周小川：慎重選擇人民幣匯率政策回歸常規(guī)時(shí)機(jī) 避免過(guò)早

2010年03月06日 12:08
來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

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中新網(wǎng)3月6日電 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示，中國(guó)現(xiàn)階段所實(shí)行的人民幣匯率機(jī)制應(yīng)該是一個(gè)有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制，如果說(shuō)從非常規(guī)的政策中退出回歸到常規(guī)型的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于這個(gè)時(shí)機(jī)的選擇需要非常慎重，這也包括人民幣匯率政策。

今日上午10時(shí)，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行記者會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控問(wèn)題答記者問(wèn)。

周小川表示，人民幣匯率問(wèn)題是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題，如果詳細(xì)討論起來(lái)，可能要花很多時(shí)間。限于時(shí)間的關(guān)系，我想從幾個(gè)側(cè)面來(lái)闡述。

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)從傳統(tǒng)的集中型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，鑒此，匯率的形成機(jī)制、人民幣的價(jià)格也會(huì)處于不斷轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程。可以說(shuō)，它應(yīng)該適應(yīng)于我國(guó)改革開(kāi)放的具體進(jìn)程，應(yīng)該適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架建立的形成過(guò)程，應(yīng)該適應(yīng)于建立一個(gè)開(kāi)放型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)于全球化的進(jìn)程。因此，它在不同的階段會(huì)有所變化?！?/p>

同時(shí)，這個(gè)變化也包括了針對(duì)短期的一些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，比如亞洲金融風(fēng)波，比如這次的全球金融危機(jī)。經(jīng)過(guò)若干年的中國(guó)對(duì)于人民幣匯率形成機(jī)制的探索、論證和實(shí)踐，我們認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)階段所實(shí)行的人民幣匯率機(jī)制應(yīng)該是一個(gè)有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制。

周小川表示，大家可以回顧一下，1993年黨的十四屆三中全會(huì)對(duì)于匯率改革的描述，正是那次會(huì)議決定了1994年中國(guó)開(kāi)始實(shí)行匯改，從那時(shí)候起，我們就已開(kāi)始實(shí)行單一的浮動(dòng)匯率制，當(dāng)然也包括2005年7月21日的匯改，當(dāng)時(shí)所確定的一個(gè)提法就是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。同時(shí)，也要不斷完善匯率形成機(jī)制，使人民幣匯率在合理、均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

周小川表示，這是根據(jù)中國(guó)國(guó)情和整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程的需要所確定的一個(gè)制度。但是，這不排除一些特殊的階段，比如說(shuō)剛才提到的亞洲金融風(fēng)波和這次全球金融危機(jī)，在危機(jī)的條件下，不排除我們會(huì)采用特殊的政策，也包括特殊的匯率形成機(jī)制，它也是我們應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的一攬子政策中的一個(gè)組成部分。實(shí)踐也表明，中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)中，各項(xiàng)政策發(fā)揮了積極的作用，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都做出了貢獻(xiàn)。

周小川表示，這樣的政策遲早也有一個(gè)退出的問(wèn)題。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象，但是，危機(jī)的影響還是很深重的。復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不鞏固，仍然有很多的不確定性，時(shí)不時(shí)地還有一些讓許多人意料之外的事件在發(fā)生。如果說(shuō)我們從非常規(guī)的政策中退出回歸到常規(guī)型的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于這個(gè)時(shí)機(jī)的選擇需要非常慎重。這里也包括人民幣匯率政策。G20匹茨堡峰會(huì)也特別提示要避免出現(xiàn)刺激政策過(guò)早退出的現(xiàn)象。

周小川表示，因此，我們可以從上述一組政策的觀點(diǎn)來(lái)分析人民幣匯率形成機(jī)制不斷演變的過(guò)程和不斷完善的過(guò)程，您可以據(jù)此來(lái)估計(jì)人民幣未來(lái)的走勢(shì)。

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