楊潔篪：深化理解共識促進合作發(fā)展

2010年03月21日 16:31
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊中國發(fā)展高層論壇2010年會于3月20-22日在北京舉行，會議主題為“中國與世界經(jīng)濟：增長•調(diào)整•合作”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程報道。以下是外交部部長楊潔篪發(fā)言實錄。

楊潔篪：尊敬的張玉臺主任，各位來賓，女士們先生們朋友們，很高興參加中國發(fā)展高層論壇2010年年會，并為大家介紹中國的外交政策。

剛剛過去的十年，既是危機與變革的十年，也是合作與發(fā)展的十年，世界多極化經(jīng)濟全球化的發(fā)展更加迅猛，多變主義和互利共盈的理念更加深入人心，和平發(fā)展合作的時代潮流更加強勁，伴隨美國911恐怖襲擊事件，伊拉克戰(zhàn)爭，國際金融危機，發(fā)展中國家整體實力等一系列國際大事兒，世界加速進入經(jīng)濟大振蕩，體系大變革，格局大調(diào)整，和平大發(fā)展的新階段，出現(xiàn)一系列新的特點、新趨勢。

一是國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟發(fā)展方式醞釀新的重大變革，金融危機使世界經(jīng)濟一度陷入嚴重的衰退，目前經(jīng)濟開始企穩(wěn)回升，但深層次問題并未根本解決，金融危機加速了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為世界經(jīng)濟帶來新的機遇和增長點。各國著眼于后危機時代的發(fā)展趨勢，加緊調(diào)整各自經(jīng)濟增長和發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在未來綜合國力競爭中占據(jù)主動。

二是國際經(jīng)濟體系進入改革和構(gòu)建的重要時期，向更加公正合理的國際秩序呼聲更加強烈，金融危機使現(xiàn)行經(jīng)濟金融體系的弊端暴露無疑，改革成為普遍共識，20國集團，國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構(gòu)改革邁出重要步伐，全球經(jīng)濟治理機制逐步向著更具代表性，更加公平、高效的方向發(fā)展。但國際經(jīng)濟體系改革十分復(fù)雜，改革的進程將是漫長而曲折的。

三是國際力量對比格局出現(xiàn)新的此消彼漲。發(fā)展中國家整體實力繼續(xù)上升，發(fā)展中大國日益成為全球經(jīng)濟增長的重要引擎。這有利于推動世界格局朝著相對均衡的方向發(fā)展，但發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然相對滯后，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟消除貧困的目標任重而道遠。

四是國際關(guān)系進入新一輪的調(diào)整互動期，圍繞全球性問題的國際合作不斷深化，氣侯變化，能源資源安全，糧食安全，國際衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出。任何國家都無法單獨應(yīng)對。越來越多的國家認識到冷戰(zhàn)思維、零和博弈等事項不合時宜，同舟共濟互利共盈才是生存和發(fā)展之道路，在競爭中合作，在合作中發(fā)展，成為處理相互關(guān)系的普遍的共識。

女士們、先生們，二十一世紀的頭十年中國也走過了不平凡的歷程，我們成功舉辦北京奧運會，有效抵御國際金融危機，在應(yīng)對氣侯變化等全球性問題上發(fā)揮了重要作用。我們?nèi)嫔罨c世界各國的友好合作，促進以和平方式解決國際爭端和地區(qū)熱點問題，推動國際秩序向著更加公正合理的方向發(fā)展。彰顯了中國負責任的國際形象和建設(shè)性的作用。表明中國是維護世界和平促進共同發(fā)展的重要力量。

中國以自身的發(fā)展促進了世界的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計2009年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的增長的貢獻率達到50%，已經(jīng)成為世界第二大進口國和全球最大新興市場。中國積極參與應(yīng)對金融危機的國際合作，在危機期間人民幣匯率保持基本穩(wěn)定，推動成立了1200億美元的亞洲外匯儲備庫，對外簽署了6500億元人民幣的國際貨幣互換協(xié)議。為增進本地區(qū)和世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展起到了重要作用。

中國采取了一系列應(yīng)對氣侯變化的重大舉措，推動哥本哈根氣侯變化會議取得積極重要成果，為推進應(yīng)對氣侯變化的國際合作作出了積極的貢獻。中國承擔著越來越多與本國國力相符的國際責任，我們已經(jīng)兌現(xiàn)對聯(lián)合國千年宣言的承諾，對120多個發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助，累計免除49個重災(zāi)窮國和最不發(fā)達國家的債務(wù)，向發(fā)生地震海災(zāi)等國家提供幫助。中國積極參加聯(lián)合國國際維和行動，是安理會常任理事國當中派出維和人員最多的國家，累計24項維和行動派出上萬人次，中國維和官兵甚至付出了生命的代價，中國自身發(fā)展同時正在盡最大努力為世界發(fā)展作出力所能及的積極貢獻。同時中國的基本國情和面對的困難也不容忽視，中國人口多底子薄，發(fā)展不平衡，現(xiàn)在乃至今后相當長的一旦時間內(nèi)，都是發(fā)展中國家。我國人均GDP排在世界100位之后，盡管30年間脫貧人口接近于美國全國的人口，但貧困人口總數(shù)在世界上仍然排名第二。我國居民消費水平還處在較低層次，目前仍有1000萬人沒有用上電，我國還處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端?？萍佳邪l(fā)和高端制造業(yè)等方面的競爭力還比較弱。出口幾億件襯衫，才能換回一架空客飛機或者波音飛機。

我國發(fā)展競爭中面臨的難題實屬罕見，哪一件解決起來都很不容易，在我們這樣擁有十幾億人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要付出艱苦努力，還有很長的路要走。中國的外交以維護國家主權(quán)安全和發(fā)展利益，以促進世界的和平與發(fā)展為己任，在國家利益的問題上，即使在十分貧窮落后的年代我們也是錚錚鐵骨毫不妥協(xié)，同時也要看到中國走的是和平發(fā)展互利共盈的道路，中國的發(fā)展來源于自身的經(jīng)濟社會發(fā)展，而不是對外鼓勵擴張，中國的發(fā)展不以犧牲別國利益為代價，不追求利益最大化，而是堅持把共同利益的蛋糕作大，把自身利益與世界人民共同利益結(jié)合起來，實現(xiàn)共同發(fā)展，中國的發(fā)展靠的是改革開放和對外合作，通過互利互惠，在實現(xiàn)自身快速發(fā)展的同時，也為世界經(jīng)濟作出了貢獻。中國的發(fā)展得益于一個總體和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，我們也以自己的發(fā)展更好的促進世界的和平和繁榮。

中國的發(fā)展堅持的是相互尊重、平等相待，求同存異開放包容的精神，即使將來強大了，也絕不把自己意志強加于人。

總的來說中國發(fā)展不會損害任何國家的利益，而會給世界帶來更多的機遇，更多的貢獻。

女士們先生們，2010年是世界格局國際經(jīng)濟體系繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的一年，也是我國繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，溫家寶總理在政府工作報告中對今年外交工作基本目標和主要任務(wù)進行了重要部署，我們將緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，全方位的開拓對外關(guān)系，堅定的維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。重點要完成好以下幾項工作：

一是積極推動全方位的外交，我們將不斷充實和完善全方位外交，全面發(fā)展與各大國的關(guān)系，加強與周邊國家的睦鄰友好，深化與發(fā)展中國家的團結(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好雙邊外交與多變外交，國別區(qū)域外交與各領(lǐng)域外交的工作。

二是為國內(nèi)保穩(wěn)定促進發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。我們將加大經(jīng)濟外交工作力度，積極配合實施引進來、走出去的戰(zhàn)略，繼續(xù)參與應(yīng)對金融危機的國際對話與合作，堅決反對保護主義與各國一道共同推動世界經(jīng)濟的全面復(fù)蘇和發(fā)展。

三是重點搞好峰會外交和世博外交，今年是多邊峰會的高峰年，中國領(lǐng)導(dǎo)人出席20個集團峰會，上海合作組織峰會，金磚四國峰會，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，第三次世界議長大會，東亞領(lǐng)導(dǎo)人會議等一系列重要外交活動，我們將繼續(xù)以多邊峰會為平臺，積極參與國際體系變革，維護發(fā)展中國家的利益，推動應(yīng)對氣侯變化等國際合作不斷向前發(fā)展。上海世博會是我國繼北京奧運會之后舉辦的又一場國際盛會，也是第一次在發(fā)展中國家舉行的世博會，將有近百位外國政要蒞臨上海，世博會不僅是中國的世博會，更是世界的世博會，為各國人民展示發(fā)展成果，增進了解與友誼，促進共同發(fā)展提供了重要的平臺。我們將舉全國之力，集世界之力將上海世博會打造成一座世界人文交流的友誼之橋。

女士們、先生們，他山之石可以攻玉，在當前世界各國重新認識思考發(fā)展理念，合作應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，借鑒、包容、博采眾長成為必然的選擇，聽取世界的聲音，探索中國發(fā)展之路，是中國發(fā)展高層論壇的宗旨，我相信秉持這一宗旨，本屆論壇一定能夠為增進中國與世界的理解與友誼作出積極貢獻，讓我們攜手努力促進各國之間的合作為推動世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，不斷貢獻自己的力量和智慧。我還要加一句受其他各個省份的委托，參加世博會的同時也到其他省份去看看，很多省領(lǐng)導(dǎo)都跟我這樣講。今天很高興看到很多老朋友，而且認識了一些新朋友。

非常感謝大家能夠不辭辛苦來到北京參加高層論壇，讓我們共同努力推動地區(qū)和世界的和平與發(fā)展，剛才在演講中我覺得我有責任表達這樣一個看法，也就是我有很多同事希望邀請你們參加上海世博會，同時結(jié)合參加上海世博會參觀他們的省份，我想很多今天到會的企業(yè)家，可能在中國各地都有自己的分支公司，希望大家能夠充分利用上海世博會帶來的機遇，了解不僅是上海這一大都市的發(fā)展變化，同時能夠進一步了解中國其他省份和城市的發(fā)展變化。我知道這次論壇年會吸引了很多各界重要人士，希望大家能夠常來常往，我相信參加論壇是非常有意義的，而且是恰逢其時的，這是新一年的開始，我也想感謝論壇的組織者我的好朋友張玉臺部長邀請我參加午餐會，希望明年還能有機會和大家見面。