專家支招鋼鐵貿(mào)易摩擦：由產(chǎn)品出口向產(chǎn)能出口過(guò)渡

2010年05月13日 02:31
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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在11日召開(kāi)的上海國(guó)際鋼管工業(yè)展上，來(lái)自工信部、商務(wù)部和中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的專家表示，雖然全球經(jīng)濟(jì)已步入復(fù)蘇階段，但由于貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，后期我國(guó)的鋼材出口仍不容樂(lè)觀。在這種背景下，如果將單純的產(chǎn)品出口改為向境外投資設(shè)廠過(guò)渡，將在一定程度上幫助國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)繞開(kāi)貿(mào)易壁壘。

來(lái)自商務(wù)部公平貿(mào)易局的王振富副處長(zhǎng)表示，近兩年來(lái)我國(guó)的鋼材特別是鋼管產(chǎn)品已成為國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)措施的主要對(duì)象。按照WTO的統(tǒng)計(jì)口徑，從2007年至2010年3月國(guó)外涉及我國(guó)鋼管產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案達(dá)29起，涉案金額約60億美元。其中影響最大的莫過(guò)于去年4月美國(guó)針對(duì)我國(guó)油井管發(fā)起的大規(guī)?！半p反”調(diào)查，直接導(dǎo)致2009年我國(guó)對(duì)美國(guó)的無(wú)縫鋼管出口量同比下降逾80%。

“目前美國(guó)的鋼鐵企業(yè)還在計(jì)劃對(duì)中國(guó)的剩余鋼管產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，如不加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)有徹底失去這個(gè)市場(chǎng)的危險(xiǎn)?！蓖跽窀徽f(shuō)。他建議，一方面鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的技術(shù)準(zhǔn)備。比如，美國(guó)商務(wù)部今年4月初作出的終裁顯示，對(duì)中國(guó)油井管征收的反傾銷稅從29.94%到99.14%不等，“這意味著不同的技術(shù)準(zhǔn)備可能帶來(lái)差別很大的反傾銷幅度。

另一方面，中國(guó)企業(yè)眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，除了美國(guó)市場(chǎng)外，也要加強(qiáng)南美、中東等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓?！按送猓诰惩馔顿Y設(shè)廠也是一條很好的策略，因?yàn)檫@可以幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)有效地繞開(kāi)貿(mào)易壁壘?！蓖跽窀徽J(rèn)為。

工信部原材料司巡視員賈銀松也表示，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)由產(chǎn)品出口向產(chǎn)能出口過(guò)渡的重要性。他指出，目前國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略，多半還是以獲取礦產(chǎn)資源為主。而隨著大宗商品市場(chǎng)的回暖，這條路會(huì)越走越難?！暗劫N近原材料和市場(chǎng)的區(qū)域設(shè)廠，能給當(dāng)?shù)貛?lái)稅收和就業(yè)，阻力會(huì)小很多?！辟Z銀松說(shuō)。目前國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)在“產(chǎn)能出口過(guò)方面的意識(shí)已有所覺(jué)醒，如武鋼集團(tuán)就決定在礦石豐富、市場(chǎng)巨大的巴西建設(shè)一座年產(chǎn)能500萬(wàn)噸的鋼鐵廠。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)遲京東比較了國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)和日本鋼鐵企業(yè)在經(jīng)營(yíng)策略上的差距：國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)是“生產(chǎn)什么就賣什么”，而日本鋼鐵企業(yè)是“客戶在哪就追到哪”，比如日本的汽車廠商到中國(guó)投資，日本的鋼鐵公司就會(huì)跟過(guò)來(lái)建合資工廠或加工配送中心。遲京東說(shuō)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上的份額很大，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)和產(chǎn)能出口”應(yīng)該說(shuō)具備不錯(cuò)的基礎(chǔ)。如果過(guò)渡順利，則國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)不但能拓展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)視野，也可以完成由單純的產(chǎn)品制造商向綜合的材料服務(wù)商的轉(zhuǎn)型。

(新華社)

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