小幅上升。從上半年來看，國內(nèi)市場糧食價格繼續(xù)保持穩(wěn)定上升態(tài)勢。

秋糧面積和產(chǎn)量均占全年糧食的70%以上，實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標主要取決于秋糧。目前我國秋糧長勢總體較好。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度，預計今年我國秋糧面積11.49億畝，比去年增加1300萬畝?！皧Z取秋糧豐收，特別是抓好晚稻生產(chǎn)，全力保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢頭，對于保障市場供應、管理通脹預期、應對國際糧食市場新變化至關重要?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前表示。

國際糧價會不會推升國內(nèi)糧價？

受俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦等國持續(xù)干旱等因素影響，市場預期全球小麥將減產(chǎn)，導致7月份國際市場小麥價格大幅上漲。同時，市場擔心歐洲和美國農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)高溫天氣可能造成玉米和大豆產(chǎn)量下降，玉米和大豆價格也有所上漲。一些人擔心，全球糧價高漲之潮將席卷中國。

發(fā)展改革委價格司負責人表示，目前沒有出現(xiàn)國際市場糧價的全面上漲。從國際國內(nèi)主要糧食品種價格看，目前國際市場糧價全面大幅度低于國內(nèi)市場，即使國際市場價格出現(xiàn)小麥價格漲幅較大的情況，也不會對國內(nèi)市場價格造成明顯沖擊。

事實上，由于我國小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需多年保持基本平衡，進口量很小，不足國內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1%，除大豆外國內(nèi)各主要糧食品種都能自給，國內(nèi)糧食價格變動基本不受國際市場的影響，因此國際市場糧價大幅波動對國內(nèi)市場的沖擊有限。

國內(nèi)糧價會不會因災上漲？

既然國內(nèi)和國際糧食市場關聯(lián)度很小，那前一時期國內(nèi)糧價的上漲又是怎么回事？分析人士認為，其中有對糧食生產(chǎn)因災減產(chǎn)的預期因素，但重要的是國家對農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控作用。近年來我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費比達40%以上，大大超過國際公認的17%-18%的安全線水平，做到繼續(xù)保持糧食價格穩(wěn)定、小幅上升是有把握的。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運認為，糧食價格不存在大幅上漲的基礎，目前物價抑制上漲的因素大于上行因素。7月，多數(shù)地區(qū)新麥收購價格趨于平穩(wěn)，前期漲幅較高的粳稻收購價格在國家調(diào)控作用下略有回落；秈稻、玉米收購價格繼續(xù)上升但升勢趨緩，大豆收購價格略有下降。

糧食年產(chǎn)1萬億斤能否實現(xiàn)？

年初，我國確定了“千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上”的目標。目前南方晚稻正處于田間管理的重要時節(jié)，秋糧進入生長發(fā)育和產(chǎn)量形成的關鍵時期。前期的持續(xù)低溫洪澇增加了晚稻遭遇“寒露風”的風險，而后期臺風、熱帶氣旋集中多發(fā)也將加重病蟲害的威脅，晚稻及秋糧生產(chǎn)將面臨“大考”

中國水稻研究所所長、國家現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家程式華認為，由于早稻占全年水稻生產(chǎn)不到20%，關鍵是要抓好中晚稻的田間管理，只要中晚稻田間管理抓好，沒有大的氣象災害，今年全年豐收還是很有希望的。

農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)部門加強病蟲害防控，同時密切關注天氣變化，及時發(fā)布農(nóng)業(yè)防災減災預警信息，抓好后期災害防御，全力奪取晚稻和秋糧好收成。(據(jù)新華社電)