上海版樓市調(diào)控細則很快將出臺

2010年05月24日 02:39
來源：第一財經(jīng)日報

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房產(chǎn)保有稅是否該出臺，專家學者立場現(xiàn)分化

唐文祺 李軍 熊劍鋒

上海版樓市調(diào)控細則所引發(fā)的有關房產(chǎn)保有稅的爭議已經(jīng)白熱化。

據(jù)《第一財經(jīng)日報》獲得的權威信息，上海房地產(chǎn)系統(tǒng)各個主管部門日前專門針對“如何遏制房價”進行討論。

據(jù)一位接近上海市住房保障和房屋管理局的人士透露，上海版樓市調(diào)控細則的出臺“已經(jīng)快了”

而此前上海市住房保障和房屋管理局相關人士曾明確表示，上海將堅決落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的一系列措施，在調(diào)控中“從嚴掌握”

因傳聞包含房產(chǎn)保有稅內(nèi)容，上海版樓市調(diào)控細則備受關注。事實上，在房產(chǎn)保有稅是否應該出臺的討論過程中，專家學者的立場已開始分化。

昨天下午，財政部財政科學研究所所長賈康在清華大學“國際資本講壇”上表示：“沒有房屋保有稅是萬萬不行的，有了房屋保有稅就可以避免房價大起大落，防止市場瘋狂炒作。

針對物業(yè)稅很快出臺的傳聞，賈康昨天告訴本報記者：“將拭目以待。

此前，有國稅總局人士表示，地方無權設立新稅種，或者擴大征收范圍。對此，賈康認為，只要國務院批準，地方政府就可以開征物業(yè)稅。

作為房產(chǎn)稅的堅定支持者，賈康21日在出席上?！?010中國房地產(chǎn)論壇”時公開表示，開征物業(yè)稅雖然短期內(nèi)不會改變房價上漲的整體趨勢，但可以改變?nèi)藗儗Ψ课菪枨蟮念A期性，長期可以起到穩(wěn)定市場供求的作用。

相對于賈康的樂觀，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長助理黃漢權在接受《華夏時報》采訪時則表示：“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅。”黃漢權給出的理由是修法困難，但深層次原因則是征收房產(chǎn)稅損害了既得利益者的利益。

在清華大學的上述論壇上，北京一位經(jīng)濟學者也認為，很多政策制定者本身就擁有多套住房，這無疑加大了物業(yè)稅出臺的阻力。

SOHO中國董事長潘石屹透露，自己以人大代表身份提交的物業(yè)稅議案無人愿意附議，“最后只有自己一人簽名提交”

而在學界，也有人明確反對房產(chǎn)稅出臺。

在近日的一個小型論壇上，財政部科研所副所長劉尚希認為，房產(chǎn)稅抑制不了房價。

劉尚希表示，房價在上升階段房產(chǎn)稅全部都可以轉嫁給消費者，不但不能抑制房價，相反還會導致房價更高。

天津財經(jīng)大學教授李煒光也表示，征稅不能控制房價。他舉例說，韓國曾對第二套居民住房征重稅，但是房地產(chǎn)價格還是沒有控制住，反倒使房地產(chǎn)供應量銳減，成本大大增加，又通過價格轉移到了購房者的身上。

面對學界的熱烈討論，上海方面的態(tài)度卻頗為微妙。

“不少報道內(nèi)容都是傳言?！苯咏虾７康禺a(chǎn)相關部門的知情人士稱，“可以形容為‘雷聲大、雨點小’，但如果能夠對市場造成心理預期影響，對于政策調(diào)控不會造成太大弊端。

事實上，即使即將出臺的上海細則不包含保有稅內(nèi)容，也并不代表這把利器就會雪藏?！叭绻袌稣{(diào)控效果依然不理想，將很有可能引出‘撒手锏’。”上述知情人士表示。

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