“李莉案”曲折舉報(bào)之路

2010年04月05日 15:22
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)

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因家庭裂隙而引起的舉報(bào)，將坊間一直傳言的證券監(jiān)管人員炒股之事似乎掀開(kāi)朦朧的一角。

4月1日上午，北京萬(wàn)壽路壽松飯店的一個(gè)小房間，證監(jiān)會(huì)“李莉案”舉報(bào)人蘇彩翠在談及李莉的回應(yīng)與否認(rèn)之時(shí)表示“只能通過(guò)司法調(diào)查來(lái)鑒定真?zhèn)巍薄?

這位李莉的前婆婆向公安、檢察院、紀(jì)檢委等單位舉報(bào)未果，正在為“舉報(bào)無(wú)門(mén)”而沮喪，她向媒體詢(xún)問(wèn)：“誰(shuí)能監(jiān)管到證監(jiān)會(huì)？”

“2279”買(mǎi)賣(mài)精準(zhǔn)

風(fēng)波始于3月28日，央視《新聞30分》報(bào)道證監(jiān)會(huì)處罰委副調(diào)研員李莉涉嫌內(nèi)幕交易。蘇彩翠舉報(bào)，證監(jiān)會(huì)處罰委副調(diào)研員李莉曾在2007年3月7日10點(diǎn)7分59秒發(fā)送短信：“三一重工(600031)06年每股收益1.16元，分配預(yù)案十轉(zhuǎn)增十，分紅兩元，明日發(fā)布?！苯邮杖藶槔罾蚰赣H。2007年3月8日三一重工披露分紅預(yù)案與短信內(nèi)容完全吻合——李莉涉嫌內(nèi)幕交易。該手機(jī)號(hào)碼有7次股票交易記錄，涉及中海海盛(600896)、北辰實(shí)業(yè)(601588)、海欣股份(600851)、S*ST秋林等股票。

李莉前夫李恩泉提供給記者的交割單顯示，尾號(hào)為2279的手機(jī)號(hào)分別于2007年1月11日以5.49元/股買(mǎi)入400股中海海盛，同年4月18日以11.01元/股賣(mài)出，獲利100%；2007年1月30日以6.5元/股買(mǎi)入2300股海欣股份，5月28日該股一度漲至19元；2007年4月19日以6.99元/股買(mǎi)入600股S*ST秋林，5月24日該股一度漲至12.17元。

當(dāng)時(shí)，中海海盛因參股即將上市的招商證券(600999)而備受市場(chǎng)追捧；海欣股份因參股正借殼石煉化上市的長(zhǎng)江證券(000783)而暴漲；S*ST秋林則因股改重組而行情看好。

可見(jiàn)上述買(mǎi)入堪稱(chēng)精準(zhǔn)。

據(jù)李恩泉稱(chēng)，2007年6月21日以14.1元/股和7.1元/股分別賣(mài)出海欣股份和S*ST秋林，是自己因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)賬戶(hù)異常而強(qiáng)行清倉(cāng)的。

回應(yīng)仍存疑

面對(duì)“李莉案”曝光，3月29日下午，證監(jiān)會(huì)通過(guò)媒體迅速做出回應(yīng)：經(jīng)查證，沒(méi)有證據(jù)表明李莉利用該信息從事內(nèi)幕交易。

3月31日，李莉通過(guò)相關(guān)媒體做出回應(yīng)：雙方因離婚分割家產(chǎn)曾對(duì)簿公堂，李恩泉敗訴，從而與其母親舉報(bào)；那段時(shí)間自己并未使用這一手機(jī)號(hào)也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這個(gè)手機(jī)短信。

李恩泉?jiǎng)t反問(wèn)：“我舉報(bào)的這些是不是事實(shí)？如果不是曾經(jīng)如此親密的關(guān)系，有誰(shuí)會(huì)知道這些問(wèn)題，如果不是雙方有所間隙，又有誰(shuí)會(huì)去舉報(bào)？”

雖然李莉否認(rèn)使用上述手機(jī)號(hào)，但在李恩泉向記者出示的李莉2006年10月開(kāi)通該SIM卡的受理單和發(fā)票原件、2006年10月李莉報(bào)考武漢大學(xué)博士研究生的信息單原件，以及證監(jiān)會(huì)法律部2006年12月的通訊錄復(fù)印件，填寫(xiě)的均是上述尾號(hào)為2279的號(hào)碼。證監(jiān)會(huì)在回應(yīng)李莉案時(shí)，未提到該手機(jī)號(hào)非李莉使用。

一位私募基金經(jīng)理表示，即便李莉及其母親當(dāng)時(shí)未買(mǎi)賣(mài)三一重工，但如此重要的信息不是一般人能夠提前獲得的，而且信息發(fā)送出去后，完全有可能發(fā)送給其他人，并據(jù)此進(jìn)行股票交易。

值得一提的是，《證券法》規(guī)定，內(nèi)幕知情人包括證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員。同時(shí)，該法第四十三條中規(guī)定：證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員在任期或者法定限期內(nèi)，不得直接或者以化名、借他人名義持有、買(mǎi)賣(mài)股票。另外，《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)工作人員守則》亦規(guī)定，工作人員及其配偶、子女不得直接或者以化名持有、買(mǎi)賣(mài)股票。

但除了李莉前夫李恩泉擁有股票賬戶(hù)外，李恩泉表示，李莉母親及其哥哥均有股票賬戶(hù)，而且李莉曾與其家人談及過(guò)海欣股份的買(mǎi)賣(mài)情況。

舉報(bào)無(wú)門(mén)？

事實(shí)上，李恩泉與蘇彩翠的舉報(bào)之路始于2008年。

一份落款為證監(jiān)會(huì)的介紹信顯示，2008年6月26日，證監(jiān)會(huì)委派紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的歐陽(yáng)健生與騰必炎前往調(diào)查。但至今舉報(bào)人未得到回函。

除證監(jiān)會(huì)外，蘇彩翠還去過(guò)北京市西城區(qū)檢察院、公安部、市紀(jì)檢委、市公安局、市豐盛胡同派出所等單位舉報(bào)，還網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、電話(huà)咨詢(xún)過(guò)中紀(jì)委、北京市經(jīng)偵處等單位，得到的答復(fù)基本上是該類(lèi)案件不屬于職能管轄范圍等原因，將其舉報(bào)拒絕或介紹到其他單位。

有證券從業(yè)人員表示，此次證監(jiān)會(huì)應(yīng)難以深究，一是涉及資金額僅為3萬(wàn)多元；二是一旦深究，將可能會(huì)牽涉到更多人。

此外，雖然證監(jiān)會(huì)規(guī)定配偶及其子女不得買(mǎi)賣(mài)股票，但未有完整的報(bào)備制度，因此形同虛設(shè)。

其實(shí)，本報(bào)采訪(fǎng)接觸的證券市場(chǎng)、法律界以及司法檢查機(jī)關(guān)人士均表示，蘇彩翠的舉報(bào)只是將坊間傳言的證券監(jiān)管人員炒股之事側(cè)面證實(shí)。

中紀(jì)委一位工作人員告訴記者，即便李莉案情況屬實(shí)，她的職位也不夠級(jí)別，不屬于中紀(jì)委直接查辦的案件，而且證券犯罪一直存在調(diào)查、取證難的問(wèn)題，一般的司法機(jī)關(guān)難有偵辦能力。最終這類(lèi)舉報(bào)很可能又轉(zhuǎn)回證監(jiān)會(huì)處理，最后不了了之，除非高層特批查辦。

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