林哲瑩：千百十工程對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作用不可或缺

2010年04月26日 16:28
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 在全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮推動(dòng)下，中國(guó)制造已經(jīng)成為一種標(biāo)識(shí)，然而在全球方興未艾的外包業(yè)務(wù)，使一個(gè)充滿商機(jī)的巨大市場(chǎng)展現(xiàn)在人們眼前。由鳳凰網(wǎng)舉辦的“影響力•鳳凰網(wǎng)談”4月26日在北京召開，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)婁勤儉、商務(wù)部原副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事李慶云、商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司副司長(zhǎng)林哲瑩，發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生等和數(shù)十家服務(wù)外包巨頭共同做客鳳凰網(wǎng)，就“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與服務(wù)外包”進(jìn)行深度對(duì)話。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司副司長(zhǎng)林哲瑩在論壇上表示，千百十工程的作用不僅僅在于發(fā)展服務(wù)外包，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也起到了不可或缺的作用。

魏建國(guó)：謝謝婁部長(zhǎng)的介紹，通過婁部長(zhǎng)的介紹我們知道我們國(guó)家的服務(wù)外包起步比較晚，發(fā)展很快，我們一共有20個(gè)城市獲得了我們國(guó)家頒發(fā)的服務(wù)外包的出口基地，那么這二十個(gè)城市，他們的服務(wù)外包發(fā)展情況怎么樣呢？去年國(guó)務(wù)院參事室派出了七位參事到了七個(gè)城市進(jìn)行了了解，最后得出的結(jié)論是服務(wù)外包在我們國(guó)家起到一個(gè)爆炸式的發(fā)展，這個(gè)結(jié)論我想我們很多媒體都報(bào)道了，那么這這個(gè)爆炸式的發(fā)展，它得益于我們2006年商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司那時(shí)候提出一個(gè)千百十工程，今年是我們千百十工程的最后一年，千百十工程到底對(duì)我們服務(wù)外包特別是這20個(gè)城市起了哪些推動(dòng)作用，我們下一步還要做什么工作，在千百十工程中還有哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們下面請(qǐng)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司副司長(zhǎng)林哲瑩司長(zhǎng)給我們介紹一下。

林哲瑩：剛才婁勤儉部長(zhǎng)給我們介紹了一些服務(wù)外包的詳細(xì)做法和文件，大家知道IT技術(shù)的創(chuàng)新是國(guó)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和新的共享，這個(gè)新的共享就是可能我們過去關(guān)注的是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，那么在服務(wù)經(jīng)濟(jì)，在跨國(guó)轉(zhuǎn)移當(dāng)中體現(xiàn)出的這個(gè)特點(diǎn)就是服務(wù)外包方興未艾，那么中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們想讓我們更多的勞動(dòng)力，特別是大學(xué)生，能夠不需要遠(yuǎn)渡重洋就可以在本土實(shí)現(xiàn)承接國(guó)際業(yè)務(wù)，我們需要利用這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，利用IT信息技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，我們利用外資從過去的發(fā)展制造業(yè)為主，也想發(fā)展服務(wù)業(yè)把握這個(gè)新的動(dòng)態(tài)，那我們需要利用外資方式的創(chuàng)新，也就是說基于利用外資的創(chuàng)新，基于外貿(mào)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新，我們提出了千百十工程。

但是現(xiàn)在來看，千百十工程的作用不僅僅在于這兩方面，對(duì)我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也起到了不可或缺的作用，我們都講發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，但是現(xiàn)我們回頭看一下我們發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)來講，如果我們連服務(wù)外包都不會(huì)做的話，我們?cè)趺慈プ龅桨l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，那么千百十工程這里面有幾個(gè)特點(diǎn)，第一我們抓住了買家，抓住了市場(chǎng)，就是我們要選100家跨國(guó)公司跟他們共建來發(fā)展服務(wù)外包這個(gè)市場(chǎng)。

第二個(gè)我們利用改革開放三十年取得的這個(gè)成就，也就是完善的基礎(chǔ)設(shè)施，選擇了十幾個(gè)，乃至二十個(gè)示范城市作為載體，來承接服務(wù)外包，我們也選擇了1000以上的企業(yè)作為培育對(duì)象，來完成這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的這個(gè)過程，我們當(dāng)初提出的比05年翻兩番的目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了，而且不僅在政策環(huán)境的營(yíng)造方面就如婁勤儉部長(zhǎng)講的，我們也進(jìn)行了大量的創(chuàng)新，就像婁部長(zhǎng)講的，18號(hào)文對(duì)于軟件企業(yè)的優(yōu)惠政策那是非常完善的，但是我們現(xiàn)在對(duì)服務(wù)外包企業(yè)又量身定做涉及到勞動(dòng)工時(shí)，財(cái)稅優(yōu)惠這樣的政策措施，使我們的服務(wù)外包在國(guó)內(nèi)的發(fā)展，國(guó)際上的影響越來越引人注目，這是我要介紹的千百十工程工程它的內(nèi)容和成果經(jīng)驗(yàn)，但是在推進(jìn)這項(xiàng)工程過程當(dāng)中我們也是有點(diǎn)帶面推動(dòng)的，我們知道政策創(chuàng)新有很多的評(píng)介。

我們知道這項(xiàng)工作從起步開始就是商務(wù)部和工信部共同牽頭16個(gè)部委參與了政策的集思廣益，最后我們選擇了蘇州工業(yè)園作為試點(diǎn)，蘇州工業(yè)園的特點(diǎn)就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)比較突出，我們嘗試一下這個(gè)點(diǎn)能不能在新的形式下做到率先轉(zhuǎn)型，率先嘗試，同時(shí)我們也希望蘇州工業(yè)園這個(gè)平臺(tái)上也有已經(jīng)存在的這種跨部門的聯(lián)合機(jī)制，能夠在政策創(chuàng)新方面起到獨(dú)特的作用，現(xiàn)在看來我們這個(gè)試點(diǎn)是成功的，而且由蘇州擴(kuò)展到二十個(gè)示范城市，對(duì)勞動(dòng)工時(shí)這項(xiàng)工作已經(jīng)擴(kuò)展到全國(guó)，所以服務(wù)外包工程已經(jīng)從一個(gè)經(jīng)濟(jì)工程演變成民生工程這是值得我們欣慰的一件事。

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