兩會(huì)十大財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)話(huà)題

2010年03月12日 05:16
來(lái)源：證券時(shí)報(bào)

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房?jī)r(jià)何去何從，成為兩會(huì)期間人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

股指期貨漸行漸近，風(fēng)險(xiǎn)教育常抓不懈。

房 價(jià)

有關(guān)房?jī)r(jià)的討論無(wú)疑是今年全國(guó)兩會(huì)的財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)之最。在今年的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理表示將采取措施抑制高房?jī)r(jià)。而圍繞著如何解決高房?jī)r(jià)，委員代表也是各獻(xiàn)其策：推出物業(yè)稅、地方土地出讓金收歸中央財(cái)政等。普通老百姓更是從多個(gè)省市高官直接承諾將采取措施抑制高房?jī)r(jià)的講話(huà)中，看到了未來(lái)房?jī)r(jià)下降的希望曙光。

國(guó)際板

創(chuàng)業(yè)板已經(jīng)于去年10月推出，股指期貨和融資融券的推出時(shí)間表也已明確，于是乎，國(guó)際板何時(shí)推出理所當(dāng)然地成為了此次全國(guó)兩會(huì)資本市場(chǎng)最大的懸念和焦點(diǎn)話(huà)題。

耿亮理事長(zhǎng)輕傷不下火線(xiàn)，帶病召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，就國(guó)際板的一系列問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)，證實(shí)國(guó)際板規(guī)則初稿制定完成。在創(chuàng)業(yè)板等諸多資本市場(chǎng)創(chuàng)新塵埃落定的當(dāng)前，有關(guān)國(guó)際板的話(huà)題還會(huì)繼續(xù)熱下去。

人民幣升值

從政府工作報(bào)告中“保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定”的闡述，到中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川“從非常規(guī)的政策退出回歸到常規(guī)型的經(jīng)濟(jì)政策”的表態(tài)，“人民幣是否將要升值”的猜測(cè)在兩會(huì)期間再次風(fēng)起云涌。

不過(guò)，從政府官員的表態(tài)和眾多代表委員的分析來(lái)看，穩(wěn)定仍將是近期人民幣匯率的主旋律。尤其是中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱關(guān)于人民幣升值由市場(chǎng)決定的言論，更是抹掉了想象的空間。

人民幣升不升值，還是“走自己的路，讓別人說(shuō)去吧”

信貸

是否會(huì)采取緊縮的貨幣政策？加息是否會(huì)來(lái)的很快？就此，央行副行長(zhǎng)蘇寧駁斥了貨幣政策“外松內(nèi)緊”的說(shuō)法，表示提高存款準(zhǔn)備金率并不意味著貨幣政策收緊，今年仍然將實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

今年被認(rèn)為是宏觀(guān)調(diào)控最復(fù)雜的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)出現(xiàn)一些新矛盾、新問(wèn)題，這種情況下，貨幣政策的執(zhí)行要增強(qiáng)針對(duì)性、靈活性，而信貸投放總量和節(jié)奏的難度又尤其大。毋庸置疑，信貸話(huà)題的熱度不會(huì)就此終結(jié)，只會(huì)一熱到底。

低碳

低碳概念，在今年全國(guó)兩會(huì)徹徹底底地火了一把，全國(guó)政協(xié)更是將其列為“一號(hào)提案”。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大背景下，低碳經(jīng)濟(jì)大有可為值得期待，也完全有理由可以相信，未來(lái)圍繞著低碳概念的一系列扶持政策將陸續(xù)出臺(tái)。

作為一個(gè)全新的事物，低碳更是憑借著其被賦予的重大使命而成為今年全國(guó)兩會(huì)代表、委員們關(guān)注和討論的焦點(diǎn)。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)顯示，今年全國(guó)兩會(huì)上，代表、委員們遞交的與低碳有關(guān)的議案、提案占到總量的10%左右。

衷心希望低碳概念能真正深入人心，落到實(shí)處；低碳經(jīng)濟(jì)能真正長(zhǎng)足發(fā)展，惠及萬(wàn)民。

股指期貨

今年兩會(huì)期間，證券市場(chǎng)的最大新聞無(wú)疑是各方先后確認(rèn)股指期貨將于4月中旬推出。更有了解內(nèi)情人士掐指一算，算出股指期貨的“預(yù)產(chǎn)期”是期指結(jié)算日后的4月19日。

就證券時(shí)報(bào)記者兩會(huì)期間多次接觸證監(jiān)會(huì)主席尚福林與中金所總經(jīng)理朱玉辰時(shí)探聽(tīng)到的消息看來(lái)，各個(gè)有關(guān)部門(mén)目前正在積極落實(shí)推出股指期貨的各項(xiàng)規(guī)定。

有接近中金所的知情人士透露，目前全國(guó)股指期貨開(kāi)戶(hù)總數(shù)約為千個(gè)。中金所明確表態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行股指期貨投資者適當(dāng)性制度，要求各會(huì)員公司不能因初期開(kāi)戶(hù)人數(shù)不多而降低要求。

收入分配

溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中提出，要抓緊制定調(diào)整國(guó)民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

總理提出的三招，即提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理人員特別是高管的收入，以及逐步形成公開(kāi)透明公正合理的收入分配秩序，招招切中要害。加大初次分配中工資比重、提高個(gè)稅起征點(diǎn)或者建立工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制等等，實(shí)際操作難度尚不算大，真正觸動(dòng)既得利益集團(tuán)神經(jīng)的，還是剝奪壟斷集團(tuán)利益這一條。收入分配改革很有可能將在今年進(jìn)入硬碰硬的攻堅(jiān)期。

地方融資平臺(tái)

地方融資平臺(tái)的問(wèn)題因涉財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融安全，今年繼續(xù)受到廣泛關(guān)注，也成為兩會(huì)期間除“人民幣升值”以外爭(zhēng)議最大的財(cái)經(jīng)話(huà)題。

一方認(rèn)為，地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)被夸大，不宜妖魔化。另一方則拿出各種數(shù)據(jù)，力稱(chēng)地方激進(jìn)融資已經(jīng)“綁架”了銀行和中央財(cái)政。

未雨綢繆應(yīng)趁早，今年2月，銀監(jiān)會(huì)已要求商業(yè)銀行將現(xiàn)有的平臺(tái)公司“項(xiàng)目包”逐筆打開(kāi)，進(jìn)行嚴(yán)密梳理，對(duì)貸款實(shí)施分類(lèi)處理。同時(shí)，對(duì)無(wú)資本金、僅靠財(cái)政擔(dān)保的項(xiàng)目停止新授信。兩會(huì)期間，央行行長(zhǎng)周小川也表示，有兩類(lèi)地方融資平臺(tái)值得關(guān)注：一類(lèi)是以土地為抵押的借款，可能會(huì)因?yàn)橥恋貎r(jià)格的波動(dòng)出現(xiàn)估值的偏差；另外一類(lèi)就是由城市政府進(jìn)行綜合還款的項(xiàng)目。

新股發(fā)行改革

新股發(fā)行制度改革是中國(guó)資本市場(chǎng)每個(gè)參與者都不得不關(guān)心的大事。在這個(gè)背景下，全國(guó)政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖在新聞發(fā)布會(huì)上就引入存量發(fā)行、強(qiáng)化詢(xún)價(jià)對(duì)象的責(zé)任機(jī)制、強(qiáng)化定價(jià)環(huán)節(jié)責(zé)任、核準(zhǔn)制向注冊(cè)制過(guò)度和縮短網(wǎng)下配售股份鎖定期等改革思路與媒體進(jìn)行交流。

越來(lái)越多的市場(chǎng)人士認(rèn)識(shí)到，盡管具體措施仍需斟酌，不管怎樣，強(qiáng)化詢(xún)價(jià)對(duì)象的責(zé)任機(jī)制以及定價(jià)環(huán)節(jié)責(zé)任都勢(shì)在必行，市場(chǎng)化約束機(jī)制將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

財(cái)政赤字

財(cái)政赤字首次超過(guò)1萬(wàn)億，這是溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中所宣布的。

赤字規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政開(kāi)支的增加，意味著今年國(guó)家財(cái)政依然處在“過(guò)緊日子”的階段，這就要求政府確保赤字收益最大化，將財(cái)政支出都花在關(guān)鍵之處。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨一些不確定性因素的背景下，中國(guó)赤字規(guī)模首次突破萬(wàn)億元關(guān)口，首先向外界傳遞出積極的財(cái)政政策力度不減的有力信號(hào)。

中國(guó)官方已經(jīng)意識(shí)到財(cái)政預(yù)算“陽(yáng)光化”的必要。財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人表示，會(huì)繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)的管理，積極防范化解財(cái)政潛在風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范地方性債務(wù)及其融資平臺(tái)公司的舉債等行為，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

[責(zé)任編輯：liliang] 標(biāo)簽：兩會(huì) 股指期貨 低碳 

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