掌握權(quán)力者決定收入分配方式 向富人收稅注定是妄想

2010年05月20日 11:28
來(lái)源：時(shí)代周報(bào)

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近日，新華社發(fā)表了題為《內(nèi)地貧富差距逼近社會(huì)容忍紅線》的文章，引發(fā)了媒體關(guān)于收入分配改革的大討論。

從基尼系數(shù)看，我國(guó)貧富差距正在逼近社會(huì)容忍的“紅線”。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤介紹，對(duì)我國(guó)的基尼系數(shù)目前各機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不一，被學(xué)界普遍認(rèn)可的是世界銀行測(cè)算的0 .47?！拔覈?guó)基尼系數(shù)在10年前越過(guò)0.4的國(guó)際公認(rèn)警戒線后仍在逐年攀升，貧富差距已突破合理界限。

想解決貧富差距過(guò)大的問(wèn)題，首先就要弄清楚是哪些原因造成了收入失衡。在這場(chǎng)大討論中，以下幾個(gè)因素被提及最多，被認(rèn)為是收入失衡的主因：

一是壟斷集團(tuán)、特殊利益群體擠占。某些部門(mén)權(quán)力過(guò)大，國(guó)民收入的初次分配就存在嚴(yán)重失衡。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)民收入分配不斷向壟斷部門(mén)和特殊利益集團(tuán)相關(guān)企業(yè)集中，向城市集中，向少數(shù)人集中。比如享有壟斷地位的央企，在幾萬(wàn)億的紅利中，上繳國(guó)家的最高也不到10%。

二是勞動(dòng)所得偏低。勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中占比不到42%，并呈逐年下降趨勢(shì)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，工資一般會(huì)占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本50%左右，而在中國(guó)則不到10%。

三是稅制不健全。富人收入越高，越有資源和關(guān)系偷逃稅款，由此進(jìn)一步加快其財(cái)富集聚的速度。而本應(yīng)獲得稅收支持的中小企業(yè)和小商販，卻被迫課以重稅，發(fā)展速度和步伐緩慢。

四是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶(hù)籍歧視。1978-2007年間，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍，農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來(lái)農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。

如果我們考量一下以上四大原因，最終可以歸納為一個(gè)原因，那就是經(jīng)濟(jì)貧富差距的背后是社會(huì)力量的失衡。

看看這導(dǎo)致貧富分化的四大原因，普通勞動(dòng)者、農(nóng)民、中小企業(yè)主在公共權(quán)力上的弱勢(shì)，才是他們收入貧瘠的根本原因。而看看這些年收入高漲的人群，幾乎無(wú)不是權(quán)力或社會(huì)話語(yǔ)權(quán)的強(qiáng)者。

掌握社會(huì)資源的權(quán)力大小決定了收入分配的多少，誰(shuí)說(shuō)了算，誰(shuí)自然得的多，這一點(diǎn)，馬克思主義經(jīng)典著作中早有過(guò)清晰而詳細(xì)的論述，是放之四海而皆準(zhǔn)的真理。

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