張國寶詳解國家能源委與能源局之間的協(xié)調(diào)關系

2010年02月04日 09:06
來源：中國新聞網(wǎng)

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中新網(wǎng)2月4日電國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶3日接受新華網(wǎng)在線訪談，就金融危機下東北振興面臨的挑戰(zhàn)和機遇、當前能源領域熱點話題與網(wǎng)友進行實時互動交流。張國寶坦言，國家能源委員會是高層次的領導和協(xié)調(diào)機構(gòu)，日常工作由國家能源局來承擔，國家能源局和能源大企業(yè)之間的關系是政府和企業(yè)的關系。

張國寶表示，能源局是管理能源的一個政府機構(gòu)，不管它叫部也好，局也好，是代表政府管理能源的一個機構(gòu)。但是能源事務涉及到方方面面，不僅涉及到能源的生產(chǎn)，還和環(huán)保有關系，還跟運輸有關系，還可能和外交有關系，光靠一個能源部門解決這些問題是難以勝任的，需要在更高的層次上進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。所以能源委員會就是這樣一個機構(gòu)，它是高層次的領導和協(xié)調(diào)機構(gòu)，而不是一個像能源局具體管理事務的一個機構(gòu)。平?？傄芯唧w辦事的人，不可能什么事都是總理和副總理去辦，也不可能是各個部長去辦，所以在2008年人代會決議里已經(jīng)講的很清楚了，能源委員會的日常工作是由能源局來承擔。

訪談中有網(wǎng)友問到：有分析說，我國大型能源企業(yè)，無論是中石油、中石化、中海油這樣的石油巨頭，還是國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和五大發(fā)電集團這樣的“電老虎”，以及神華、中煤等煤炭航母，乃至中核、中廣核等核電巨頭，多為“副部級”。而作為能源管理部門的國家能源局，被“定位”為由國家發(fā)改委管理的“副部級”單位。對于這樣的能源管理體制，有人擔心是不是一開始就暗含著體制摩擦的隱患？

張國寶說：“很多人可能都有這種擔心，有不少人問過我同樣的問題。我想我們過去有一句話叫做“有為才有位”。就是能源局能不能全心全意為能源事業(yè)發(fā)展，為能源企業(yè)服好務，這才是能源局有沒有位。如果你不能很好地為能源事務服務，你級別定的再高也不行。所以應該說這些大企業(yè)確實很有實力，無論影響力也好，實力也好，都是很強的。但是它的定位畢竟是企業(yè)，能源局再小，它是政府。所以能源局和這些大企業(yè)之間關系是政府和企業(yè)之間的關系。我上任兩年來，和這些大企業(yè)相互之間位置都擺的比較正，大家配合都比較好，各司其職，我代表政府來行使能源管理的職責，他們在市場經(jīng)濟的大海中發(fā)揮作用。我還要講一點，盡管是副部級，但是我可是正部長，包括你提到的這些人，都是我在電力體制改革當中把他們弄出來的，所以我們之間有良好的工作協(xié)作關系。這個當然不是誰的級別高，誰管誰的問題，我覺得要通過“有為才有位”來決定我們之間的關系?！?