曾培炎：積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展

2010年05月07日 21:00
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2010年5月7-9日，由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作會(huì)議”在北京國家會(huì)議中心舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道對(duì)此論壇進(jìn)行全程圖文直播。以下為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎在歡迎晚宴上的發(fā)言實(shí)錄：

[曾培炎]:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，女士們、先生們，大家好。

[曾培炎]:五月的北京春光明媚，鮮花盛開，在這樣一個(gè)美好的季節(jié)，我代表會(huì)議的主辦方——中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心熱烈地歡迎大家參加這次大會(huì)。

[曾培炎]:當(dāng)今世界氣候變化的問題已經(jīng)成為全人類共同面對(duì)的挑戰(zhàn)，最近30多年，從東京到巴厘島再到哥本哈根，國際會(huì)議召開了一系列的重要會(huì)議。在保護(hù)全球環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化問題上達(dá)成了廣泛的共識(shí)，采取了一系列有效的行動(dòng)。但是，我們也注意到，去年的哥本哈根會(huì)議沒有完成巴厘路線的談判。各方面都有重大的認(rèn)識(shí)，仍難取得一致，相互之間存在誤解，甚至影響到彼此的信任。

[曾培炎]:今年年底將在墨西哥的坎昆召開會(huì)議，各國能否就一些安全的問題達(dá)成共識(shí)，還存在不確定性。

[曾培炎]:歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，化解國際間的分歧離不開有效的溝通和交流，在國際機(jī)構(gòu)合作問題上，除了官方政府間的談判之外，還可以鋪設(shè)一條民間溝通的渠道，要求有關(guān)的官方人士參與交流，這也是我們發(fā)起本次會(huì)議的初衷。

[曾培炎]:當(dāng)前，推動(dòng)公約和議定書的全面有效和持續(xù)的實(shí)施，達(dá)成具有法律約束力的國際氣候是國際社會(huì)共同的愿望。在這方面有很多問題需要研究，我在這里提幾點(diǎn)建議，供各位朋友交流討論：

[曾培炎]:首先，促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓。近年來，新能源和可再生能源的技術(shù)取得了很大的進(jìn)步，應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)也略有新的突破，這些技術(shù)的突破必將也減緩和適應(yīng)氣候變化的奠定深厚的基礎(chǔ)，為建立低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)提供有力的支撐。遺憾的是，在全球共享和應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)方面迄今為止還沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

[曾培炎]:國際社會(huì)有必要在相關(guān)的技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓方面加強(qiáng)合作，加快機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金安排和制度保證，保障這些核心問題解決。發(fā)達(dá)國家政府應(yīng)通過政策鼓勵(lì)和資金的支持，鼓勵(lì)本國的企業(yè)以優(yōu)惠和減讓的方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)者、持有者、使用者的溝通，通過政府的參與、市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)使廣大發(fā)達(dá)國家用得上、用得起技術(shù)，從而提高全球應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

[曾培炎]:其次，創(chuàng)新機(jī)制與盈利機(jī)制。發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供資金，用于減緩和深運(yùn)行，這是向前邁進(jìn)了積極而富有建設(shè)性的一步，值得稱道。然而具體到這些資金如何籌措、如何使用，如何建立相應(yīng)的管理機(jī)制等方面，這些問題懸而未決，需要認(rèn)真的研究和思考。我們期待與發(fā)達(dá)國家切實(shí)履行和約，同時(shí)建立相應(yīng)的機(jī)制，保障這些資金公平合理地使用，在資金管理上體現(xiàn)公平性、透明性和有效性的運(yùn)作，確保資金獲得而且管理成本較小。除此以外，我們繼續(xù)地探索市場(chǎng)融資的辦法，研究如何充分發(fā)揮碳市場(chǎng)的作用，將石油工人和碳市場(chǎng)的資金作為發(fā)達(dá)國家有利的支持。

[曾培炎]:京都議定書下面三個(gè)靈活的機(jī)制在第一階段發(fā)揮了重要的作用，尤其是清潔的發(fā)展機(jī)制。CDM已被證明是迄今為止發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家最為成功的減排的合作機(jī)制。國際社會(huì)也要繼續(xù)發(fā)揮包括CDM在內(nèi)互利共盈的市場(chǎng)機(jī)制的作用，以調(diào)動(dòng)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家雙方的積極性。

[曾培炎]:第三，加強(qiáng)適應(yīng)減緩的建設(shè)。適應(yīng)和減緩是應(yīng)對(duì)氣候變化的兩個(gè)方面，應(yīng)該謹(jǐn)慎的對(duì)待和處理，但是國際社會(huì)對(duì)適應(yīng)氣候變化問題重視不夠，廣大發(fā)展中國家歷史節(jié)能減排，適應(yīng)氣候變化能力較弱，有他們承受氣候變化的不利后果。國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展中國家的困難的處境，傾聽他們的聲音，尊重他們的訴求，提高內(nèi)在的發(fā)展的動(dòng)力和能力。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)在幫助發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力，降低氣候變化的危害方面發(fā)揮更大的作用。發(fā)展中國家可在發(fā)達(dá)國家的支持下，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)極端氣候事件的檢測(cè)、預(yù)警和科學(xué)的防范。加快完善溫室氣體排放的考核體系，以提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

[曾培炎]:第四，擴(kuò)大社會(huì)參與。在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上，我們應(yīng)當(dāng)和國際間合作組織磋商和談判，但是政府發(fā)揮的作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保護(hù)氣候就是保護(hù)人類共同的利益，這項(xiàng)工作離不開合資企業(yè)、公眾和各類社會(huì)組織廣泛的參與和共同的行動(dòng)。企業(yè)作為溫室氣體排放的主體，應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的深層和實(shí)際的方式，著重采用綠色生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)綠色技術(shù)和綠色產(chǎn)品，控制能源和溫室氣體排放，廣大民眾是造成氣候變化的重要方面，改變公眾長(zhǎng)期形成的工作和消費(fèi)的習(xí)慣，比較有效的方法是改變他們參與綠色發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的方式，并且鼓勵(lì)他們自覺地將這些理念運(yùn)用到生產(chǎn)和生活中去，各類民間組織、教育機(jī)構(gòu)、公共媒體也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和影響力，在參與政策的制訂、影響企業(yè)的行為，教育廣大公眾等方面發(fā)揮更大的作用。

[曾培炎]:第五，推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)周期性的波動(dòng)的規(guī)律告訴我們，經(jīng)濟(jì)危機(jī)總會(huì)過去，復(fù)蘇和繁榮終將到來，而氣候變化是比金融危機(jī)更為持久的全球性危機(jī)，其應(yīng)對(duì)的問題更甚于金融危機(jī)。當(dāng)然金融危機(jī)帶來的并不全是災(zāi)難，也有機(jī)遇，各國應(yīng)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，來促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該通過建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金能力，加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入，完善環(huán)境法，打擊破壞環(huán)境的各種行為。在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)氣候變化中，多搞合作，少施障礙，走發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家互利雙贏的道路。

[曾培炎]:女士們，先生們，哥本哈根會(huì)議把全球的氣候變化談判向前推進(jìn)了一步，能否使哥本哈根會(huì)議達(dá)成正確共識(shí)成為今年的墨西哥氣候大會(huì)具有法律約束力的文件，將是國際合作進(jìn)程的重要期待。

[曾培炎]:今天大家相約在北京，共同探討發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)氣候變化的問題，一個(gè)良好的討論和交流的氛圍是至關(guān)重要的，我建議各位暢所欲言，充分表達(dá)各位的觀點(diǎn)，提出切實(shí)可行的解決方案，協(xié)商傾聽更多的進(jìn)行換位思考。

[曾培炎]:氣候變化問題影響深遠(yuǎn)，各位的觀點(diǎn)千差萬別，我想請(qǐng)各位用求同存異的精神，就一定能夠達(dá)到更多的共識(shí)，為下一步氣候變化大會(huì)能夠順利的進(jìn)行提出意見。

[曾培炎]:本次會(huì)議是各位主動(dòng)就應(yīng)對(duì)氣候變化問題做出的努力，也是官方溝通之外開啟的第二渠道，希望今后能有更多的民間機(jī)構(gòu)延續(xù)這種二者的溝通機(jī)制。這次會(huì)議還將給低碳、新能源、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)政策積極研討，尋求合作，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心愿以更加開放的姿態(tài)、更加具有活力的形式與各國一道，為推動(dòng)全球綠色發(fā)展和國際氣候合作共獻(xiàn)思想和智慧，預(yù)祝本次會(huì)議圓滿成功，祝各位朋友在北京生活和工作愉快，謝謝大家。