央行副行長(zhǎng)蘇寧：貨幣政策調(diào)控進(jìn)退自如

2010年03月12日 22:58
來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)

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本報(bào)記者 賀江兵 唐瑋 北京報(bào)道

貨幣政策開(kāi)始緊縮？全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)蘇寧卻不這么認(rèn)為。他提到短期內(nèi)兩調(diào)準(zhǔn)備金率，只是將過(guò)多的流動(dòng)性收回，并不能解讀為緊縮貨幣。為了實(shí)現(xiàn)既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又防止通貨膨脹的目標(biāo)，央行有多種調(diào)控手段可用，進(jìn)退皆可。

“雖然兩次上調(diào)了法定存款準(zhǔn)備金率，但銀行的流動(dòng)性還很充裕?！碧K寧在回答《華夏時(shí)報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，存貸款利率經(jīng)過(guò)5次下調(diào)后，雖然繼續(xù)下調(diào)的空間有所縮小，但還有調(diào)整空間。

蘇寧同時(shí)表示，央行會(huì)和有關(guān)部門一起加大工作力度，為在中國(guó)建立存款保險(xiǎn)制度做好準(zhǔn)備，金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例的制定工作也在積極推進(jìn)。

在近兩個(gè)小時(shí)的集體采訪中，問(wèn)題源源不斷地被拋出，蘇寧或愉快地一一解惑，或愉答非所問(wèn)”

當(dāng)被問(wèn)及，農(nóng)行也有大部分支農(nóng)業(yè)務(wù)，是否能享受“為增強(qiáng)支農(nóng)資金實(shí)力，農(nóng)村信用社等小型金融機(jī)構(gòu)暫不上調(diào)”的優(yōu)惠時(shí)，他避而不談；“去年工作中最困擾你的事情和最有成效的事情是什么？”這一問(wèn)題一拋出，蘇寧立刻笑了起來(lái)，迂回地說(shuō)：“我們這樣的人一天到晚都在忙，都搞不清楚自己到底忙些什么。

貨幣政策進(jìn)退有度

當(dāng)被問(wèn)到存款準(zhǔn)備金率上調(diào)是否對(duì)中資銀行的收益有益，蘇寧并不正面解答，只談到銀行的流動(dòng)性較為充裕，要實(shí)施適度寬松的貨幣政策，央行可以根據(jù)不同的情況采用法定存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)操作、存貸款利率等貨幣政策工具進(jìn)行調(diào)控。

如果市場(chǎng)出現(xiàn)流動(dòng)性不足的情況，央行完全可以通過(guò)降低法定存款準(zhǔn)備金率等手段來(lái)增加流動(dòng)性。蘇寧表示，隨著央行五次存貸款利率下調(diào)，利率調(diào)整的空間已經(jīng)縮小，但仍有空間。

蘇寧并不贊成使用“通縮”一詞來(lái)形容中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在一季度和上半年下滑速度快一些，因?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需的措施還不到位，即使現(xiàn)在增長(zhǎng)速度下滑，也不能得出通縮的結(jié)論，現(xiàn)在的說(shuō)法應(yīng)該是要防止通縮，而不能說(shuō)已經(jīng)通縮。

今年以來(lái)，我國(guó)信貸規(guī)模增幅很快，1月份新增貸款達(dá)1.62萬(wàn)億元。出于信貸增長(zhǎng)過(guò)快的隱患的擔(dān)憂，央行是否會(huì)重新設(shè)定貸款規(guī)模限制？蘇寧表示，央行調(diào)控信貸資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)該有多種方式，不一定是信貸規(guī)模，通過(guò)調(diào)控貨幣供應(yīng)總量同樣可以。

“我們希望貸款能均勻增長(zhǎng)，給企業(yè)一個(gè)較穩(wěn)定的環(huán)境，但是也要考慮到在應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)候出手要快、出拳要重，較快地對(duì)經(jīng)濟(jì)起到比較強(qiáng)的刺激作用，而不是常規(guī)的一點(diǎn)一點(diǎn)來(lái)。從總的貸款規(guī)模來(lái)說(shuō)，落實(shí)中央政策動(dòng)作大一點(diǎn)也應(yīng)該?！碧K寧指出。

但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，央行會(huì)高度關(guān)注今年總體貸款增長(zhǎng)狀況，按照要求M2增長(zhǎng)和信貸要有一定的速度，時(shí)時(shí)關(guān)注銀行貸款動(dòng)向。央行將繼續(xù)加大支持中小企業(yè)的發(fā)展力度，緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。

二套房貸政策未變

政府工作報(bào)告提出，對(duì)符合條件的第二套普通自住購(gòu)房者，比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購(gòu)買普通自住房的優(yōu)惠政策。這一政策被理解為二套房貸政策有所放寬。

但蘇寧解釋說(shuō)，政府工作報(bào)告所說(shuō)的“符合條件”，是指居住面積要低于當(dāng)?shù)仄骄娣e，這一政策去年央行和銀監(jiān)會(huì)已有明確規(guī)定，是為鼓勵(lì)改善住房條件而購(gòu)買第二套房，二套房貸政策并未發(fā)生實(shí)質(zhì)變化。

當(dāng)被問(wèn)及，貨幣流動(dòng)性過(guò)大是否會(huì)影響到股市波動(dòng)時(shí)，蘇寧認(rèn)為，不存在高度相關(guān)。他舉例，2002年和2007年股市走勢(shì)與貨幣供應(yīng)量M2作對(duì)比，2002年股市一直持續(xù)低位波動(dòng)，而當(dāng)時(shí)的M2達(dá)到25%左右。然而2007年卻恰恰相反，中國(guó)股市一度攀升到6400點(diǎn)，而當(dāng)時(shí)的M2只有17%，這說(shuō)明在中國(guó)貨幣供應(yīng)量與股市之間并非高度相關(guān)。而居民存款則與股市預(yù)期密切相關(guān)，當(dāng)股市持續(xù)向好時(shí)，居民長(zhǎng)期存款明顯減少，反之亦然。

“目前金融市場(chǎng)上的資金量完全能夠支持股市健康發(fā)展?！碧K寧認(rèn)為，雖然央行短期內(nèi)兩次調(diào)整準(zhǔn)備金率，但只是將流動(dòng)性過(guò)大的一部分資金收回，并不用把它解讀為緊縮貨幣。

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