任孟山：“沒(méi)事”的奶粉何以成為公共事件主角

2010年08月16日 07:23
來(lái)源：新京報(bào)

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任孟山

8月15日下午，衛(wèi)生部召開專題新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“圣元乳粉疑致兒童性早熟”調(diào)查結(jié)果。按照官方的說(shuō)法，綜合檢測(cè)結(jié)果和臨床會(huì)診意見，衛(wèi)生部專家組評(píng)估認(rèn)為，湖北3例嬰幼兒?jiǎn)渭冃匀榉吭绨l(fā)育與食用圣元優(yōu)博嬰幼兒乳粉沒(méi)有關(guān)聯(lián)，目前市場(chǎng)上抽檢的圣元乳粉和其他嬰幼兒乳粉激素含量沒(méi)有異常。

從社會(huì)管理和話語(yǔ)權(quán)威的角度講，官方說(shuō)法應(yīng)該是最準(zhǔn)確、最權(quán)威、最讓人信服的信息。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有新的更有說(shuō)服力的案例以及更為科學(xué)的說(shuō)法，這個(gè)事情就算是告一段落了。無(wú)論你我是否還心存狐疑，接下來(lái)的事情是對(duì)各個(gè)品牌奶粉用人民幣投票的問(wèn)題，而不可能是以公權(quán)力所能決定的問(wèn)題。在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，陷入雌激素漩渦的圣元奶粉算是已經(jīng)“安全著陸”

但回顧整個(gè)事件，詭異的是“雌激素奶粉”何以如此迅速地發(fā)展成為公共事件？這是我們必須拷問(wèn)的問(wèn)題。

從社會(huì)層面上來(lái)看，三聚氰胺造成的公眾對(duì)奶粉的心理陰影，具有相當(dāng)大的負(fù)面作用。對(duì)于可能產(chǎn)生問(wèn)題的奶粉，人們的心態(tài)是“寧可信其有，不可信其無(wú)”，由此造成的社會(huì)氛圍意味著媒體與公眾抱有強(qiáng)烈的懷疑態(tài)度，這在某種程度上使得媒體與公眾都會(huì)忽視自身的科學(xué)知識(shí)局限，可能會(huì)有較為武斷的結(jié)論。食品安全關(guān)乎生命與幸福，在這一點(diǎn)上，政府部門和廠家不能苛責(zé)消費(fèi)者和媒體。

而相關(guān)廠家在事情爆出之后不是高調(diào)送檢，以求政府機(jī)構(gòu)的權(quán)威聲音，而是高調(diào)要起訴媒體，在一定程度上形成了媒體與公眾的反感。這可以看作是一個(gè)操作技術(shù)層面上的問(wèn)題。

更重要的是，權(quán)威信息的出現(xiàn)因機(jī)制原因嚴(yán)重滯后，在一定階段時(shí)間內(nèi)造成信息的紊亂。反觀事情發(fā)展之初，家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不接受個(gè)人申請(qǐng)，加劇了事態(tài)發(fā)展，因?yàn)樗泳徚斯娕c媒體從權(quán)威機(jī)構(gòu)獲得有效信息的進(jìn)程。這是一個(gè)需要從制度建設(shè)層面進(jìn)行解決的問(wèn)題。此前，衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此的回應(yīng)是，有些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不具備送檢項(xiàng)目的檢測(cè)資質(zhì)或能力；一些機(jī)構(gòu)擔(dān)心樣品的來(lái)源，擔(dān)心有目的不純的送檢；還有一些機(jī)構(gòu)怕承擔(dān)法律責(zé)任，不想介入糾紛等。

從服務(wù)公眾與確保盡快消除安全隱患的角度講，在國(guó)家質(zhì)檢體系中，應(yīng)該建立“先受理，后轉(zhuǎn)交”的制度規(guī)定：即使沒(méi)有檢測(cè)能力，也應(yīng)該收下個(gè)人的檢測(cè)申請(qǐng)，由該機(jī)構(gòu)向其他有能力檢測(cè)的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交或向衛(wèi)生主管部門加以報(bào)告。

政府各級(jí)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門在食品安全問(wèn)題的反應(yīng)機(jī)制上應(yīng)當(dāng)更快、更靈敏，不斷強(qiáng)化與消費(fèi)者、醫(yī)院、廠家、媒體之間的信息反饋，把握解決問(wèn)題，避免社會(huì)恐慌的最佳時(shí)機(jī)。

從三聚氰胺到雌激素到奶源地，關(guān)系億萬(wàn)兒童的奶粉總是令人牽腸掛肚，一次次的不安全案例已經(jīng)令公眾“聞奶粉而色變”。雖然說(shuō)圣元奶粉的這次安全著陸看上去虛驚一場(chǎng)，但這不能說(shuō)就此可以高枕無(wú)憂了。無(wú)論是奶粉廠家還是權(quán)力部門，都需要反思事情發(fā)展的整個(gè)過(guò)程，要看到“無(wú)事變有事，有事變大事”的社會(huì)背景并積極彌補(bǔ)監(jiān)管機(jī)制上的缺陷，以此修正自身行為來(lái)重建公眾信任。

□ 任孟山(高校教師)

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