美通過金融監(jiān)管改革法案 或影響全球經(jīng)濟(jì)

2010年05月21日 18:42
來源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》18時(shí)03分報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日以59票贊成39票反對(duì)的投票結(jié)果通過金融監(jiān)管改革法案。這一表決結(jié)果意味著美國(guó)金融體系改革走出關(guān)鍵一步。連線中央臺(tái)記者柴華。

主持人：美國(guó)金融監(jiān)管改革法案為什么備受關(guān)注？具體改在哪里？

記者：首先我們來看美國(guó)政府為什么從去年起開始推動(dòng)金融監(jiān)管改革，這是和2008年席卷全球的金融危機(jī)有密切關(guān)系的，我們都知道當(dāng)時(shí)金融危機(jī)是由07年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)，所以是和金融衍生品泛濫、監(jiān)管不當(dāng)有關(guān)，金融危機(jī)爆發(fā)之后，美國(guó)聯(lián)邦監(jiān)管當(dāng)局又不得不動(dòng)用納稅人的資金多次向金融機(jī)構(gòu)伸出援手，而大型金融機(jī)構(gòu)尤其是華爾街的高官依舊維持著高薪分紅這樣的局面，引來了民眾的憤怒。所以是奧巴馬上臺(tái)后是下定決心要改革美國(guó)的金融監(jiān)管體系，盡管這面臨來自金融領(lǐng)域尤其是大銀行的很大阻力。

具體來講，法案將會(huì)在美聯(lián)儲(chǔ)(Fed)體系內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)監(jiān)管部門，責(zé)任是保護(hù)消費(fèi)者免受從住房抵押貸款到信用卡濫用等失當(dāng)金融行為的傷害。這個(gè)監(jiān)管部門有獨(dú)立的規(guī)章制定權(quán)，但該機(jī)構(gòu)設(shè)立的規(guī)章有可能受到另一個(gè)由這份法案催生而來的監(jiān)管委員會(huì)所審查或駁回，這一委員會(huì)的職責(zé)是保護(hù)金融系統(tǒng)免受更大范圍的高風(fēng)險(xiǎn)操作的傷害。

這份法案還將改革針對(duì)大小金融公司的監(jiān)管方式。美聯(lián)儲(chǔ)將被賦予新的權(quán)限去監(jiān)管全美最大的金融公司，無論它們是否是銀行。該法案將美國(guó)的國(guó)家銀行和住房貸款機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方并入一個(gè)部門以防范公司刻意尋求監(jiān)管空子。這也首次為政府掃清了障礙，可以對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的緊急放貸計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)。

主持人：法案什么時(shí)候可以實(shí)施？對(duì)美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)有什么影響？

記者：按照美國(guó)目前的立法程序，參議院通過的改革方案將與眾議院2009年12月份通過的方案相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，預(yù)計(jì)奧巴馬最快可在下月初簽字使其成為法律。這也將是上世紀(jì)30年代“大蕭條”以來美國(guó)推行力度最大的一次金融體系改革。最終的立法會(huì)是什么樣子仍有很多不確定性，但是不管怎樣，上述措施還將使衍生產(chǎn)品的使用更加透明，并使股東在任命董事方面具有更多影響力，同時(shí)還會(huì)限制大公司利用自有資本參與市場(chǎng)投機(jī)交易的能力。所以，即便是那些因?yàn)榉ò肝茨軐?duì)美國(guó)銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)施加更多限制而感到沮喪的議員也表示，該議案將產(chǎn)生重大影響。因?yàn)楦鶕?jù)該法案，美國(guó)金融體系將全面重塑，原先金融企業(yè)“大而不能倒”的難題將得到有效解決，金融機(jī)構(gòu)過度投機(jī)行為將得到有效遏制。而美國(guó)如果真的進(jìn)行了金融監(jiān)管改革，西方其他國(guó)家也很可能要跟著效仿，所以對(duì)未來全球經(jīng)濟(jì)都會(huì)有影響。

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