六部委聯(lián)合發(fā)文力促黃金市場(chǎng)發(fā)展

2010年08月04日 03:09
來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

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證券時(shí)報(bào)記者 賈壯

本報(bào)訊中國(guó)人民銀行、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局和證監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了黃金市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的總體思路和主要任務(wù)。

六部委明確，要切實(shí)加大創(chuàng)新力度，積極開(kāi)發(fā)人民幣報(bào)價(jià)的黃金衍生產(chǎn)品，豐富交易品種，完善黃金市場(chǎng)體系，進(jìn)一步深化市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)的規(guī)范性和開(kāi)放性，促進(jìn)形成多層次的市場(chǎng)體系。

《意見(jiàn)》要求，上海期貨交易所要充分利用期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和管理風(fēng)險(xiǎn)的功能，不斷加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)黃金風(fēng)險(xiǎn)管理市場(chǎng)健康發(fā)展。要圍繞著市場(chǎng)功能發(fā)揮，不斷完善黃金期貨合約與業(yè)務(wù)規(guī)則，做深做細(xì)黃金期貨，提升服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。要不斷提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的自律管理，有效防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化黃金市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)。支持黃金企業(yè)積極參與和利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用黃金期貨管理風(fēng)險(xiǎn)。

《意見(jiàn)》明確，要進(jìn)一步完善黃金市場(chǎng)制度和相關(guān)政策。穩(wěn)步推進(jìn)黃金市場(chǎng)法律法規(guī)等相關(guān)制度。在稅收政策方面，上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金稅收政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，研究推動(dòng)完善投資性黃金和商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)稅收政策。擴(kuò)大有進(jìn)出口黃金資格的商業(yè)銀行數(shù)量，進(jìn)一步發(fā)展黃金租借市場(chǎng)，拓寬黃金實(shí)物供給渠道。完善黃金市場(chǎng)外匯政策，推動(dòng)黃金市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)做好黃金市場(chǎng)融資服務(wù)。

為鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行開(kāi)展人民幣報(bào)價(jià)的黃金衍生品交易，《意見(jiàn)》提出，可以結(jié)合上海黃金交易所詢(xún)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，允許開(kāi)展黃金衍生品人民幣報(bào)價(jià)的商業(yè)銀行，在沒(méi)有真實(shí)貿(mào)易背景下，在境外對(duì)沖境內(nèi)黃金交易頭寸，并將研究開(kāi)展黃金衍生品人民幣報(bào)價(jià)交易所涉匯率敞口頭寸納入結(jié)售匯綜合頭寸進(jìn)行境內(nèi)平補(bǔ)的可行性。

在投資者保護(hù)方面，六部委在文件中要求，應(yīng)加大對(duì)黃金市場(chǎng)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)黃金市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)教育，提高市場(chǎng)參與主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。市場(chǎng)主體要從維護(hù)投資者利益和維護(hù)黃金市場(chǎng)健康發(fā)展的大局出發(fā)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。規(guī)范黃金市場(chǎng)參與者行為，嚴(yán)禁參與地下炒金活動(dòng)。對(duì)參與地下炒金活動(dòng)的市場(chǎng)主體，相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以嚴(yán)懲，并將相關(guān)信息錄入征信系統(tǒng)。

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