慎提后危機(jī)：刺激政策“軟著陸”抉擇

2010年03月06日 00:29
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：陳昆才 耿雁冰

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3月5日，當(dāng)人們?yōu)檎ぷ鲌?bào)告提及的諸多民生規(guī)劃吸引時(shí)，專業(yè)人士關(guān)注更多的是2010年宏觀經(jīng)濟(jì)政策究竟如何定調(diào)。他們深知，住房、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的兌現(xiàn)最終都需要明確有效的財(cái)政與貨幣政策來(lái)支撐。

在各國(guó)為刺激政策的退出艱難抉擇的時(shí)刻，各方普遍關(guān)注中國(guó)這艘大船如何成功走出激流險(xiǎn)灘。

“要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性?！碑?dāng)日召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶鏗鏘有力地表示。

他指出，今年宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)著力點(diǎn)將是，“既要保持足夠的政策力度、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭，又要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，還要管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定物價(jià)總水平”

基于上述需要，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。

作為積極財(cái)政政策的核心內(nèi)容，政府將保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。

政府工作報(bào)告顯示，今年擬安排財(cái)政赤字10500億元。貨幣政策方面，今年廣義貨幣M2增長(zhǎng)目標(biāo)為17%左右，新增人民幣貸款7.5萬(wàn)億元左右。

“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、控風(fēng)險(xiǎn)，將是今年財(cái)政與貨幣政策的主要目標(biāo)?！?月5日，全國(guó)政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)閻慶民對(duì)本報(bào)記者表示。

慎提“后危機(jī)時(shí)代”

3月4日下午，溫家寶總理參加了全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界委員聯(lián)組會(huì)。會(huì)上，溫家寶對(duì)各位委員提出四點(diǎn)希望，其中包括“要跟蹤分析和把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性”

“現(xiàn)在通常會(huì)講到一個(gè)詞——后危機(jī)時(shí)代，但總理與大家交流說(shuō)，他不同意我們現(xiàn)在處在后危機(jī)時(shí)代的觀點(diǎn)?！币晃粎?huì)的政協(xié)委員說(shuō)，理由之一是部分歐盟國(guó)家出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，加上前期的迪拜債務(wù)危機(jī)；“所以大家不要樂(lè)觀，很有可能還會(huì)陷入新一輪的國(guó)際金融危機(jī)，畢竟歐盟是世界第二大經(jīng)濟(jì)體”

3月5日，交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，包括此次政府工作報(bào)告，以及前期的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，傳遞出兩個(gè)觀點(diǎn)，其一，經(jīng)濟(jì)回升向好，并不等于根本好轉(zhuǎn)；其二，從國(guó)際形勢(shì)的判斷上看，全球經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有擺脫危機(jī)，“歐洲的(主權(quán)債務(wù)危機(jī))情況，還在延伸發(fā)展”

“今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜?！睖丶覍氄f(shuō)，各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消，短期問(wèn)題和長(zhǎng)期矛盾相互交織，國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“兩難”問(wèn)題增多。

他指出，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大；財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加；醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會(huì)管理等方面的突出問(wèn)題亟待解決。

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