北京出臺(tái)臨時(shí)性限購(gòu)令 業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)期限至少半年

2010年04月30日 22:43
來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)

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本報(bào)記者 董映頡 王冰凝 北京報(bào)道

“北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)上，大家都屏住呼吸等著北京市新的房地產(chǎn)政策的出臺(tái)。SOHO中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)潘石屹面對(duì)這兩天時(shí)有時(shí)無(wú)的樓市新政深有感慨。

從4月27日開(kāi)始，各界便翹首等待的北京版樓市新政細(xì)則，終于在4月30日下午3時(shí)左右出臺(tái)。這個(gè)被業(yè)內(nèi)稱為史上最嚴(yán)厲的地方樓市政策，幾乎是以強(qiáng)硬的行政手段限定一家只能新購(gòu)一套房。而被明確為“臨時(shí)性”的新政策，期限是什么，也讓市場(chǎng)發(fā)出了新的疑問(wèn)。

北京一戶限新買一套房

在這個(gè)被業(yè)內(nèi)專家評(píng)為“史上最嚴(yán)厲”的地方樓市新政中，北京市政府首次推出了“住房配售制”，明確要求自4月30日起，同一購(gòu)房家庭只能新購(gòu)買一套商品住房。

這也就是說(shuō)，不管之前一個(gè)購(gòu)房家庭名下有幾套房，從4月30日開(kāi)始，一個(gè)家庭就只能新購(gòu)買一套商品住房。

我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司董事長(zhǎng)胡景暉告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者:“這項(xiàng)政策看似簡(jiǎn)單的‘一刀切’，但卻是目前一段時(shí)期內(nèi)最能立竿見(jiàn)影、真正可操作執(zhí)行的條款。

他表示，執(zhí)行這一政策只需住建委與民政部門聯(lián)網(wǎng)，在購(gòu)房網(wǎng)上簽約的過(guò)程中，監(jiān)測(cè)家庭成員名字只出現(xiàn)一次即可。而這比限制家庭擁有的住房套數(shù)更容易執(zhí)行。

同時(shí)，新政中明確了這一政策為臨時(shí)性政策，當(dāng)投機(jī)炒房情況減少、超高房?jī)r(jià)得到遏制時(shí)，政策將會(huì)被取消。

而據(jù)一位接近北京市住建委的人士透露，這一政策或?qū)⒅辽賵?zhí)行3個(gè)月到半年時(shí)間，然后視市場(chǎng)情況而定。

北京市作為3月15日后這一輪房?jī)r(jià)高升的領(lǐng)漲城市，因此在此番調(diào)控中備受關(guān)注。胡景暉向本報(bào)記者表示，這次北京樓市新政在打擊多套購(gòu)房和投資投機(jī)上比“國(guó)十條”更為嚴(yán)厲，但自住型購(gòu)房并不受影響，打擊精準(zhǔn)，預(yù)計(jì)在一個(gè)月內(nèi)調(diào)控效果就會(huì)顯現(xiàn)。

京城銀行開(kāi)始限“外”

除了限購(gòu)政策外，此次北京市新政表示，暫停發(fā)放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民購(gòu)房貸款。同時(shí)，實(shí)施差別化的信貸和稅收政策。

記者了解到，繼各大商業(yè)銀行紛紛提高了二、三套房貸款首付比例和利率之后，農(nóng)行、中行、建行近日分別對(duì)在京居住未滿一年的非本地人暫停放貸或要求提供納稅證明。

“我們已經(jīng)跟售樓處簽了購(gòu)房合同，首付款已經(jīng)交了。但現(xiàn)在銀行要求我們提供一年以上的納稅證明，如果無(wú)法提供的話，被拒的可能性就比較大?！眲倎?lái)北京工作不到一年的購(gòu)房者方先生對(duì)新政下的銀行變動(dòng)顯得憂心忡忡。

另外，交通銀行在限制外地人購(gòu)房上表示，非本地戶口的購(gòu)房人申請(qǐng)貸款，須提供一年的納稅證明，如果在北京居住未滿一年，可以提供前一個(gè)住所地的納稅證明。

而據(jù)不久前剛開(kāi)盤的北京一樓盤銷售人員透露，已經(jīng)簽訂的購(gòu)房合同中，有80%的購(gòu)房者是沒(méi)有北京戶口的外地人。如今貸款政策調(diào)整，一部分外地購(gòu)房人無(wú)法提供納稅證明，但是按照合同，購(gòu)房人如退房須交房款10%的違約金，所以現(xiàn)在出現(xiàn)了很多退房糾紛。

執(zhí)行存“征信系統(tǒng)”真空

盡管銀行、政府在抑制投機(jī)炒房以及超高房?jī)r(jià)上政策頻出，但這些政策在執(zhí)行層面卻面臨著諸多難點(diǎn)和真空地帶。

目前，第二套住房“認(rèn)房不認(rèn)貸”的準(zhǔn)則可謂是對(duì)以往二套房政策的一個(gè)重大改變，但記者從銀行系統(tǒng)了解到，雖然這一政策對(duì)于打擊投機(jī)炒房作用非凡，但實(shí)際操作難度較大，如果沒(méi)有配套措施跟進(jìn)，執(zhí)行層面將存在不少真空地帶。

民生銀行一內(nèi)部人士告訴記者，目前商業(yè)銀行只能從央行的征信系統(tǒng)查詢個(gè)人貸款情況，一方面僅憑銀行方面審核貸款方的個(gè)人房產(chǎn)情況、貸款資質(zhì)等，銀行工作壓力過(guò)大，另一方面，個(gè)人擁有的無(wú)貸款記錄的房產(chǎn)套數(shù)信息由各地房管局掌握，但該系統(tǒng)沒(méi)有全國(guó)互聯(lián)，銀行方面很難審核到貸款方是否存在沒(méi)有貸款記錄的房產(chǎn)。

　據(jù)悉，目前央行擁有統(tǒng)一的征信系統(tǒng)，相關(guān)軟硬件均為進(jìn)口，但住建部門的內(nèi)部系統(tǒng)則較為落后，不但沒(méi)有形成開(kāi)放、統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，而且現(xiàn)有的相對(duì)簡(jiǎn)單的系統(tǒng)軟硬件還較落后，難以和央行的征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

上述銀行人士還告訴記者，央行征信系統(tǒng)除了和住建系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)困難以外，和國(guó)內(nèi)民政系統(tǒng)也沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)。

　“民政系統(tǒng)內(nèi)部本身就沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，更不要說(shuō)再和央行征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，所以很多非本地夫妻原本已經(jīng)登記結(jié)婚，并且婚前有一方已購(gòu)得一套房產(chǎn)，但因?yàn)槊裾到y(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)，央行征信系統(tǒng)很可能并未顯示雙方的結(jié)婚信息，這樣另一人仍可以按照首套房貸政策再貸款購(gòu)買房產(chǎn)?！鄙鲜鋈耸扛嬖V《華夏時(shí)報(bào)》記者。

京展擔(dān)保相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，如果政府要將政策執(zhí)行徹底，首先要耗巨資建立民政系統(tǒng)、住建部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并理順央行征信系統(tǒng)和民政系統(tǒng)、住建系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)還要出臺(tái)一系列的配套措施?！岸@需要住建部、民政部和央行等部門同時(shí)出面才能解決。

而系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)如何理順聯(lián)通，或也對(duì)北京“一家限購(gòu)一套”政策如何執(zhí)行設(shè)置了障礙。

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