中國的寬容助長美國貿(mào)易制裁

2010年02月02日 22:59
來源：中華工商時報

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事實上，美國的貿(mào)易保護主義本質(zhì)上不僅僅是美國為拯救自身經(jīng)濟內(nèi)衰的激烈舉措，也不僅僅是一種借此進行自我開脫的戲法，它是一種通過找“輪胎替罪羊”這一障眼術(shù)來削弱中國與其競爭的連環(huán)計

美國商務(wù)部1月21日宣布，將對中國輸美鋼鐵產(chǎn)品鉆桿發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查。按照美國政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2008年美國從中國進口的鉆桿產(chǎn)品價值1.95億美元。美國鋼鐵工人聯(lián)合會和幾家美國鋼鐵制造商去年12月31日提起訴訟，要求對從中國進口的鉆桿征收429%-496%的反傾銷稅，并另征收反補貼稅。

觀察人士注意到，就在2010年新年開始，美國就已開始不斷地采取試探性行動，為今后可能愈演愈烈的貿(mào)易保護鋪路。1月7日凌晨，美國商務(wù)部宣布對從中國進口的鋼絲層板初步征收43%-289%的反傾銷關(guān)稅，涉及金額逾3億美元。而同一天，美國鋼鐵工人聯(lián)合會和4家美國公司聯(lián)合提出申請，要求對中國產(chǎn)鉆探管征收至少109%-274%的關(guān)稅，案值約2億美元。

美國對中國出口產(chǎn)品頻頻實施貿(mào)易保護措施，有人說這是因為出于美國國內(nèi)的壓力，但是人們可能會問：中國產(chǎn)鉆桿產(chǎn)品對美出口額一年不過2億美元，這么一個小的行業(yè)能對奧巴馬政府造成多大的壓力呢？奧巴馬政府好像對這種壓力是來者不拒，一點兒壓力就可以促使它采取行動。

那么，奧巴馬是真的沒有能力來抗拒這種壓力，還是壓根兒就不愿意抗拒？采取貿(mào)易保護主義是它的一種政策選項。事實證明，奧巴馬已經(jīng)將針對中國的貿(mào)易保護主義變成了一種政策，雖然奧巴馬政府上臺以來沒有提出一個貿(mào)易方面的戰(zhàn)略也好，明確的貿(mào)易政策，現(xiàn)在通過他的貿(mào)易實踐，已經(jīng)反映出來了。

奧巴馬的前任小布什當(dāng)政8年中，小布什政府曾對中國發(fā)起6起特保調(diào)查案，最后均未實施。但是，奧巴馬上臺后卻開了先例：2009年9月，美國對中國產(chǎn)輪胎實行“特保調(diào)查案并付諸實施。這一做法印證了此前不少專家的判斷。奧巴馬上臺伊始，這些專家曾指出，與共和黨相比，民主黨一直號稱代表勞工階層的利益，其貿(mào)易保護主義色彩更濃厚，因此今后一兩年內(nèi)，中美貿(mào)易摩擦可能會增加。

回顧奧巴馬當(dāng)政一年來，由于美國對中國產(chǎn)品頻繁發(fā)起貿(mào)易制裁，中美貿(mào)易關(guān)系似乎越來越緊張。美國頻頻對中國實行貿(mào)易制裁，折射出中國的寬容與大度。中方除了發(fā)表聲明進行抗議外，一般都沒有什么后續(xù)行動，有時對方對中國的某項產(chǎn)品征收巨額報復(fù)性關(guān)稅，中國企業(yè)也很少上訴，或者不上拆，因而被迫讓出市場。正是中國的這種寬容與大度，助長了美方頻繁發(fā)起貿(mào)易制裁。

例如2009年底，美國商務(wù)部突然發(fā)布公告稱，由于計算錯誤，決定修改對原產(chǎn)于中國的油井管的反傾銷初裁結(jié)果，稅率由36.53%提升至96.51%，這與本案最高懲罰性關(guān)稅稅率99.14%相差無幾。如果今年3月美國政府這項“反傾銷初稅率獲得終裁，加上之前終裁的十幾個點的反補貼稅率，“兩稅”合并后，中國對美油井管出口已無利潤可言，在美油井管市場也將隨之丟失。

為何會出現(xiàn)這樣的情況？有分析認(rèn)為，這主要是中西方在宗教與傳統(tǒng)文化差異所致。西方文化本質(zhì)上是基督教文化，是一種極端排他的文化?，F(xiàn)在我們這個世界可以說是基督教的勝利，幾乎所有占主導(dǎo)地位的文化、習(xí)俗、好壞的標(biāo)準(zhǔn)都是源于基督教文化。而中國文化則是一種很融合的儒家文化，具有極大的包容度。例如有人家里死了人，甚至可以請僧道俗三家來一起做道場，辦白事。

這種事情在西方是不可想象的。美國作家房龍寫了一本書《寬容》，房龍認(rèn)為，西方的歷史就是宗教爭斗的歷史，西方文化似乎在學(xué)習(xí)一種叫寬容的東西，其實到現(xiàn)在根本也沒有學(xué)會，不過是更會偽裝，表現(xiàn)得更溫和，一觸及到底線，馬上原形畢露，暴跳如雷。這一點在中美貿(mào)易問題上反映得十分明顯。

我們崇尚自由，對政府制定的一些政策有不少意見。但更不喜歡西方所謂的自由貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和極端自以為是的強加于人。必須指出，我們對美國的貿(mào)易制裁不能一味地采取寬容的做法，這樣做最終吃虧的是我們自己。事實上，美國的貿(mào)易保護主義本質(zhì)上不僅僅是美國為拯救自身經(jīng)濟內(nèi)衰的激烈舉措，也不僅僅是一種借此進行自我開脫的戲法，它是一種通過找“輪胎替罪羊”這一障眼術(shù)來削弱中國與其競爭的連環(huán)計。(3G4)

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