危險(xiǎn)的擴(kuò)張：紫金礦業(yè)環(huán)保頑疾調(diào)查

2010年07月17日 03:08
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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郁鳴

7月15日，從下午就傳言要召開(kāi)的紫金礦業(yè)污染事件新聞發(fā)布會(huì)，直到23點(diǎn)45分左右才突然召開(kāi)。

出席發(fā)布會(huì)的有福建省上杭縣人民政府副縣長(zhǎng)梁八生、上杭縣公安局政委溫松興以及一位環(huán)保部聯(lián)合調(diào)查組代表，記者看到紫金礦業(yè)負(fù)責(zé)環(huán)保事務(wù)的高管亦現(xiàn)身會(huì)場(chǎng)，但只是在臺(tái)下聽(tīng)取信息。

梁八生在發(fā)布會(huì)上稱，“此次事件是一起由于企業(yè)污水池防滲膜破裂導(dǎo)致污水大量滲漏，后通過(guò)人為設(shè)置的非法通道，溢流至汀江而引發(fā)的重大突發(fā)環(huán)境事件。

溫松興在會(huì)上宣布，上杭縣司法機(jī)關(guān)將對(duì)紫金礦業(yè)銅礦濕法廠污水滲漏事故進(jìn)行立案?jìng)刹?。同時(shí)，發(fā)布會(huì)還宣布對(duì)紫金礦業(yè)銅礦濕法廠廠長(zhǎng)林文賢、副廠長(zhǎng)以及環(huán)保車間主任等3人刑事拘留。本報(bào)記者了解，林文賢等3人已于當(dāng)天上午被帶走。

另外，溫松興還透露，鑒于紫金礦業(yè)污染事件的嚴(yán)重性，上杭縣環(huán)保局局長(zhǎng)陳軍安已經(jīng)引咎辭職，上杭縣經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)黃仲華已停職檢查。

實(shí)際上，紫金礦業(yè)釀成此次重大污染事件并非“一日之功”。本報(bào)記者從當(dāng)晚發(fā)布會(huì)獲得的新聞通稿中得知，2009年9月，福建省有關(guān)環(huán)保部門(mén)檢查時(shí)，就已發(fā)現(xiàn)紫金礦業(yè)濕法廠排洪洞有超標(biāo)污水排入汀江，并要求企業(yè)立即進(jìn)行整改，但直至本次事件發(fā)生，仍未整改到位。

而從國(guó)家環(huán)保部數(shù)次通報(bào)可知，紫金礦業(yè)屢次出現(xiàn)在環(huán)保整治名單中，但并沒(méi)有引起紫金礦業(yè)的高度重視。

7月15日，一直備受媒體質(zhì)疑未露面的紫金礦業(yè)董事長(zhǎng)陳景河終于出現(xiàn)在了紫金礦業(yè)上杭總部——紫金大廈12層，并接受了本報(bào)記者獨(dú)家專訪。

“對(duì)股民、漁民及其它受影響的人表示非常深的歉意。”陳景河說(shuō)，環(huán)境污染事件原本可以避免，“也就是幾個(gè)億的投資，但太晚了”

濕法廠污染事件回放：人為打通排洪洞

“暴風(fēng)雨”來(lái)自7月12日，紫金礦業(yè)(02899.HK；601899.SH)在事先并無(wú)信息披露的情況下，A股和H股突然停牌。當(dāng)天晚上，紫金礦業(yè)發(fā)布公告稱，停牌緣起一項(xiàng)重大污染事故——紫金山銅礦濕法廠污水池7月3日發(fā)生滲漏，導(dǎo)致約9100立方米含銅酸性污水排入閩西最大河流之一的汀江。紫金礦業(yè)執(zhí)行總裁羅映南說(shuō)，7月3日15時(shí)50分左右，銅礦濕法廠崗位人員發(fā)現(xiàn)污水池內(nèi)的污水水位異常下降，疑似發(fā)生滲漏。得到匯報(bào)后，公司派人檢查，但當(dāng)時(shí)既無(wú)法判斷滲漏的具體數(shù)量，也無(wú)法判斷滲漏的原因。

紫金礦業(yè)還稱，事故發(fā)生后，公司展開(kāi)了搶救，不過(guò)，由于流量太大，近兩百號(hào)人在洶涌的污水中幾無(wú)計(jì)可施，“當(dāng)時(shí)只能用沙袋堵，但放一個(gè)沖走一個(gè)”

盡管如此，羅映南在接受記者采訪時(shí)仍然說(shuō)：“最初只是以為發(fā)生了局部滲漏?！边@種僥幸心理使得紫金礦業(yè)面對(duì)污染可能發(fā)生的事態(tài)擴(kuò)張，并沒(méi)有立即向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

事態(tài)的發(fā)展顯然也超過(guò)了紫金礦業(yè)的預(yù)計(jì)?！?日晚，縣環(huán)保局接到當(dāng)?shù)赝〗匕娥B(yǎng)魚(yú)戶報(bào)告，說(shuō)養(yǎng)殖的魚(yú)出現(xiàn)異常死亡。當(dāng)晚9時(shí)，縣環(huán)保局順流追查至紫金礦業(yè)公司，發(fā)現(xiàn)了滲漏事故，并判斷事故嚴(yán)重，于是向上杭縣政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了匯報(bào)。”上杭縣副縣長(zhǎng)藍(lán)富雁在接受采訪時(shí)說(shuō)。

根據(jù)紫金礦業(yè)的表述，至2010 年7月4日14:30分，污水滲漏事件得到了控制。上杭縣政府7月12日發(fā)布的信息也稱，到7月8日，“汀江各取水點(diǎn)水樣PH值大部分已回升到6~7.22之間，銅離子含量全部符合國(guó)家Ⅲ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”

不過(guò)，流入汀江的污水已致使下游網(wǎng)箱魚(yú)死亡，給沿岸漁民帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)本報(bào)記者調(diào)查，周圍水市場(chǎng)生意受到影響，相當(dāng)多的市民不敢吃魚(yú)，甚至有酒店拒絕提供魚(yú)類菜。

新華社隨后的報(bào)道表示，此次重大污染事故，造成汀江流域和位于永定縣境內(nèi)的棉花灘庫(kù)區(qū)出現(xiàn)了大面積的死魚(yú)和魚(yú)中毒浮起現(xiàn)象。初步統(tǒng)計(jì)，棉花灘庫(kù)區(qū)死魚(yú)和魚(yú)中毒約達(dá)378萬(wàn)斤。

7月15日晚間的新聞發(fā)布會(huì)還透露了污染事故更深層的內(nèi)幕：事件原因之一“是人為非法打通6號(hào)集滲觀察井與排洪洞，致使?jié)B漏污水直接進(jìn)入汀江”

在此前的7月12日，紫金礦業(yè)所在的上杭縣政府已召開(kāi)了第一次發(fā)布會(huì)，對(duì)污染事故進(jìn)行了通報(bào)，并表示已采取積極措施應(yīng)對(duì)了污染擴(kuò)大化，同時(shí)勒令紫金山銅礦停產(chǎn)整改。

但此舉并沒(méi)有停止坊間關(guān)于紫金礦業(yè)及相關(guān)監(jiān)管方的質(zhì)疑和爭(zhēng)議。

其中，紫金礦業(yè)遲遲未發(fā)布污染信息，是最受爭(zhēng)議的地方之一。

按照紫金礦業(yè)的公告，污染事件發(fā)生在7月3日，到直到9天后的7月12日，作為上市公司的紫金礦業(yè)才發(fā)布公告。

關(guān)于9天的“時(shí)間差”，羅映南解釋說(shuō)，公司“想在發(fā)布公告前對(duì)社會(huì)和股民有一個(gè)負(fù)責(zé)任的表達(dá)，并集中精力先處理事故”

而稍早之前，紫金礦業(yè)曾表態(tài)說(shuō)，未及時(shí)發(fā)布污染事件情況，是為了配合地方政府維穩(wěn)。

7月15日，羅映南在接受本報(bào)記者采訪時(shí)對(duì)上述表態(tài)改了口：“信息披露上，我們肯定錯(cuò)了，應(yīng)該及時(shí)發(fā)布。

邊整改邊出事：污染隱患去年9月已發(fā)現(xiàn)

事實(shí)上，雖然躉擁中國(guó)最大黃金企業(yè)和第二大銅生產(chǎn)企業(yè)的稱號(hào)，紫金礦業(yè)這一明星一直不缺少環(huán)保“黑賬”

2010年5月14日，國(guó)家環(huán)保部頒發(fā)了環(huán)辦[2010]67號(hào)文件《關(guān)于上市公司環(huán)保核查后督查情況的通報(bào)》，針對(duì)11家問(wèn)題公司予以過(guò)通報(bào)批評(píng)，紫金礦業(yè)亦赫然在列。

其中，在環(huán)保部下發(fā)的該文件里提到，紫金礦業(yè)下的紫金山金銅礦中，“下田寮滲濾液污水處理系統(tǒng)未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)，自2009年9月停運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)仍處停運(yùn)狀態(tài)；尾礦渣滲濾液經(jīng)收集池收集后，未經(jīng)處理直接排入后庫(kù)”。

2010年4月25日，紫金礦業(yè)一處回水系統(tǒng)發(fā)生泄漏，引起當(dāng)?shù)鼐用駡?jiān)決取締該礦的強(qiáng)烈呼吁。

1999年，山洪沖垮了紫金礦業(yè)攔截廢礦渣的大壩，帶有氰化鈉殘留液的礦渣呼嘯而下，沖毀了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的莊稼，引起了農(nóng)民與紫金礦業(yè)駐村賠付人員的激烈沖突。

……

實(shí)際上，發(fā)跡于上世紀(jì)90年代的紫金礦業(yè)，2003年在香港上市后，一直謀劃回歸A股市場(chǎng)。2008年，紫金礦業(yè)剛折回內(nèi)地股市就遭遇了“環(huán)?？病?/p>

根據(jù)環(huán)保部信息，2008年，環(huán)保總局首次發(fā)布對(duì)37家上市公司的環(huán)保審查結(jié)果，對(duì)其中10家不予通過(guò)或暫緩?fù)ㄟ^(guò)上市核查，紫金礦業(yè)就是其中一家。當(dāng)時(shí)，紫金礦業(yè)新收購(gòu)的湖南衡陽(yáng)尚卿礦業(yè)有限公司等5家企業(yè)環(huán)?；A(chǔ)較差，曾存在環(huán)保問(wèn)題，為此被環(huán)保總局卡住，被要求整改。紫金礦業(yè)將這5家公司停產(chǎn)整頓，并補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)，同時(shí)承諾進(jìn)行整改，最終才得以上市。

但兩年后2010年5月，當(dāng)環(huán)保部核查時(shí)，紫金礦業(yè)當(dāng)時(shí)的承諾宛如一紙空文，并未完成所有的整改。

針對(duì)環(huán)保部5月份的通報(bào)，陳景河接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)一直處于上等水平，這次被通報(bào)批評(píng)我很意外。

紫金礦業(yè)副總裁李四德當(dāng)時(shí)接受本報(bào)采訪時(shí)還稱，污水處理系統(tǒng)停運(yùn)是因?yàn)闆](méi)有污水需要處理，“在被處理前已經(jīng)被循環(huán)利用了”，“環(huán)保法規(guī)對(duì)于無(wú)污可排而停用污水處理系統(tǒng)沒(méi)有明文規(guī)定”

比辯解更嚴(yán)重的是，這一系列環(huán)保事故，并未引起紫金礦業(yè)實(shí)質(zhì)性的警醒。

針對(duì)1999年的潰壩事故，陳景河表示，“主要是山洪引起的，是自然災(zāi)害”。陳還強(qiáng)調(diào)，相關(guān)政府部門(mén)以“自然災(zāi)害”的說(shuō)法進(jìn)行了認(rèn)定。

不過(guò)，一位了解紫金礦業(yè)的環(huán)保人士告訴記者，潰壩發(fā)生后，紫金礦業(yè)發(fā)現(xiàn)過(guò)去的清污分離系統(tǒng)存在問(wèn)題，紫金礦業(yè)為了防止地表水進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)，即“擋著”，這種處理方式在降水量過(guò)大的情況，可能無(wú)法及時(shí)處理生產(chǎn)系統(tǒng)里的地表水，進(jìn)而再次引發(fā)類似潰壩的事故。

而據(jù)上杭縣發(fā)布的信息顯示，此次紫金礦業(yè)濕法廠污染事件早有先兆，但紫金礦業(yè)并沒(méi)有引起足夠重視。

梁八生透露，早在2009年9月，相關(guān)部門(mén)便檢查發(fā)現(xiàn)，紫金礦業(yè)銅礦濕法廠排洪洞存在隱患，并要求整改，但直至此次嚴(yán)重事件發(fā)生，仍未得到修繕。

國(guó)家環(huán)保部調(diào)查組則認(rèn)定，紫金礦業(yè)銅礦濕法廠污水監(jiān)測(cè)設(shè)備早已損壞，但該廠并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

而在更早的今年6月，《新世紀(jì)周刊》報(bào)道稱，高考前不久，上杭縣20多所中學(xué)收到了當(dāng)?shù)亟逃职l(fā)出的一則臨時(shí)緊急通知：參加高考的學(xué)生不要隨意吃魚(yú)。

上述報(bào)道援引知情人士的說(shuō)法稱，原因是紫金礦業(yè)大量含有重金屬物質(zhì)的滲漏液流入汀江，造成大量魚(yú)類死亡。不過(guò)紫金礦業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人否認(rèn)了這一說(shuō)法，表示那一次死魚(yú)事故與該企業(yè)無(wú)直接關(guān)系，“當(dāng)?shù)乩习傩震B(yǎng)魚(yú)，下大雨將魚(yú)塘里的魚(yú)沖到旁邊的溝里面，然后有人發(fā)現(xiàn)溝里有魚(yú)，就將其毒死的魚(yú)拿回去賣。但是還有一些被毒死的魚(yú)沉在水底沒(méi)撈起來(lái)，又被人發(fā)現(xiàn)，就傳說(shuō)紫金礦業(yè)有問(wèn)題，但其實(shí)沒(méi)關(guān)系”

“資源為王”失卻的環(huán)保意識(shí)：融資、收購(gòu)或受阻

7月12日上杭縣政府發(fā)布的公告稱，其獲知事故發(fā)生后，“立即向紫金礦業(yè)發(fā)出通知，責(zé)令紫金山銅礦(濕法廠母公司)立即停產(chǎn)整改”

羅映南稱，被停產(chǎn)的濕法廠每年約1.3萬(wàn)噸銅產(chǎn)能，下半年濕法廠要恢復(fù)生產(chǎn)的可能性不大。濕法廠停產(chǎn)的損失可以預(yù)估。但由于事故的應(yīng)急處理以及下游處理還沒(méi)有結(jié)束，因此還沒(méi)辦法估計(jì)總的損失。

據(jù)濕法廠廠長(zhǎng)助理張耀珉透露，紫金山金銅礦濕法廠本身產(chǎn)值并不大，年利潤(rùn)在1億元左右，“停產(chǎn)對(duì)紫金礦業(yè)應(yīng)無(wú)太大影響”，但由于其上游銅礦采選，以及相鄰的金礦的采選均受波及，因此對(duì)紫金礦業(yè)“可能會(huì)有較大影響”

除了表觀的損失情況，目前還沒(méi)有機(jī)構(gòu)對(duì)紫金礦業(yè)此次污染事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估。不過(guò)陳景河似乎已經(jīng)意識(shí)到，其近年來(lái)賴以高度發(fā)展的資源擴(kuò)張，陰霾已來(lái)。

陳景河說(shuō)，環(huán)保原是紫金礦業(yè)的助推器和“品牌”，但現(xiàn)在這個(gè)品牌“一夜坍塌”。因此，此次事故可能引發(fā)的更大風(fēng)險(xiǎn)是未來(lái)包括市場(chǎng)融資、收購(gòu)資源等行動(dòng)計(jì)劃的受阻。

近年來(lái)，紫金礦業(yè)一直在資源并購(gòu)上風(fēng)馳電掣。

僅就最近的收購(gòu)項(xiàng)目來(lái)看：2009年11月，紫金礦業(yè)宣布斥資近34億元要約收購(gòu)澳洲礦企Indophil，Indophil主要在亞太地區(qū)探索金礦和銅礦，擁有菲律賓Tampakan銅金項(xiàng)目37.5%的股份。有分析人士稱,如收購(gòu)成功，紫金礦業(yè)將成為我國(guó)最大的黃金上市公司，并且銅儲(chǔ)量可抗衡江西銅業(yè)，成為我國(guó)銅礦雙雄。

2010年3月15日，紫金礦業(yè)將向主要股東新華都實(shí)業(yè)集團(tuán)間接持有的新疆咯納斯增資4887萬(wàn)元人民幣，增資完成后，紫金礦業(yè)將擁有新疆咯納斯約25.234%的權(quán)益。

此外，據(jù)福建省上杭縣相關(guān)部門(mén)還曾經(jīng)透露，紫金礦業(yè)集團(tuán)和貴州甕福集團(tuán)將共同投資15.5億元開(kāi)發(fā)20萬(wàn)噸磷酸項(xiàng)目，該項(xiàng)目是20萬(wàn)噸銅冶煉的配套項(xiàng)目，擬于今年6月動(dòng)工，2011年年底投產(chǎn)。

陳景河說(shuō)：“環(huán)保優(yōu)勢(shì)一直是紫金礦業(yè)快速擴(kuò)張的重要支撐?！爆F(xiàn)在，紫金礦業(yè)的金字招牌沒(méi)了。

就在深陷環(huán)保污染事件的同時(shí)，紫金礦業(yè)已經(jīng)“收獲”一個(gè)“壞消息”。紫金礦業(yè)(02899.HK)7月12日宣布，公司全資子公司金蘊(yùn)礦業(yè)要約收購(gòu)Indophil股權(quán)的期限于墨爾本時(shí)間7月9日下午7時(shí)屆滿，“有關(guān)合同已無(wú)效”。但公告無(wú)內(nèi)容顯示收購(gòu)終止與污染事件有關(guān)。

不過(guò)，紫金礦業(yè)執(zhí)行董事、副總裁黃曉東接受記者采訪時(shí)稱：“事故造成的紫金礦業(yè)的企業(yè)形象的損失是不可估量的，對(duì)海內(nèi)外項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

相關(guān)信息顯示，黃曉東負(fù)責(zé)紫金礦業(yè)海外業(yè)務(wù)并長(zhǎng)駐香港。他說(shuō)：“總體上，國(guó)外的礦山環(huán)保要求比國(guó)內(nèi)更高更嚴(yán)格。

陳景河還坦言，在過(guò)去紫金礦業(yè)的發(fā)展速度有些過(guò)快，相對(duì)于比較完善的生產(chǎn)措施，配套的環(huán)保措施沒(méi)有及時(shí)跟上來(lái)，“基層環(huán)保工作相對(duì)薄弱”。尤其是紫金礦業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)保系統(tǒng)的建設(shè)落后于生產(chǎn)系統(tǒng)的建設(shè)，公司對(duì)此類事故(環(huán)保事故)認(rèn)識(shí)不夠，“現(xiàn)在想得很透也很清楚，但太晚了”

據(jù)一不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱，國(guó)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保系統(tǒng)，一方面標(biāo)準(zhǔn)比較低，另外，建設(shè)時(shí)只重結(jié)果不重過(guò)程也間接降低了環(huán)保系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，紫金礦業(yè)亦可能存在環(huán)保系統(tǒng)的建設(shè)問(wèn)題，環(huán)保部聯(lián)合調(diào)查組的報(bào)告就指出要依法追究防滲系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工單位的責(zé)任。

陳景河稱，以后會(huì)“全面提高企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不僅是要結(jié)果達(dá)標(biāo)，建設(shè)過(guò)程也要完全標(biāo)準(zhǔn)化”。相對(duì)于過(guò)去的發(fā)展速度，“以后會(huì)更穩(wěn)一點(diǎn)”

陳景河還透露，在濕法廠事故發(fā)生前，紫金礦業(yè)就計(jì)劃投入2.6億對(duì)包括濕法廠在內(nèi)的紫金山金銅礦環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)行封閉整改。

另外，紫金礦業(yè)在端午節(jié)前已決定興建新的污水壩，但上述改善防洪能力的措施未能在濕法廠污水事故發(fā)生前投入建成使用。

陳景河說(shuō)，上述項(xiàng)目完工后，公司“防洪能力等會(huì)有大幅度提高”

環(huán)保利劍再舞：紫金礦業(yè)并非孤例

值得注意的是，紫金礦業(yè)并不是惟一面臨環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)。

7月6日，環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田稱，2010年3月至5月，環(huán)境保護(hù)部對(duì)河北、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、貴州、陜西、寧夏14個(gè)省(自治區(qū))53個(gè)地市的461家制漿造紙企業(yè)污染狀況進(jìn)行了督查。結(jié)果顯示，461家企業(yè)中存在環(huán)境違法行為約占21%，312家正常生產(chǎn)的企業(yè)超標(biāo)率約為20%。

這是環(huán)保部最新的一次環(huán)保問(wèn)題企業(yè)公告，共有9家環(huán)境違法問(wèn)題突出，被掛牌督辦。

此前5月份發(fā)布的環(huán)保通報(bào)批評(píng)名單中，國(guó)電電力、寶鋼股份、青島啤酒、江西銅業(yè)、中國(guó)建材、燕京啤酒、中材股份、中國(guó)神華、五礦發(fā)展、中國(guó)石油等知名上市企業(yè)赫然在列。

而在2009年，環(huán)保部也曾通報(bào)了多家企業(yè)存在環(huán)保問(wèn)題，其中不乏央企和知名企業(yè)。甚至有的企業(yè)因同樣的環(huán)保問(wèn)題被反復(fù)通報(bào)。

環(huán)保部分析指出，這些環(huán)保問(wèn)題既存在政府監(jiān)管不力、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、地方政府刻意保護(hù)的問(wèn)題，也存在企業(yè)不重視、不整改的情況。

北京市問(wèn)天律師事務(wù)所主任合伙人張遠(yuǎn)忠接受媒體采訪時(shí)曾表示，企業(yè)環(huán)保的違法成本低是環(huán)保問(wèn)題屢禁不止的重要因素之一。張還建議，由于民事賠償制裁力度不夠，希望能用刑法加以配合。

據(jù)本報(bào)記者了解，為了加大環(huán)保整治力度，環(huán)保部此前已經(jīng)宣布將對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)停止信貸等措施。

另外，7月13日，環(huán)保部還下發(fā)了針對(duì)上市公司環(huán)保核查的最新文件。這份名為《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格上市環(huán)保核查管理制度加強(qiáng)上市公司環(huán)保核查后督查工作的通知》要求，各省級(jí)環(huán)保部門(mén)須督促轄區(qū)內(nèi)上市公司發(fā)布年度環(huán)境報(bào)告書(shū)。

除推出上市公司環(huán)境年報(bào)制度外，環(huán)保部還將建立上市環(huán)保核查公告制度，每季度公開(kāi)通過(guò)部、省環(huán)保核查的企業(yè)名單，每年公布環(huán)保后督查結(jié)果。各省級(jí)環(huán)保部門(mén)須在每季度第一個(gè)月份的15日前將上一季度本省直接出具核查意見(jiàn)的情況報(bào)告環(huán)保部。

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