工信部公布《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》 5月1日施行(5)

2010年02月03日 14:49
來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站

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第六章 行政處罰的執(zhí)行

第五十二條 行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)全面履行。

到期不繳納罰款的，煙草專賣行政主管部門可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

第五十三條 依法取消企業(yè)或者個(gè)人從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回?zé)煵輰Ｙu許可證并依法辦理煙草專賣許可注銷手續(xù)；因客觀原因無法收回的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明情況，依法注銷煙草專賣許可并向社會(huì)公告。

第五十四條 當(dāng)事人對(duì)煙草專賣行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以自接到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向其上一級(jí)煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，除法律另有規(guī)定外，不停止煙草專賣行政處罰決定的執(zhí)行。

第五十五條 當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十六條 當(dāng)事人逾期既不對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)維持行政處罰的行政復(fù)議決定提起行政訴訟，又不履行行政復(fù)議決定的，由最初作出行政處罰的煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十七條 當(dāng)事人逾期既不對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)變更行政處罰的行政復(fù)議決定提起行政訴訟，又不履行行政復(fù)議決定的，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十八條 對(duì)于依法查獲的煙草專賣品，自煙草專賣行政主管部門采取張貼通告、發(fā)布公告等措施之日起三十日內(nèi)無法找到當(dāng)事人的，經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取變賣等處理措施，變賣款上繳國庫。

第五十九條 依法查獲的霉壞變質(zhì)的煙草制品不得上市流通。煙草專賣行政主管部門采取銷毀等處理措施的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)上一級(jí)煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)。

第六十條 除依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

罰沒款及沒收物品的變賣款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。

第七章 執(zhí)法監(jiān)督

第六十一條 上級(jí)煙草專賣行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)或者專職法制工作人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)煙草專賣行政主管部門辦理的行政處罰案件進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出。

第六十二條 上級(jí)煙草專賣行政主管部門有權(quán)對(duì)下級(jí)煙草專賣行政主管部門依本規(guī)定作出的行政處理決定重新進(jìn)行審查。

上級(jí)煙草專賣行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專賣行政主管部門的行政處理決定確有錯(cuò)誤的，有權(quán)變更、撤銷該決定，或者責(zé)令下級(jí)煙草專賣行政主管部門重新作出處理決定。

第六十三條 對(duì)于上級(jí)煙草專賣行政主管部門作出的糾正決定，下級(jí)煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行并及時(shí)上報(bào)執(zhí)行情況。

第六十四條 煙草專賣行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)或者專職法制工作人員可以對(duì)本部門專賣執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政處罰案件的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

第八章 法律責(zé)任

第六十五條 煙草專賣行政主管部門實(shí)施行政處罰，有下列情形之一的，由上級(jí)煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)沒有法定的行政處罰依據(jù)的；

(二)擅自變更行政處罰種類、幅度的；

(三)違反法定的行政處罰程序的；

(四)違法委托其他單位或者個(gè)人實(shí)施行政處罰的。

第六十六條 煙草專賣行政主管部門違反本規(guī)定自行收繳罰款的，由上級(jí)煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十七條 煙草專賣行政主管部門截留、私分或者變相私分罰款、變賣款、沒收的違法所得或者煙草專賣品的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財(cái)物、將收繳的罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六十八條 煙草專賣行政主管部門違法實(shí)施檢查等執(zhí)法措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十九條 煙草專賣行政主管部門對(duì)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移送，以行政處罰代替刑罰的，由上級(jí)煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的致使公共利益或者公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第七十一條 煙草專賣行政主管部門采取收購違法收購的煙葉、違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品等行政執(zhí)法措施的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第七十二條 本規(guī)定中的期間以時(shí)、日、月計(jì)算，期間開始之時(shí)或者日不計(jì)算在內(nèi)。期間不包括在途時(shí)間。期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。

第七十三條 本規(guī)定中的“以上”、“內(nèi)”、“前”均包括本數(shù)或本級(jí)。

第七十四條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰案件檔案管理制度，依法及時(shí)制作、收集、整理并妥善保存有關(guān)涉案材料。移交、借閱、調(diào)用涉案材料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理要求辦理相應(yīng)的手續(xù)。

第七十五條 本規(guī)定由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第七十六條 本規(guī)定自2010年5月1日起施行。1998年9月2日公布的《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》(國家煙草專賣局令第3號(hào))同時(shí)廢止。 本規(guī)定自20

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