云南區(qū)域振興規(guī)劃恐因旱擱淺

2010年03月26日 03:21
來源：證券日?qǐng)?bào)

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□ 見習(xí)記者 李春蓮

目前，云南等省的旱情仍在加劇。2009年以來，云南省降水超常偏少，氣溫超常偏高，正在經(jīng)歷60年一遇的特大干旱。截至目前，旱災(zāi)已造成全省小麥、大麥、豆類、馬鈴薯、油菜、蔬菜、甘蔗等秋冬播農(nóng)作物3016.4萬畝受災(zāi)，占已播種面積的81.7%以上，其中成災(zāi)2049.2萬畝，絕收801.9萬畝；有490萬人、334萬頭大牲畜飲水困難；林地受災(zāi)面積達(dá)4305萬畝；干旱已造成云南省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失近65億元。

旱情對(duì)經(jīng)濟(jì)所造成的影響顯而易見，尤其有專家稱云南區(qū)域振興規(guī)劃恐怕會(huì)因?yàn)槲髂洗蠛当粫簳r(shí)擱淺，這對(duì)云南所造成的損失就更為巨大了。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)將助推多家上市公司大發(fā)展

今年兩會(huì)期間，云南代表團(tuán)將《關(guān)于加快建設(shè)我國面向西南開放橋頭堡的建議》作為全團(tuán)建議提交大會(huì)，同時(shí)，33名政協(xié)委員聯(lián)名提交了《關(guān)于建設(shè)橋頭堡實(shí)施大戰(zhàn)略的提案》，希望把“橋頭堡的建設(shè)納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，依托陸上對(duì)外通道優(yōu)勢，把云南從對(duì)外開放的末端變?yōu)閷?duì)外開放的前沿。

云南代表團(tuán)積極呼吁，云南建設(shè)“面向西南地區(qū)橋頭堡”的基本條件已經(jīng)具備，建議把該戰(zhàn)略納入國家區(qū)域規(guī)劃之中。云南省省長秦光榮在兩會(huì)期間透露，目前該規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)，近期有望獲得國家批復(fù)。

2009年，國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃接連出臺(tái)，到年底已達(dá)13個(gè)，是政府出臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃最多的一年。分析人士指出，日前陸續(xù)出臺(tái)及正在商討的區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃，有望隨著相關(guān)規(guī)劃細(xì)則的實(shí)施，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。與此同時(shí)，區(qū)域振興規(guī)劃的相關(guān)板塊及個(gè)股也將從中受益，有望啟動(dòng)新一輪的區(qū)域題材熱點(diǎn)。

在此前對(duì)2010年的展望中，包括中信證券、海通證券、安信證券等在內(nèi)的多家券商都認(rèn)為，相關(guān)區(qū)域振興規(guī)劃會(huì)成為2010年的主題投資機(jī)會(huì)。

如果云南區(qū)域規(guī)劃獲批成功，多家券商都表示，其最有代表性的生物制藥、旅游、礦產(chǎn)資源、水電四個(gè)行業(yè)將迎來投資機(jī)會(huì)。

目前，在云南板塊26家上市公司中，行業(yè)分布主要集中在有色金屬加工、機(jī)械制造、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、旅游等，不乏省內(nèi)甚至全國的龍頭企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士指出，“橋頭堡”戰(zhàn)略一旦獲批，將為這些龍頭企業(yè)帶來明顯的發(fā)展機(jī)遇。

秦光榮在兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)說，在加快建設(shè)“橋頭堡”的過程中，云南將對(duì)礦產(chǎn)、電力、生物、旅游等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，使新材料新能源、生物制藥、先進(jìn)機(jī)械制造、以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，在建設(shè)過程中，資本市場、上市公司應(yīng)該大有作為。

西南大旱恐會(huì)減緩云南區(qū)域振興規(guī)劃實(shí)施

2009年末，云南、貴州、廣西、重慶、四川等地發(fā)生的干旱，至今年3月仍在持續(xù)，云南大部、貴州西部和廣西西北部已達(dá)特大干旱等級(jí)，其中云南旱情尤為嚴(yán)重。

有分析人士指出，“橋頭堡”戰(zhàn)略一旦納入國家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃將對(duì)云南板塊構(gòu)成長遠(yuǎn)利好，但當(dāng)前的最大問題是持續(xù)多日的旱災(zāi)帶來的短期利空效應(yīng)。旱災(zāi)已對(duì)個(gè)別上市公司產(chǎn)生影響，且后續(xù)影響有很大的不確定性，這將使區(qū)域振興規(guī)劃所掀起的投資熱潮大打折扣。

據(jù)了解，西南大旱已經(jīng)影響到云南地區(qū)的農(nóng)業(yè)、水電、醫(yī)藥等很多行業(yè)，作為云南省首家綠化行業(yè)上市公司綠大地就深受其害，該公司也是目前為止為數(shù)不多的正式公告受旱情影響的上市公司之一。綠大地今年年初，將2009年度業(yè)績由11月初預(yù)測的“增長20%-50%”,一舉向下修正為“降30%以內(nèi)”，修正原因是公司主要苗木基地思茅地處普洱，旱災(zāi)造成了一定的存貨損失。

興業(yè)證券研究報(bào)告認(rèn)為，旱災(zāi)對(duì)公司業(yè)績影響非常顯著，盈利能力有所降低。此外，農(nóng)業(yè)行業(yè)中的綠大地(25.64,-0.04,-0.16%)、云天化(23.52,-0.37,-1.55%)，有色金屬加工行業(yè)中的云南銅業(yè)(25.75,-0.14,-0.54%)、羅平鋅電(18.65,0.46,2553%)等公司都面臨這種“長多短空”的情況。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉鋒在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，云南目前正在全民抗旱，工作的重心肯定是放到抗旱上，暫時(shí)應(yīng)該沒有精力開展區(qū)域振興規(guī)劃的工作。但旱情畢竟是臨時(shí)的，階段性的，區(qū)域振興規(guī)劃是一個(gè)全局性的戰(zhàn)略部署，所以目前的旱情對(duì)它的影響只是暫時(shí)的，但對(duì)它的長遠(yuǎn)發(fā)展沒有根本性的影響。

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