張海英：不缺政策缺決心

2010年04月15日 02:53
來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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張海英

住建部所說(shuō)的限購(gòu)措施，其實(shí)就是實(shí)行差別化信貸和稅收政策。盡管調(diào)整信貸和稅收的權(quán)力不在住建部，但是種種傳聞均表明打擊投機(jī)炒房的相關(guān)政策已經(jīng)磨刀霍霍。

長(zhǎng)期關(guān)注樓市的人大概都知道，信貸政策是遏制瘋狂房?jī)r(jià)的有效武器。2007年9月27日房貸新政出臺(tái)后起到了立竿見(jiàn)影的效果，房?jī)r(jià)和交易量雙雙縮水。但這一輪信貸政策能否勒緊房?jī)r(jià)的咽喉，卻還是未知數(shù)。事實(shí)上，今年以來(lái)信貸政策已經(jīng)收緊不少，而房?jī)r(jià)依然像脫韁的野馬。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局14日公布了今年1~3月房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，數(shù)據(jù)顯示，今年3月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比漲11.7%，其中新建商品住宅同比漲15.9%。這充分說(shuō)明“國(guó)四條”國(guó)國(guó)國(guó)十一條”以及配套的調(diào)控政策效果不很明顯。

銀監(jiān)會(huì)主席劉明康4月11日表示，“部分城市第二套房必須達(dá)到50%、60%。”這句話后來(lái)雖然被銀監(jiān)會(huì)稱(chēng)為“誤讀”，但種種跡象顯示，房產(chǎn)稅已是箭在弦上。

不過(guò)，打擊炒房的這兩種手段能制約多少炒房人還是一個(gè)謎。

先說(shuō)信貸政策。盡管今年以來(lái)收緊了房貸政策，如取消了房貸利率優(yōu)惠。但3月份房?jī)r(jià)依然同比上漲11.7%。即使現(xiàn)在第二套房貸款首付比例從40%突然提高到60%，但有多少實(shí)際效果還有待觀察。因?yàn)檎吆芏鄷r(shí)候約束的是老實(shí)人，但對(duì)玩弄“假按揭”假假假首付”的炒房人、開(kāi)發(fā)商往往束手無(wú)策。

據(jù)相關(guān)報(bào)道，由于銀行違規(guī)操作，有一個(gè)人可以貸款買(mǎi)35套房的新聞，還有一個(gè)人貸款6.5億買(mǎi)110套房的奇聞。顯然，房貸政策在任何時(shí)候都不會(huì)開(kāi)這樣的綠燈的。某些炒房人既然能突破政策限制貸款炒房百套，自然第二套房首付款提高60%也限制不了他。

再說(shuō)房產(chǎn)稅。從表面上看，開(kāi)征房產(chǎn)稅會(huì)降低住房投機(jī)的欲望，但是，只要房子增值保值的趨勢(shì)不變，投機(jī)受益大于風(fēng)險(xiǎn)，投資渠道沒(méi)有拓展，炒房人就很難舍棄樓市。目前，炒房猖獗的重要原因，不僅是房?jī)r(jià)預(yù)期沒(méi)有改變，而且通貨膨脹的預(yù)期也在加劇。

事實(shí)上，無(wú)論是實(shí)行差別化信貸，還是利用稅收杠桿，一個(gè)重要的前提是區(qū)別第一套房和二套以上住房，但由于種種原因，現(xiàn)在我們并不能準(zhǔn)確認(rèn)定每個(gè)人每個(gè)家庭究竟有多少套房。再說(shuō)，住建部稱(chēng)，部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市要限制多套房，那么，有幾個(gè)地方愿意承認(rèn)自己區(qū)域的房?jī)r(jià)上漲過(guò)快？

我并非反對(duì)實(shí)行差別化信貸和稅收政策，但更期待有關(guān)部門(mén)下決心解決炒房的根本原因。

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