央企退出難解房價困境

2010年03月31日 15:28
來源：數(shù)字商業(yè)時代

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所謂退出只是剝離，央企退出非主營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)并不會由此減少“地王”的誕生，房價也不會因此有所改變。

采訪·撰文/林志遠

2010年3月18日下午，國資委召開新聞發(fā)布會，公布了央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)的具體情況。其發(fā)言人表示，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，還有78家不以房地產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)的央企將在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

對此突如其來的調(diào)整，業(yè)界戲稱其主要誘因是，不久前央企連續(xù)發(fā)力北京土地市場，強取3塊“地王”，并分別創(chuàng)下52.4億元的總價紀錄，以及2.75萬元/平方米和3萬元/平方米的樓面地價紀錄。而正是這些“不良紀錄”，促使國資委不得不出來宣布一下新的“紀律”

時至今年3月18日，當國資委再次重申調(diào)整央企房地產(chǎn)公司，重組之路已然艱難前行了6年之久。而與往昔不同的是，本次國資委的話語力度空前強硬，其新聞發(fā)言人說，“有房地產(chǎn)主業(yè)的房地產(chǎn)企業(yè)，要帶頭執(zhí)行中央制定法律、法規(guī)，依法經(jīng)營，重質(zhì)量、講信譽、創(chuàng)品牌，要在促進房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮作用。而處于調(diào)整階段的中央企業(yè)下屬控股或參股的房地產(chǎn)公司，要加快調(diào)整步伐，在完成階段性任務(wù)后，有序退出。

此次的“重磅”調(diào)整，國資委也給出了自己的依據(jù)，即在2009年期間，16家中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊的資產(chǎn)總額為5616億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%；銷售收入為1899億元，占86%。這些數(shù)據(jù)表明，中央企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)集中在16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)。由此，國資委一改往昔“猶抱琵琶半遮面”的態(tài)度，強勢開啟了涉及78家央企調(diào)整工作的序幕。

2004年，為了打造央企競爭力，國資委要求央企加強主營業(yè)務(wù)，剝離非主營業(yè)務(wù)，并決定由中國建筑工程總公司(旗下有中海地產(chǎn))等5家企業(yè)整合中央企業(yè)的房地產(chǎn)資源。到了2006年10月，國資委將以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企名單擴至13家。到了2008年8月30日，在房企面臨大浪淘沙之際，國資委又一次高調(diào)表示將主動推進地產(chǎn)央企的重組進程。而此時，已有130多家涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企。

對于房地產(chǎn)長期以來高利潤、低風險的垂涎，眾多央企歷經(jīng)多年也未能退出樓市的爭奪，反而呈愈演愈烈之勢。國資委選擇此時要求78家央企完成現(xiàn)有項目后就要退出房地產(chǎn)市場，原因顯而易見：那就是現(xiàn)在的央企太不重視國務(wù)院遏制房價快速上漲的決心，因此國資委的這次行動大有敲山震虎之意！

對于國資委的調(diào)整決定及其影響，中坤投資集團董事長黃怒波認為有兩大作用：首先，釋放了中央真正調(diào)控房價的決心；其次，解決了在競爭性行業(yè)里國企和民企之間的公平性問題，也順應(yīng)了民意。

從表象上看，大面積減少央企介入房地產(chǎn)的“渠道”，似乎會遏制因更多資金快速介入從而推高房價的現(xiàn)狀。但事實上，由于這些非主營房地產(chǎn)的央企，大部分尚未顯示出其雄厚的實力，同時對于剝離出來的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，國資委也未約束其不可進入土地市場，并且還給了這些公司一段時間的調(diào)整機會，讓他們今后能以“獨立”房地產(chǎn)公司的形式再戰(zhàn)樓市。因此，不僅這78家央企現(xiàn)有的土地情況不會受到任何影響，未來新公司在理順融資渠道之后，依然可以大搖大擺地進軍樓市。

對于這樣的調(diào)整結(jié)果，全國經(jīng)理人聯(lián)合會副秘書長、中冶寰泰房地產(chǎn)公司的陳保存先生的評論非常具有代表性，“這次政策看似嚴厲，但實際上涉及面并不廣，對房價影響更可謂是‘拍蒼蠅之舉’?！?

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