新能源汽車購買補(bǔ)貼應(yīng)該補(bǔ)給誰？

2010年06月09日 15:04
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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隨著國內(nèi)個(gè)人購買新能源汽車補(bǔ)貼辦法的出臺(tái)，補(bǔ)貼是發(fā)給個(gè)人還是企業(yè)的猜測終于有了謎底。相關(guān)部門最終選擇將補(bǔ)貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，并要求企業(yè)按扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。這對于眾多期盼“個(gè)人購買新能源汽車補(bǔ)貼將在全國范圍內(nèi)推廣”的人士來說是一個(gè)不小的打擊。

中投顧問新能源行業(yè)研究員李勝茂指出，社會(huì)上關(guān)于個(gè)人購買新能源汽車的補(bǔ)貼究竟應(yīng)該補(bǔ)給誰的爭論一直存在，雖然現(xiàn)在正式補(bǔ)貼方案已經(jīng)出臺(tái)，但對方案合理性的質(zhì)疑聲依然存在?？偟膩碚f，現(xiàn)階段還是傾向于將購車的補(bǔ)貼發(fā)放到汽車生產(chǎn)企業(yè)，這種方案更加切合目前國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

李勝茂認(rèn)為，將補(bǔ)貼直接發(fā)放到消費(fèi)者手中，最大的作用就是給了購車者實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼感受。價(jià)格過高一直是新能源汽車面市銷售時(shí)面臨的一個(gè)主要難題，降低售價(jià)是現(xiàn)階段推動(dòng)新能源汽車走入尋常百姓家的唯一有效途徑。此次出臺(tái)的補(bǔ)貼辦法規(guī)定，中央財(cái)政給予可插電式混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車的補(bǔ)貼上限分別為5萬元和6萬元，這個(gè)額度在個(gè)人消費(fèi)補(bǔ)貼中非常罕見，如果能將補(bǔ)貼資金直接發(fā)到消費(fèi)者手上，讓個(gè)人感受到實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼政策，可能會(huì)比企業(yè)不動(dòng)聲色的降價(jià)行為更能打動(dòng)消費(fèi)者。

目前的制度設(shè)計(jì)是消費(fèi)者購買新能源汽車后才能享受補(bǔ)貼。顯然補(bǔ)貼不管是發(fā)給企業(yè)，還是個(gè)人都不會(huì)限制個(gè)人購車時(shí)的選擇權(quán)。所以對于一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給消費(fèi)者還可以增加個(gè)人購車時(shí)的選擇權(quán)的問題，好像不存在。

李勝茂進(jìn)一步指出，目前將補(bǔ)貼資金直接下發(fā)給企業(yè)應(yīng)該是比較現(xiàn)實(shí)的選擇。一方面，企業(yè)享受補(bǔ)貼的前提是其將所生產(chǎn)的新能源車型銷售出去，這將有效的激勵(lì)企業(yè)提高相關(guān)車型的性價(jià)比，同時(shí)還能約束車企對相關(guān)車型進(jìn)行合理定價(jià)。另外，目前將補(bǔ)貼發(fā)放到企業(yè)后，企業(yè)再降價(jià)銷售新能源車型，可以有效規(guī)避掉一部分車輛購置稅，這將進(jìn)一步降低消費(fèi)者的購車價(jià)格。最后，如果申領(lǐng)補(bǔ)貼程序復(fù)雜，企業(yè)與個(gè)人比較起來更具優(yōu)勢。這樣可以增強(qiáng)消費(fèi)者享受補(bǔ)貼的便捷性。

李勝茂最后指出，此次個(gè)人購買新能源汽車補(bǔ)貼辦法的出臺(tái)肯定會(huì)與許多業(yè)內(nèi)人士的期望存在一些差距，但畢竟相關(guān)部門已經(jīng)走出了最關(guān)鍵的一步。目前，補(bǔ)貼方案只是在國內(nèi)5個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)行，也顯示出相關(guān)部門希望通過這些城市的試點(diǎn)施行，來為未來進(jìn)一步完善新能源汽車補(bǔ)貼辦法提供借鑒。

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