國民收入分配格局史上最緊張 專家稱高層已做出選擇

國民財富急盼重整

未來20年，社會改革在中國經(jīng)濟主題中的重要性將不斷提升，以此建設(shè)社會安全網(wǎng)，防止財富結(jié)構(gòu)巨變后帶來的沖擊

臨近春節(jié)，中央領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)密集表態(tài)。其中，調(diào)整國民收入分配格局首當(dāng)其沖。

2月3日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班”開班式上說：“綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。” 他就此提出了8點意見，在第一點中就提到“加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)”

2月4日，國務(wù)院總理溫家寶提出：“我們不僅要通過發(fā)展，做大社會財富這個‘蛋糕’，也要通過合理的收入分配制度，把‘蛋糕’分好，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。要不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，改革分配制度，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢?！敝醒氩⒕痛颂岢鋈椗e措。

2月5日，國務(wù)院副總理李克強發(fā)表講話：“我國已進入只有調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能促進持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期?！彼麖娬{(diào)說，就業(yè)是民生之本、收入之源，社會保障是經(jīng)濟發(fā)展的安全網(wǎng)，要更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用，更加注重社會保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用，大力調(diào)整國民收入分配格局。

此前，胡錦濤在以深化財稅體制改革等內(nèi)容為主題的中央高層學(xué)習(xí)會議上，財政部部長謝旭人在部署2010年財政工作時，都強調(diào)進一步調(diào)整國民收入分配格局。

“經(jīng)過2009年，大家對‘調(diào)結(jié)構(gòu)’的理解發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，以往調(diào)結(jié)構(gòu)更局限于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在則認識到，調(diào)結(jié)構(gòu)’首先是調(diào)整收入分配的問題，其次是消費不足儲蓄過高問題，然后是內(nèi)需不足、外需過高的問題，最后才是產(chǎn)業(yè)和區(qū)域問題。對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的邏輯關(guān)系認識得更為真切。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、宏觀經(jīng)濟分析與預(yù)測課題組負責(zé)人劉元春對《瞭望東方周刊》說。

2009年，宏觀經(jīng)濟與社會問題關(guān)聯(lián)愈發(fā)緊密?！皣M民退”蟻族”蝸蝸蝸居”，這些滾燙的“熱詞”，背后是財富結(jié)構(gòu)在財政刺激計劃和信貸洪峰下快速調(diào)整，給社會一些階層帶來的沖擊。

“決策層已高度認識到社會結(jié)構(gòu)脆弱性對宏觀經(jīng)濟發(fā)展的制約。未來20年，社會改革將是中國經(jīng)濟重要主題，以此建設(shè)社會安全網(wǎng)，防止財富結(jié)構(gòu)巨變后帶來的沖擊?！眲⒃赫f，“以往零敲碎打的改革已經(jīng)不足以應(yīng)對今日局面，應(yīng)有整體性方案。