公眾建言北京十二五 6月4日建言選登

2010年06月04日 14:53
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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊以下是公眾建言北京“十二五”6月4日建言選登。

【郵件建言】規(guī)劃建設(shè)市民服務(wù)中心

建議在“十二五”期間，規(guī)劃建設(shè)北京市各區(qū)縣市民服務(wù)中心。具體設(shè)想：

市民服務(wù)中心的模式可與目前正在運(yùn)轉(zhuǎn)的政務(wù)服務(wù)中心相同，只不過(guò)其服務(wù)對(duì)象并非企業(yè)而是居民群眾。房管、衛(wèi)生、教育、民政、社會(huì)保障、公安等與居民群眾日常生活密切相關(guān)的單位和部門(mén)可派駐“首席代表”常駐于此，從而最大限度地集中資源，提供“一站式”便民服務(wù)。

在全市各區(qū)縣設(shè)立市民服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織加盟服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(單位)，以便民、利民、高效、低價(jià)、無(wú)價(jià)的原則，為轄區(qū)居民(村民)提供比較全面的服務(wù)。

市民服務(wù)中心要有便民利民、為民排憂(yōu)解難的行政服務(wù)和社會(huì)保障功能。如開(kāi)辦行政代辦服務(wù)項(xiàng)目，將社會(huì)保障、計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生等集聚成一門(mén)式的集中服務(wù)等。要有親民、和民、悅民的教育、衛(wèi)生等文化等服務(wù)功能。能夠針對(duì)不同的群體需求，開(kāi)展多種技能的項(xiàng)目培訓(xùn)，開(kāi)展科普衛(wèi)生等知識(shí)講座，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。另外，中心還要有社區(qū)居民(村民)生產(chǎn)生活所需要的各類(lèi)中介服務(wù)功能。

在市民服務(wù)中心內(nèi)，設(shè)立社會(huì)保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、社會(huì)救助、就業(yè)培訓(xùn)、計(jì)生流動(dòng)、綜合服務(wù)等服務(wù)窗口，例如：在社會(huì)保障窗口，提供包括：1、核發(fā)五保戶(hù)供養(yǎng)證書(shū)；2、最低生活保障；3、殘疾保障；4、優(yōu)待撫恤，定補(bǔ)；5、老年優(yōu)待證辦理；6、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金辦理；7、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放等服務(wù)。

在計(jì)生流動(dòng)窗口，提供包括：1、申請(qǐng)獨(dú)生子女父母光榮證；2、申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子；3、農(nóng)村部分獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)；4、流出人口婚育證明辦理；5、流人人口婚育證明查驗(yàn)；6、計(jì)劃生育服務(wù)卡辦理；7、提供計(jì)生法律、法規(guī)及相關(guān)政策咨詢(xún)等服務(wù)。

筆者認(rèn)為，在全市各區(qū)縣設(shè)立市民服務(wù)中心，將有助于：1、整合政府行政資源，減少管理環(huán)節(jié)。2、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為。3、促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

【郵件建言】加大違反交通規(guī)定行為的處罰力度

對(duì)待違反交通規(guī)定的行為要更加嚴(yán)格，加大力度，這也是提升城市國(guó)際化水平的一項(xiàng)舉措。

【郵件建言】建議增加北京市公共廁所的數(shù)量

建議在建設(shè)和改造新的建筑群和小區(qū)時(shí)把公共廁所的設(shè)置提到審批的必備條件：

1、每1000米的范圍內(nèi)必須有公共廁所(包括了商場(chǎng)和旅館)；

2、新建的地鐵站的廁所應(yīng)該在檢票口外，以方便行人和旅游者；

3、所有的新建小區(qū)里必要有適當(dāng)規(guī)模的公共廁所，并且應(yīng)該有公廁指路牌；

4、公共廁所里起碼應(yīng)該有售衛(wèi)生紙的設(shè)備或者人工發(fā)售草紙，廁所內(nèi)應(yīng)有洗手池；

5、公共廁所的設(shè)計(jì)應(yīng)該使女廁所的蹲坑數(shù)量和總面積大于男廁所。

【郵件建言】關(guān)于改進(jìn)城市燃油(氣)公交車(chē)輛尾氣排放方式、減輕近地面空氣層污染的建議

建議要點(diǎn)：目前城市燃油(氣)公交車(chē)輛的尾氣排放方式基本上均采用在車(chē)輛尾底部排放，排放出的尾氣以及從地面上吹起的灰塵，對(duì)地面上方2-3米的人類(lèi)活動(dòng)空間造成了直接的污染。即使提高排放標(biāo)準(zhǔn)和使用清潔天然氣，其排放的二氧化碳仍然對(duì)人造成污染。建議改進(jìn)成在車(chē)輛尾頂部排放尾氣，就可以避面對(duì)地面上方人類(lèi)直接活動(dòng)空間的污染，在現(xiàn)有排放的情況下，改善人們生存活動(dòng)空間的空氣質(zhì)量。

應(yīng)該重視這一問(wèn)題，提出相應(yīng)的要求和制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，要求新出廠的燃油(氣)公交車(chē)輛，均在車(chē)輛(尾)頂部排放尾氣。對(duì)于現(xiàn)有公交車(chē)輛，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下，也應(yīng)盡可能加以修改。

【郵件建言】北京市北部應(yīng)建一個(gè)綜合交通樞紐站

在北京市北部地區(qū)，如天通苑、北太平莊、東三旗周邊地建長(zhǎng)途汽車(chē)站、京張、京蒙、京承等城際鐵路站、城區(qū)公交站三站合一的綜合交通樞紐站。這樣從內(nèi)蒙、山西、河北北部城市到北京的汽車(chē)、火車(chē)在次停站，不需到城區(qū)內(nèi)，乘員與5號(hào)線換乘，以緩解市內(nèi)的六里橋長(zhǎng)途汽車(chē)站及西直門(mén)火車(chē)站交通壓力。

【郵件建言】關(guān)于十二五期間北京市建設(shè)世界城市的幾項(xiàng)建議

1、北京應(yīng)發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，獲得國(guó)家對(duì)“世界城市”的定位認(rèn)可，獲得類(lèi)似“上海國(guó)際金融中心”一樣的國(guó)家層級(jí)定位，而不僅僅由市一級(jí)提出。

2、北京應(yīng)盡早確定建設(shè)世界城市的具體目標(biāo)，如國(guó)際金融中心、科技創(chuàng)新中心、世界文化中心。

3、北京應(yīng)抓住國(guó)家開(kāi)發(fā)環(huán)渤海地區(qū)機(jī)遇，掌握環(huán)渤海地區(qū)規(guī)劃及發(fā)展主動(dòng)權(quán)，要求國(guó)家確定以北京為主、天津?yàn)檩o的環(huán)渤海發(fā)展規(guī)劃。

交通與信息：

a大力發(fā)展城市軌道交通，城市軌道交通規(guī)劃要更有預(yù)見(jiàn)性。

b 與鐵道部積極協(xié)商新北京東站、北京豐臺(tái)站的規(guī)劃事宜，積極配合鐵道部建設(shè)以北京為中心的全國(guó)高鐵運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。與鐵道部積極

c 大體推廣3G 4G 及無(wú)線城域網(wǎng)的部署，大力推進(jìn)北京寬帶提速工作。大體推廣3G

經(jīng)濟(jì)方面：

a 重點(diǎn)金融業(yè)，世界城市必將是金融中心，北京建設(shè)世界城市必須要在金融業(yè)方面有所突破。具體措施包括：力爭(zhēng)獲得國(guó)家批準(zhǔn)建立金融及要素交易所，爭(zhēng)取新三板在北京建設(shè)。爭(zhēng)取更多外資法人銀行落戶(hù)。不計(jì)眼前和短期利益為長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮引進(jìn)和留住證券公司和基金公司，在稅收上給予地方扶植，在手續(xù)上盡量簡(jiǎn)便，并解決金融高端人才的戶(hù)口問(wèn)題。積極建設(shè)北京CBD及北京金融街，使之成為北京國(guó)際金融中心的標(biāo)志。

b 大力發(fā)展中關(guān)村科技園區(qū)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，扶植中小企業(yè)。具體措施：解決科技創(chuàng)新型中小企業(yè)融資問(wèn)題，建設(shè)發(fā)展完善代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，鼓勵(lì)私募股權(quán)基金登記注冊(cè)，簡(jiǎn)便登記流程和政策制約，制定稅收優(yōu)惠具體措施。設(shè)立中關(guān)村投資銀行，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持。加強(qiáng)京投、中關(guān)村發(fā)展公司的作用。市級(jí)政府部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)中關(guān)村產(chǎn)品。更好的解決民營(yíng)中小企業(yè)高級(jí)人才的戶(hù)口問(wèn)題。從政策上實(shí)際鼓勵(lì)外資高科技企業(yè)落戶(hù)北京。

c 不放棄制造業(yè)，對(duì)南城地區(qū)，尤其是亦莊、順義、大興三區(qū)引入更多現(xiàn)代制造業(yè)，解決郊縣農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)問(wèn)題，提高財(cái)政收入。

d 盡快確定通州作為北京新城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)獲得天津?yàn)I海新區(qū)一樣的定位及政策。加快北京CBD建設(shè)步伐，解放思想，突破限高等傳統(tǒng)思維，打擊官商勾結(jié)房地產(chǎn)項(xiàng)目。

e 引進(jìn)周邊地區(qū)公司總部，民營(yíng)企業(yè)總部落戶(hù)北京，北京應(yīng)制定相關(guān)細(xì)則對(duì)民企總部落戶(hù)提供獎(jiǎng)勵(lì)。

f 發(fā)展旅游業(yè)，擴(kuò)大北京海外宣傳力度，積極爭(zhēng)取大主題公園項(xiàng)目落戶(hù)北京。

政府效率：

a 繼續(xù)探索市政府機(jī)構(gòu)改革。國(guó)地稅合一。擴(kuò)大金融工作局職權(quán)。

b 工商部門(mén)落實(shí)政策，減少不必要的對(duì)企業(yè)注冊(cè)的限制。

【郵件建言】停車(chē)場(chǎng)應(yīng)考慮增設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電接口

隨著新型能源汽車(chē)補(bǔ)貼等一系列鼓勵(lì)政策出臺(tái),綠色能源車(chē)輛的銷(xiāo)售有望打開(kāi)新個(gè)局面。但現(xiàn)有似售電動(dòng)汽車(chē)的續(xù)航里程僅達(dá)80至140公里之間,如續(xù)能方式仍然采用集中加注的話,勢(shì)必增加相關(guān)站點(diǎn)的設(shè)置成本,同時(shí)為使用者帶來(lái)較大麻煩。而電能普遍應(yīng)用于生產(chǎn)生活當(dāng)中,在大部分地點(diǎn)都可以較為方便地增設(shè)接口。故由停車(chē)場(chǎng)提供充電服務(wù),甚至在停車(chē)位增設(shè)接口,實(shí)現(xiàn)停車(chē)的同時(shí)完成充電,佐以相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不失為一種便捷方法。

【郵件建言】十二五建言；加速發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)

1、文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展教育園區(qū)，開(kāi)發(fā)歷史文化，提高首都文化的世界影響。

2、旅游產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)北京的縱橫旅游和環(huán)形旅游圈，放射發(fā)展，以北京為中心，向南到衡水湖，北到承德外八廟，西到來(lái)源白石山，東到秦皇島海灘的3小時(shí)旅游圈子。

3、交通產(chǎn)業(yè)；在環(huán)形交通的基礎(chǔ)上大力發(fā)展縱橫高架路的發(fā)展，和軌道交通的發(fā)展，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)放射交通，實(shí)現(xiàn)日增加1000輛車(chē)，就增加100公里路的發(fā)展規(guī)劃。

4、金融產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展銀行業(yè)的外圍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)多項(xiàng)目，多產(chǎn)品的金融服務(wù)。

5、房地產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展六環(huán)衛(wèi)星城的房地產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，平衡人口居住密度，有力發(fā)展外環(huán)經(jīng)濟(jì)。

6、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)商貿(mào)專(zhuān)用通道，規(guī)劃物流發(fā)展實(shí)現(xiàn)六環(huán)商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)基地，真正實(shí)現(xiàn)：2環(huán)文化區(qū)，3環(huán)4環(huán)商業(yè)區(qū)，5環(huán)6環(huán)商貿(mào)物流區(qū)。

7、服務(wù)產(chǎn)業(yè)；縱向立體發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全方位增加就業(yè)人員，敞開(kāi)北京就業(yè)大門(mén)，吸收全國(guó)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)人才，實(shí)現(xiàn)公正，公平，有效的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

8、家居特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展北京的家居工程，開(kāi)發(fā)建材裝飾產(chǎn)業(yè)，工藝美術(shù)，加大發(fā)展裝飾市場(chǎng)的力度。

【網(wǎng)絡(luò)建言】解決北京交通要疏堵結(jié)合，管理到位

不僅要鼓勵(lì)提倡自行車(chē)出行，而且政策、管理、宣傳上都要到位。比如，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鼓勵(lì)，銷(xiāo)售的管理，特別是售后的管理(修車(chē)、電池等)；自行車(chē)上路的管理(道路劃分、交規(guī))；停放的管理(包括住宅小區(qū)、辦公區(qū)、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等地)等等，這些配套措施的保障，讓北京交通綠色多樣和諧。

【網(wǎng)絡(luò)建言】關(guān)于北京發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

規(guī)劃、土地、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等要以產(chǎn)業(yè)為核心，進(jìn)行要素的集中布局。具體問(wèn)題：對(duì)現(xiàn)有的行政區(qū)劃根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。例如：核心區(qū)可以合并成一個(gè)區(qū)，重點(diǎn)是保護(hù)歷史等等。拓展區(qū)北部可以形成一個(gè)大區(qū)，包括海淀、石景山、昌平等，定位中關(guān)村新區(qū)。南部合并一個(gè)區(qū)，大興、通州、亦莊，西部合并一個(gè)區(qū)，豐臺(tái)加房山和門(mén)頭溝的一部分。相應(yīng)的，財(cái)政管理體制等都要變化，要逐漸變化以經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展的狀況，根據(jù)城市功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和變化。

【網(wǎng)絡(luò)建言】北京周邊地區(qū)發(fā)展密不可分

在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下，北京市“十二五”規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮到北京周邊尤其是西北部的發(fā)展，構(gòu)建大北京概念不僅要結(jié)合東南部同時(shí)也要考慮西部和北部，除了考慮本市區(qū)縣的發(fā)展，也要考慮周邊張家口、承德、豐寧以及大同、呼和浩特市、錫林郭勒、赤峰、太原等地的發(fā)展。體現(xiàn)首都的輻射作用和大城市的互動(dòng)性和影響力，北京西北部發(fā)展了必然帶動(dòng)北京的整體發(fā)展。

【網(wǎng)絡(luò)建言】交通噪聲治理應(yīng)列入“十二五”規(guī)劃

在以世界城市為目標(biāo)的北京市“十二五”規(guī)劃中應(yīng)將交通噪聲治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)包括：一要明確責(zé)任部門(mén)；二要設(shè)置定量指標(biāo)；三要有監(jiān)管手段。

【網(wǎng)絡(luò)建言】為北京市垃圾分類(lèi)工作諫言諫策

立法建立垃圾分類(lèi)回收的法律保障：立法的建立，為監(jiān)督和執(zhí)行垃圾分類(lèi)提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。

鼓勵(lì)社會(huì)及民間參與：民間資金的參與，一方面減少了政府的大量投資，同時(shí)可以更高效的進(jìn)行垃圾分類(lèi)的技術(shù)創(chuàng)新及革新。政府拿出部分資金作為前期投入，也能夠讓人們看到在垃圾分類(lèi)回收上的力度和決心，實(shí)現(xiàn)了政府的管理職能，同時(shí)可在政策上給予民間參與者更多的支持與傾斜。

由愿意投入此項(xiàng)事業(yè)的人士成立垃圾分類(lèi)回收服務(wù)處：隸屬市政部門(mén)，但不納入政府編制，屬于社會(huì)團(tuán)體組織，政府給予政策上的大力支持，資金上給予扶持，但必須列支每一筆款項(xiàng)的出處，人員編制不超過(guò)50人，每年允許有不高于50萬(wàn)元的盈利。該處負(fù)責(zé)小區(qū)垃圾分類(lèi)的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的制定和實(shí)施，聯(lián)系相應(yīng)的企業(yè)提供利于垃圾分類(lèi)回收的相關(guān)設(shè)備及產(chǎn)品。

其他細(xì)節(jié)：列支各項(xiàng)開(kāi)支并經(jīng)市政部門(mén)審核后負(fù)責(zé)落實(shí)。協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門(mén)運(yùn)送分類(lèi)垃圾、協(xié)調(diào)物業(yè)公司管理好小區(qū)的垃圾分類(lèi)工作。為小區(qū)居民提供良好的服務(wù)及垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)措施。以鼓勵(lì)及獎(jiǎng)勵(lì)的手段促使人們能夠自覺(jué)主動(dòng)的進(jìn)行垃圾分類(lèi)。在確保民間參與者的正常發(fā)展和運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，限定其盈利空間，以便從中可以拿出更多的資金用于對(duì)認(rèn)真進(jìn)行垃圾分類(lèi)的人們的獎(jiǎng)勵(lì)。為小區(qū)居民提供相應(yīng)編號(hào)的垃圾袋，便于對(duì)居民投放的垃圾進(jìn)行監(jiān)督和管理。為小區(qū)居民提供垃圾分類(lèi)的更科學(xué)的垃圾桶。統(tǒng)一對(duì)居民收集的可回收垃圾進(jìn)行管理，并從這些收入中拿出大部分資金用于對(duì)居民垃圾分類(lèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，取之于民用之于民，并能最大限度的減少政府的投入。為人們進(jìn)行垃圾分類(lèi)提供必要的方便的條件及產(chǎn)品。鼓勵(lì)更多的企業(yè)在垃圾分類(lèi)的設(shè)備及產(chǎn)品上搞研發(fā)和創(chuàng)新，為更好地進(jìn)行垃圾分類(lèi)提供強(qiáng)有力的支持。把物業(yè)管理及公司納入到垃圾分類(lèi)管理體系中來(lái)。物業(yè)公司是小區(qū)管理最直接最便捷的管理單位，充分合理的加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理公司的引導(dǎo)和管理，能夠使垃圾分類(lèi)回收工作起到事半功倍的效果。垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)龐大的工程，需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，需要政府職能部門(mén)、企業(yè)在居民的共同完成，成立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)處，可以更好的協(xié)調(diào)多方關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，以服務(wù)代替管理，讓人們從根本上認(rèn)識(shí)到垃圾分類(lèi)的好處。

【短信建言】建議研發(fā)一擦凈的納米濕巾洗車(chē)

現(xiàn)在的洗車(chē)設(shè)備大多用水，太浪費(fèi)，建議國(guó)家研發(fā)一擦凈的納米濕巾以節(jié)約寶貴的水資源。

【短信建言】建議北京四環(huán)內(nèi)增加些公園

北京四環(huán)內(nèi)公園實(shí)在太少，建議四環(huán)內(nèi)有限的空地多建公園或活動(dòng)場(chǎng)所，并為公園增設(shè)公交車(chē)停車(chē)站。

【郵件建言】關(guān)注北京綠化

我喜歡綠色，更喜歡北京的綠色，所以我關(guān)注你們推出的這個(gè)話題。北京近些年環(huán)境方面的整治做的很好空氣比以前好多了，天也藍(lán)了，水也綠了一切的一切都離不開(kāi)國(guó)家的大力投資。但是我們也要看到一些不好的方面。比如現(xiàn)在北京的綠化追求栽大樹(shù)，稀有的樹(shù)木。而這些樹(shù)木從全國(guó)各地運(yùn)來(lái)成本高,成活率也不高，導(dǎo)致資金浪費(fèi)。

【郵件建言】一二五建言

1.北京要建設(shè)世界級(jí)的大城市，規(guī)劃一定要先行。規(guī)劃對(duì)有人文地理特點(diǎn)的標(biāo)志物，一定要下決心保護(hù)：特別是二環(huán)以?xún)?nèi)的老四合院、名人故居等不可再生的資源一頂要保護(hù)好；

2.對(duì)北京的基礎(chǔ)設(shè)施，如上下水、地下管線等要舍得花錢(qián)，下大力氣建設(shè)好?！鞍倌甏笥?jì)，基礎(chǔ)為先”?，F(xiàn)在北京的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題多，欠帳也多：許多修建不久的基礎(chǔ)設(shè)施反復(fù)出問(wèn)題，象東三環(huán)的道路、管線老出問(wèn)題。每次出問(wèn)題都是局部修補(bǔ)，對(duì)付完事。據(jù)說(shuō)巴黎、東京的基礎(chǔ)設(shè)施都用了百年了還在服役。

3.基礎(chǔ)設(shè)施所用的器材要標(biāo)準(zhǔn)高一些，從事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的視頻看，下水管等還用工程塑料管，那也就對(duì)付十年八年，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。基礎(chǔ)設(shè)施不是只保證自己“任期內(nèi)”不出問(wèn)題就行，要對(duì)子孫后代后代負(fù)責(zé)。

4.北京的地下設(shè)施至今沒(méi)有一個(gè)完整、詳細(xì)的檔案，進(jìn)行地下開(kāi)挖施工應(yīng)該有地方法規(guī)，新建地段一定要“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”，別再在馬路上‘演出拉鎖戲法’了。

5.要解決北京的交通擁堵問(wèn)題，還有一條建議：利用首鋼遷出的空地，將中央機(jī)關(guān)相對(duì)集中，這樣可以減少二環(huán)甚至于三環(huán)的交通壓力. 二環(huán)甚至于三

【郵件建言】世界城市應(yīng)是開(kāi)發(fā)智力資源的城市

開(kāi)發(fā)智力資源是世界城市的顯著特征。人類(lèi)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要從以開(kāi)發(fā)(一次性)自然資源為主的時(shí)代轉(zhuǎn)變到以開(kāi)發(fā)智力資源為主的軌道上來(lái)。因?yàn)橹橇Y源取之不盡用之不竭，是目前人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中一種較先進(jìn)、可靠、低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和理念。

智慧創(chuàng)造財(cái)富。各種設(shè)計(jì)、版權(quán)、創(chuàng)意、專(zhuān)利、高新技術(shù)等等都能形成產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)，創(chuàng)造出巨大的財(cái)富。世界城市應(yīng)是這種財(cái)富的聚集地和產(chǎn)出地，是智力資源最豐富、含金量最大的“礦山”

那么怎樣開(kāi)發(fā)智力資源呢？我以為：

一，抓智慧教育。北京的教育，應(yīng)率先從抓知識(shí)教育的體制、機(jī)制中轉(zhuǎn)變到抓智慧教育的模式上來(lái)。學(xué)校教育，不應(yīng)只灌輸知識(shí)，更要啟發(fā)智慧。啟發(fā)智慧就是開(kāi)發(fā)智力資源。教師在啟發(fā)智慧(解決實(shí)際問(wèn)題)的過(guò)程中讓學(xué)生掌握知識(shí)，學(xué)生才能體驗(yàn)到掌握知識(shí)的樂(lè)趣和作用。在方法上，可采用互動(dòng)式教學(xué)，變單向灌輸式為雙向交流式，讓學(xué)生參與到教育、教學(xué)的改革實(shí)踐(過(guò)程)中來(lái)。

抓智慧教育就是抓創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。開(kāi)發(fā)智力資源首先要破除迷信觀念，樹(shù)立“創(chuàng)新、超越、敢為天下先”的現(xiàn)代理念，目的是啟發(fā)、喚醒學(xué)生求知、創(chuàng)造性爭(zhēng)先的欲望、潛能和激情。

二，聚集人才。世界城市要像梧桐樹(shù)，能夠引來(lái)金鳳凰。說(shuō)世界城市是智力資源豐富的“金礦”，是因?yàn)槭澜绯鞘心軌蚓奂澜绲娜瞬?。人才是智力資源的源頭。特別是高端人才，含金量最大。因此，開(kāi)發(fā)智力資源就是要想方設(shè)法吸引、聚集全世界的人才到北京來(lái)，使北京成為人才向往之地、圓夢(mèng)之地。

有人才就有智力資源。招攬人才應(yīng)是政府行為，應(yīng)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面認(rèn)真思考、規(guī)劃和組織實(shí)施。

三，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。人才來(lái)了要發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展人才來(lái)了還會(huì)走。開(kāi)發(fā)智力資源就是要為人才發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、生活環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使人才頭腦中的智力資源源源不斷地涌流，造福社會(huì)。世界城市應(yīng)該成為全球人才成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展最好的城市。

俗話說(shuō)，天高任鳥(niǎo)飛，海闊憑魚(yú)躍。北京已經(jīng)為全球人才發(fā)展打造出總部基地、高科技園區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等廣闊舞臺(tái)，隨著北京對(duì)人才資源、智力資源的需求和認(rèn)識(shí)不斷加深，一個(gè)更有利于人才發(fā)展的體制、機(jī)制將形成。那時(shí)候，全世界的專(zhuān)家、學(xué)者、教授、大師都愿意來(lái)北京??北京，離世界城市的目標(biāo)還會(huì)遠(yuǎn)嗎？