問(wèn)題公司邊挨批評(píng)邊拿補(bǔ)貼

2010年07月22日 07:39
來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

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環(huán)保事故將紫金礦業(yè)推到了風(fēng)口浪尖，但恐怕很多投資者沒(méi)有注意到，類(lèi)似紫金礦業(yè)這樣存在潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的上市公司正接受著各級(jí)政府?dāng)?shù)額不菲的環(huán)保補(bǔ)貼。

紫金礦業(yè)2009年年報(bào)顯示，2008年和2009年兩年間，紫金礦業(yè)每年從各級(jí)政府手中獲得的“環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目資金”分別為1236萬(wàn)元和1258萬(wàn)元，其中2009年計(jì)入當(dāng)期損益的環(huán)保補(bǔ)貼為292萬(wàn)元。截至2009年底，體現(xiàn)在遞延收益中的環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目資金余額為2202萬(wàn)元。

事實(shí)上，獲得環(huán)保或治污補(bǔ)貼的上市公司遠(yuǎn)不止紫金礦業(yè)一家。今年5月，環(huán)保部通報(bào)34家上市公司存在環(huán)保問(wèn)題，其中11家上市公司存在嚴(yán)重環(huán)保問(wèn)題尚未按期整改。記者通過(guò)查閱年報(bào)發(fā)現(xiàn)，上述遭到通報(bào)批評(píng)的上市公司大多數(shù)都拿著政府的環(huán)保補(bǔ)貼。

以同樣被列入環(huán)保問(wèn)題名單的晨鳴紙業(yè)為例，該公司及其下屬企業(yè)2009年全年新增環(huán)保有關(guān)的政府補(bǔ)貼不少于2944萬(wàn)元，從遞延收益中轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益約356.8萬(wàn)元，體現(xiàn)在遞延收益中的環(huán)保補(bǔ)貼余額約為7584萬(wàn)元。

與晨鳴紙業(yè)同處于造紙行業(yè)的太陽(yáng)紙業(yè)，2009年度環(huán)保支出約9600萬(wàn)元，其中環(huán)保設(shè)施投資約2000萬(wàn)元，環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用約7600萬(wàn)元，公司相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼近380萬(wàn)元。政府補(bǔ)貼的內(nèi)容主要集中于環(huán)保設(shè)備日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的補(bǔ)貼。

一位長(zhǎng)期跟蹤晨鳴紙業(yè)的券商分析師告訴記者：“晨鳴紙業(yè)每年用于環(huán)保的投資不超過(guò)營(yíng)業(yè)收入的10%，2008年和2009年的投入大概是3到4個(gè)億，而政府補(bǔ)貼的環(huán)保經(jīng)費(fèi)占比也不會(huì)太高。上市公司不可能指望環(huán)保補(bǔ)貼全部覆蓋環(huán)保費(fèi)用。

但政府提供的環(huán)保補(bǔ)貼仍在一定程度上緩解了上市公司在環(huán)保方面的投資壓力。西北化工董秘元勤輝告訴記者：“我們也曾在前兩年通過(guò)申請(qǐng)獲得了一些來(lái)自政府的環(huán)保補(bǔ)貼，這種補(bǔ)貼主要是針對(duì)新建環(huán)保設(shè)施。因此政府補(bǔ)貼可以在一定程度上緩解公司環(huán)保一次性投入的壓力。

而來(lái)自西南地區(qū)的一家有色金屬類(lèi)上市公司也對(duì)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)的政府補(bǔ)貼表現(xiàn)出興趣，該公司董秘告訴記者，“實(shí)際上環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用不高，但如果因?yàn)楫a(chǎn)能的擴(kuò)張而需要新建環(huán)保裝置，那投入就會(huì)大一些，如果有機(jī)會(huì)的話我們也會(huì)考慮申請(qǐng)補(bǔ)貼。

看來(lái)，環(huán)保補(bǔ)貼對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō)仍是一種重要資源。一位不愿透露姓名的分析人士告訴記者，“環(huán)保補(bǔ)貼本身對(duì)于上市公司的業(yè)績(jī)可以說(shuō)影響非常小，但是一個(gè)上市公司能獲得環(huán)保補(bǔ)貼說(shuō)明其與地方政府及相關(guān)部門(mén)關(guān)系融洽，在環(huán)保問(wèn)題上有一定的話語(yǔ)權(quán)。而且招商引資和環(huán)保指標(biāo)的政績(jī)硬杠杠也使得地方政府有向重污染企業(yè)提供環(huán)保補(bǔ)貼的動(dòng)力。

遺憾的是，地方政府的補(bǔ)貼沒(méi)有能夠阻止紫金礦業(yè)或者類(lèi)似污染事故的發(fā)生。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地方政府應(yīng)該扮演的角色是監(jiān)管者，一補(bǔ)了之的做法已經(jīng)被證明是失敗的。

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