造福億萬農(nóng)民的宏大工程：從一號文件看農(nóng)民新年新實(shí)惠(3)

2010年02月02日 22:25
來源：新華網(wǎng) 作者：姚潤豐、韓潔

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農(nóng)村金融服務(wù)醞釀新突破

農(nóng)村融資難問題是一個困擾“三農(nóng)”發(fā)展的長期矛盾。呼吁多年的農(nóng)村金融服務(wù)有了新突破，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健介紹，今年的中央一號文件，在夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)上有5個亮點(diǎn)，其中增加信貸投放成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

中央一號文件強(qiáng)調(diào)，鼓勵農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民建房、購買汽車和家電等提供消費(fèi)信貸，加大對興辦農(nóng)家店的信貸投放。進(jìn)一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策。加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都要進(jìn)一步增加涉農(nóng)信貸投放。

唐仁健分析認(rèn)為，關(guān)于農(nóng)村金融在總體上強(qiáng)調(diào)增加信貸投放、改進(jìn)金融服務(wù)，一是強(qiáng)調(diào)政策性金融要支持農(nóng)村改革發(fā)展，明確中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要拓寬業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)行中長期信貸投放；二是要加快培育各種新型的農(nóng)村小型、微型金融組織的發(fā)展；三是要求確保三年內(nèi)消除金融服務(wù)的空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有2945個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8.6%)現(xiàn)在還沒有任何金融機(jī)構(gòu)，有708個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何金融服務(wù)。

值得一提的是，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，要求農(nóng)發(fā)行開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)，“中長期政策性信這6個字，意味著在今后的農(nóng)業(yè)建設(shè)中，會有越來越多的金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮起為農(nóng)村“輸血”的作用，將有更多的信貸資金彌補(bǔ)長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“貧血癥”也有望盡快得到治愈。

新年新希望。展望2010年，在中央一號文件“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”的基本思路引領(lǐng)下，在資源要素配置、改善農(nóng)村民生、推進(jìn)綜合改革等方面高“含金量”的政策措施帶動下，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、破除城鄉(xiāng)二元體制的進(jìn)程中，億萬農(nóng)民得到的實(shí)惠將會越來越多。

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