北京將出臺國際商貿(mào)中心城市規(guī)劃 打造總部經(jīng)濟中心

2010年03月08日 01:15
來源：北京商報

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商報記者 齊琳/文 暴帆/攝 焦劍/制表

“北京具備打造國際商貿(mào)中心城市的基礎(chǔ)條件，市政府將出臺相關(guān)專項規(guī)劃及扶持政策，相關(guān)的配套措施目前正在逐步推出。”昨日，在全國政協(xié)十一屆三次會議小組討論會間隙，全國政協(xié)委員、北京市副市長程紅接受了本報記者的獨家專訪，詳細解讀了北京在建設(shè)世界城市的過程中，國際商貿(mào)中心城市所扮演的角色，以及北京在打造國際商貿(mào)中心城市方面所具備的優(yōu)勢及努力的方向。

國際商貿(mào)中心城市建設(shè)：世界城市建設(shè)中的排頭兵

“北京建設(shè)國際商貿(mào)中心城市，是北京建設(shè)世界城市一個非常重要的方面，所以在整個打造世界城市的過程中，國際商貿(mào)中心城市的建設(shè)應(yīng)當積極地充當排頭兵、先鋒兵的角色?！?在程紅看來，世界城市是市委市政府立足于國際國內(nèi)的要求和現(xiàn)實，配合國家戰(zhàn)略提出的新的發(fā)展目標。

如果說改革開放30年給北京建設(shè)世界城市積累了自身發(fā)展的條件外，成功舉辦了一屆有特色高水平的奧運會，更是極大提升了北京在國際上的影響力和美譽度。

“作為首都，原來國家給北京的定位是：政治、文化、對外交流的中心，所以，在國內(nèi)城市中，北京最有義務(wù)來配合國家提高國際交流的程度?！背碳t表示，建設(shè)世界城市的過程中，商業(yè)領(lǐng)域的中心任務(wù)是要將北京努力打造成國際商貿(mào)中心城市。原因在于衡量世界城市具體的方面有很多，除了城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還包括經(jīng)濟的發(fā)展、社會的文明程度和國際交往能力。而國際交往能力是重中之重，這其中很多方面均跟商貿(mào)活動息息相關(guān)。

統(tǒng)計顯示，在連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長的同時，北京市社會消費品零售總額更是連續(xù)兩年高居榜首，成為中國第一大消費城市。即使在國際金融危機的不利影響下，2009年北京市社會消費品零售總額實現(xiàn)了5309.9億元(約合780億美元)，而國際公認的國際商貿(mào)中心城市的標準是社會消費品零售總額達到250億美元，北京已經(jīng)遠遠超過這一標準。

“商業(yè)的國際化程度是北京的優(yōu)勢，無論是在硬件設(shè)施還是軟環(huán)境建設(shè)上?！背碳t告訴記者，2005年啟動的《商業(yè)企業(yè)迎奧運3年行動計劃》，其直接目標雖然是為了迎接奧運，向全世界展示北京窗口行業(yè)的整體水平，但在推進的過程中，通過刷卡便捷性、無障礙設(shè)施、英語、手語等方方面面服務(wù)的推進，使北京的商貿(mào)業(yè)正在逐漸與國際慣例接軌，這也為北京建設(shè)世界城市創(chuàng)造了條件。

“所以現(xiàn)在從商業(yè)的消費規(guī)模、主體構(gòu)成、商品種類等多個方面，北京已經(jīng)開始慢慢進入國際商業(yè)城市圈當中。”而《福布斯》雜志2009年給了北京兩項排名更是證明了這一點：世界第十五大購物之都，世界第八大美食之都。

“目前北京在建設(shè)國際商貿(mào)中心城市的過程中，更多地著眼于與國際接軌的程度、國際排名的座次?！背碳t透露，為了加快推進北京打造國際商貿(mào)中心城市，北京市政府將出臺相關(guān)專項規(guī)劃及扶持政策，其核心內(nèi)容便是“要找出差距是哪些方面，通過怎樣的工作來縮小差距”

打造總部經(jīng)濟：資本的流通和聚集地

商業(yè)的國際化程度是衡量一個城市能否成為國際性商貿(mào)中心城市的重要標準。 隨著北京向發(fā)達城市邁進，吸引國內(nèi)外企業(yè)將總部落戶北京、發(fā)展總部經(jīng)濟，成為提升城市輻射力的重要內(nèi)容。世界500強，已經(jīng)有200余家在北京設(shè)立總部，累計投資的項目接近500項。

除了外來的項目外，北京本土商務(wù)企業(yè)的影響力也在不斷擴大，特別是2009年世界金融危機以后，世界500強企業(yè)總部分布城市的排行有了新的調(diào)整，北京已被美國《福布斯》雜志評為“第三大世界500強總部之都”

“北京有幸作為首都，承載了這么多中國自己的500強企業(yè)，承載了這么多具有世界影響力的企業(yè)總部，在資本國際合作、資本流入、對外影響上，具有建設(shè)世界城市的商貿(mào)條件。

除了國際資本的流通，作為全國的金融管理中心與決策中心，北京在全國金融市場上的獨特優(yōu)勢，更是給這座城市的商貿(mào)活動增添了厚重的砝碼。

“每年相當大體量的外匯清算均在北京進行，我國知名的金融機構(gòu)總部也均設(shè)立在北京，北京更是全國金融決策中心和管理中心，這些都給北京的商貿(mào)活動提供了強有力的金融支持。”在程紅看來，良好的資本條件，給北京的商貿(mào)企業(yè)走出去，外地、外國的知名商貿(mào)企業(yè)引進來創(chuàng)造了機遇。

這一點從去年北京FDI的統(tǒng)計便可以看出。FDI又稱國際直接投資，是一國的投資者(自然人或法人)跨國境投入資本或其他生產(chǎn)要素，以獲取或控制相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)為核心，以獲得利潤或稀缺生產(chǎn)要素為目的的投資活動。

盡管2009年全球FDI大幅下降，但由于我國在國際上整體商貿(mào)地位的上升，使得國際資本看好中國、看好北京商貿(mào)的發(fā)展，北京在吸引外資、利用外資方面仍保持著逆市雙增長的態(tài)勢。

“奧運之后，很多人曾一度認為，北京將會出現(xiàn)‘后奧運經(jīng)濟衰退陷阱’的通病，然而吸引外資、利用外資的雙增長，不但打消了外界的這種顧慮，更是對北京的商業(yè)活力刮目相看，這給北京的商貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境?！?

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