夏斌：政府已經(jīng)和正在采取策措施打擊投機(jī)買房

2010年03月20日 13:49
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)于3月20-22日在北京舉行，會(huì)議主題為“中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)：增長(zhǎng)•調(diào)整•合作”。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。下面是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌發(fā)言。

夏斌：各位大家好！大家非常關(guān)心中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格市場(chǎng)、資產(chǎn)價(jià)格泡沫，我認(rèn)為輿論界，特別是美國(guó)的輿論界是很自由、很活躍，也是很可愛的市場(chǎng)。

在2008年底2009年初很多人都預(yù)測(cè)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在2009年的增長(zhǎng)率是6%，甚至6%以下，中國(guó)會(huì)發(fā)生重大的社會(huì)動(dòng)蕩。在去年的第三季度，有些預(yù)測(cè)的人又在不斷地修正中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，調(diào)高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。在中國(guó)的學(xué)者已經(jīng)警告中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中存在風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，又希望輿論界更多的是唱多中國(guó)，特別是資本市場(chǎng)上。今年以來又出現(xiàn)了中國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫要破滅，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要崩塌，而且同時(shí)要求人民幣升值這樣的輿論。那么怎么讀懂中國(guó)的經(jīng)濟(jì)？去年我曾經(jīng)講過，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)畢竟和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不一樣。盡管我們可以用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)概念研究一些問題，用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)框架分析我們的框架，但是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)很多機(jī)制畢竟不一樣。我舉個(gè)現(xiàn)象，從2008年9月到2009年3月這個(gè)期間，美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)增加了兩倍，從7、8千億增加到2.4萬億左右，銀行系統(tǒng)對(duì)非金融部門的貸款不但沒有增加反而下降50%，當(dāng)然美國(guó)企業(yè)融資方式不僅僅依靠銀行部門。在中國(guó)的中國(guó)人民銀行同樣采取了刺激的政策。人民銀行在去年的第一季度基礎(chǔ)貨幣稍微一放松，整個(gè)社會(huì)貸款馬上出現(xiàn)了天量的增加。貸款的實(shí)際增長(zhǎng)率出現(xiàn)了改革開放以來從來沒有過的現(xiàn)象，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系這里不作論證解釋。

而去年以來中國(guó)的宏觀政策變動(dòng)，一方面在有效地穩(wěn)住中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，帶動(dòng)了拉美一些大中出口商品國(guó)家，以及環(huán)太平洋國(guó)家的貿(mào)易增長(zhǎng)。中國(guó)的刺激政策，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)從衰退走向復(fù)蘇確實(shí)作出了貢獻(xiàn)。有位美國(guó)學(xué)者有這樣一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。他說從2008年的10月到2009年的3月，在這輪各國(guó)都采取財(cái)政刺激政策的期間，財(cái)政的刺激性支出占GDP的比例最高的是中國(guó)，占到6.8年美國(guó)占了5.4，日本2.3月德國(guó)1.6.英國(guó)才是0.9年也就是說中國(guó)在這一輪，財(cái)政復(fù)蘇了很多。另一方面，我們確實(shí)看到中國(guó)積極的財(cái)政政策和貨幣政策，同時(shí)也給中國(guó)帶來了資產(chǎn)價(jià)格泡沫隱患的代價(jià)。因?yàn)檫@方面分析太多我就不展開分析了。所以，盡管應(yīng)該肯定的是，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)投資在推動(dòng)去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)盡快復(fù)蘇的過程中功不可沒，發(fā)揮了很大的作用。我們可以看到在去年第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中，中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)揮了很大的作用。但是，警惕房地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步吹大，以及防止房地產(chǎn)泡沫突然之間的破滅，我認(rèn)為同樣是今年中國(guó)政府宏觀調(diào)控政策中的重大的內(nèi)容。

對(duì)此，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)工作者、研究者來說，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該這樣看這個(gè)問題。第一，其實(shí)中國(guó)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)格再這樣快速上漲可能帶來的嚴(yán)重危害。政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，而且給予充分的關(guān)注。第二，政府已經(jīng)和正在采取有關(guān)政策措施給予調(diào)控，包括增加中低收入房住房的措施，和打擊投機(jī)買房、打擊投資買房的措施。有些政策效益出來了。第三，在當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中間進(jìn)一步調(diào)控中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，要關(guān)注長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)的兼顧問題，要考慮一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中間房地產(chǎn)制度的建設(shè)，和非房地產(chǎn)制度建設(shè)的銜接、配合問題。因?yàn)椴粌H僅是房地產(chǎn)金融的問題。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該以消費(fèi)品為主，這方面我們應(yīng)該更多地學(xué)德國(guó)的模式，而不是學(xué)美國(guó)房地產(chǎn)上的做法?？紤]到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形式，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該花兩到三年的時(shí)間，健全中國(guó)以消費(fèi)品為主導(dǎo)的房地產(chǎn)各項(xiàng)政策制度。既不能不重視當(dāng)前泡沫隱患又不能過于著急。我認(rèn)為目前出臺(tái)的一系列政策措施，正在朝著以消費(fèi)者為主導(dǎo)的房地產(chǎn)的方向走，我也希望這個(gè)方向不要變，繼續(xù)走下去。本來想講結(jié)構(gòu)問題，算了來不及了，謝謝大家！

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