人大代表：一套房征收60多種稅費(fèi)的現(xiàn)象不正常

2010年03月07日 15:52
來源：新華網(wǎng) 作者：李亞彪、劉健

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新華網(wǎng)北京3月7日電 題：人大代表：“一套房征收60多種稅費(fèi)”的現(xiàn)象不正常

新華社記者李亞彪、劉健

一套房子，經(jīng)過立項(xiàng)、建設(shè)、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié)，要收取多少稅費(fèi)？重慶市政協(xié)副主席陳萬志代表給出了答案：據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)階段涉及房地產(chǎn)的稅種有12項(xiàng)之多，涉及房地產(chǎn)的收費(fèi)多達(dá)50項(xiàng)，兩者共計(jì)62項(xiàng)。

他說：“更為嚴(yán)重的是，據(jù)抽樣調(diào)查部分項(xiàng)目的稅費(fèi)，已占到房地產(chǎn)價(jià)格的30%—40%，稅種設(shè)置繁雜、征收環(huán)節(jié)多，存在重復(fù)征稅和多次收費(fèi)問題，一定程度上推高了房?jī)r(jià)！”

“一套房征收60多種稅費(fèi)”，在痛批房地產(chǎn)企業(yè)暴利之外，也給解讀高房?jī)r(jià)提供了另外一個(gè)視角，引起了許多參加兩會(huì)的全國人大代表的熱議。

一直關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)的全國人大代表、溫州市人大常委會(huì)副主任王小同提供了一家房地產(chǎn)企業(yè)的部分稅費(fèi)清單：以銷售額100萬元為基數(shù)，按銷售額的5%征收營業(yè)稅5萬元，按營業(yè)稅的7%征收城建稅3.5萬元，按營業(yè)稅的5%征收教育附加稅2.5萬元……此外，還有按利潤(rùn)25%征收的所得稅，按土地款3%征收的契稅，利潤(rùn)超過20%要采取累進(jìn)方法計(jì)算起納土地增值稅等。加之地方養(yǎng)老、水利基金等不同名目，房地產(chǎn)開發(fā)公司總收入中的三成要用于繳納各種稅費(fèi)。

“這么多稅費(fèi)，每一個(gè)都師出有名?？烧髟陂_發(fā)商頭上，最終還是部分轉(zhuǎn)嫁到老百姓頭上?！眮碜灾貞c永川區(qū)石牛寺村的農(nóng)民工代表康厚明頗有感言：“我16歲外出打工，至今都31年啦，還沒有實(shí)現(xiàn)在城市買套商品房的夢(mèng)想。地方政府也要考慮讓利于民！”

全國人大代表宗慶后近一年間就走訪了不少城市的樓盤，眼見著一年間房?jī)r(jià)就漲了三分之一?！皹沁€是一樣的樓，房?jī)r(jià)漲得離譜，今年政府工作報(bào)告中提出要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭，讓老百姓心頭熱乎乎的。地方政府不但要嚴(yán)懲房地產(chǎn)商捂盤、惜售等違規(guī)拉高房?jī)r(jià)的行為，也要從清理、規(guī)范稅費(fèi)著手?！弊趹c后說。

全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)調(diào)查表明，房地產(chǎn)開發(fā)總費(fèi)用支出的一半，通過稅費(fèi)與土地出讓金流向政府?！安簧俅蟪鞘羞@些年為何熱衷發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，一個(gè)重要原因就是土地出讓金和稅費(fèi)成為重要的政府收入來源，有的甚至超過一半。可土地是有限的，地方收入‘房地產(chǎn)依賴癥’越強(qiáng)，就會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生資本和土地的擠出效應(yīng)，使之可能被忽視，不利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！比珖舜蟠?、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長(zhǎng)程惠芳說。

陳萬志代表對(duì)“一套房征收60多種稅費(fèi)”的怪現(xiàn)象追本溯源，認(rèn)為現(xiàn)行房地產(chǎn)稅種設(shè)置“輕保有、重流轉(zhuǎn)”：一方面，開發(fā)流通環(huán)節(jié)的稅費(fèi)轉(zhuǎn)移到購房者身上；另一方面，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)種類較少，稅負(fù)較輕，阻礙了資源優(yōu)化配置，又助長(zhǎng)了市場(chǎng)投機(jī)行為的滋生。“我建議，一定要盡快完善房地產(chǎn)稅制，取消不合理收費(fèi)，讓房地產(chǎn)業(yè)盡快回歸民生性！”

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