德懷特-鉑金斯：政府投資住房工程有很多的腐敗

2010年03月20日 14:24
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)于3月20-22日在北京舉行，會(huì)議主題為“中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)：增長(zhǎng)•調(diào)整•合作”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。下面是美國(guó)哈佛大學(xué)教授德懷特·珀金斯發(fā)言。

德懷特·鉑金斯：我想繼續(xù)剛才青木昌彥和吳敬璉教授講的話(huà)題，主要來(lái)看一看中國(guó)需要什么樣的一種結(jié)構(gòu)調(diào)整。如果看這些數(shù)據(jù)的話(huà)中國(guó)的問(wèn)題可以被綜述為最少的依靠出口推動(dòng)型的增長(zhǎng)，可能比我之前預(yù)想的要大得多。尤其在中國(guó)的供應(yīng)方面，在勞動(dòng)力和資本的增長(zhǎng)方面以及和相對(duì)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)之間的關(guān)系，如果看所有的數(shù)據(jù)，最近幾年的發(fā)展趨勢(shì)在需求方面存在很大的問(wèn)題。我用了中國(guó)官方的GDP的數(shù)據(jù)，在需求方面的對(duì)照和比例。這邊紅線代表家庭消費(fèi)，可以看到家庭消費(fèi)一開(kāi)始的水平就不是特別高，之后還繼續(xù)下降。然后在GDP的比重到了非常低的水平。我不想說(shuō)的那么細(xì)，但是中國(guó)的消費(fèi)可能被低估了，就算它被低估10%我講的東西還是成立的，如果低估30%我講的東西就沒(méi)有用了。

大家通過(guò)這些趨勢(shì)可以看到，就是中國(guó)的人均收入的增長(zhǎng)速度比GDP增長(zhǎng)持續(xù)低的帶來(lái)怎么樣的結(jié)果呢？那就是會(huì)造成整體的家庭消費(fèi)占GDP的比例不斷下降的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)是最下面的藍(lán)線，你可以把它提高一點(diǎn)，如果這個(gè)數(shù)據(jù)存在偏差的話(huà)。但是中國(guó)有大量勞動(dòng)力的贏余然后還有一些手段讓人均收入保持比較低，所以中國(guó)家庭消費(fèi)本來(lái)起步時(shí)候就不高，世界上平均水平60%，美國(guó)70%，而中國(guó)官方數(shù)據(jù)現(xiàn)在是40%，真正的數(shù)據(jù)可能再高一點(diǎn)，可能是占GDP的45%。但是仍然是代表了一個(gè)家庭消費(fèi)大量的下降，同時(shí)也看到大家儲(chǔ)蓄率很高，背后的問(wèn)題，以及整體收入不斷降低或者保持不變的現(xiàn)實(shí)，那么它意味著什么呢？我把公式做了一點(diǎn)調(diào)整，一般我不用公式，GDP等于家庭消費(fèi)加上私人投資，或者是那些相當(dāng)于私人投資的投資，以及國(guó)有企業(yè)或者相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)的投資是ISOE這部分，以及消費(fèi)和投資，當(dāng)然還有貿(mào)易贏余，大家記得之前的圖表當(dāng)中，在去年發(fā)生的情況，中國(guó)一開(kāi)始是有一個(gè)國(guó)有企業(yè)投資的增長(zhǎng)，同時(shí)政府投資也有一個(gè)巨大的刺激計(jì)劃，中國(guó)的貿(mào)易順差仍然挺高的，但是確實(shí)也下降了一點(diǎn)。

這樣情況之下未來(lái)的問(wèn)題是什么呢？如何保持足夠的支出讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是在就業(yè)率增長(zhǎng)率不斷下降的情況下。來(lái)看看私營(yíng)部門(mén)的投資，這點(diǎn)很不容易，除非家庭消費(fèi)家庭收入能力逐步的增長(zhǎng)，要不然增長(zhǎng)模式只能靠政府投資或者出口的驅(qū)動(dòng)。如果中國(guó)出臺(tái)一些措施把出口這方面的順差減少的話(huà)，會(huì)把2008年2009年GDP增長(zhǎng)率切掉一塊放慢，所以出口在GDP貢獻(xiàn)方面很重要。

你也不能直接應(yīng)該居民的消費(fèi)，你可以影響他們但是只能是通過(guò)他們減少儲(chǔ)蓄來(lái)實(shí)現(xiàn)，而且在這方面可能也不會(huì)有比較劇烈比較大的改觀，所以在基本上這次不會(huì)改變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中國(guó)面臨或者說(shuō)剩下的選擇，就是來(lái)維持現(xiàn)在有的一些產(chǎn)生需求的領(lǐng)域，或者你也可以由中國(guó)的政府來(lái)做大量的投資，我想中國(guó)政府已經(jīng)做出這樣的非常大的政府投入，而且會(huì)繼續(xù)進(jìn)行投資，有一部分的投資也是效率非常高的，有一些政府投資也使得私人部門(mén)的一些投資相應(yīng)得到回升，但是還是需要有繼續(xù)的公共部門(mén)的投資，現(xiàn)在這些公共部門(mén)投資已經(jīng)建了很多高鐵，大家如果來(lái)過(guò)中國(guó)的話(huà)，為那些農(nóng)民工為城市化這樣一些進(jìn)程所做的工作，包括住房工程政府投資的一部分，這肯定會(huì)對(duì)產(chǎn)出率也所刺激，但是這個(gè)過(guò)程中也有很多的腐敗。

我在芝加哥工作過(guò)，我在波斯頓工作生活我也知道腐敗到底是怎么回事，我想中國(guó)在腐敗方面也會(huì)遇到很大挑戰(zhàn)，必須要在需求方繼續(xù)維持增長(zhǎng)，直到轉(zhuǎn)型完成，直到工資水平上升，消費(fèi)水平上升，才能減少投資。我想這個(gè)要等到明年后年才能實(shí)現(xiàn)。謝謝！

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