劉濤：后危機(jī)時代 中國須以更多對話尋求定位

2010年01月28日 07:18
來源：東方早報

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東方早報特約評論員 劉濤

1月27日，第40屆世界經(jīng)濟(jì)論壇在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯拉開帷幕。與去年獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的G20峰會比較起來，其包容性更勝一籌：不僅有各國政要，還有世界500強(qiáng)企業(yè)和非政府組織代表。全球眾多的精英匯聚一堂，旨在通過對話，探討全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的問題，以推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)的合作與交流。

本屆年會的主題是“改善世界狀況：反思、重設(shè)、重建”。而議題所涵蓋的領(lǐng)域從海地震后重建、氣候變化談判到加強(qiáng)金融監(jiān)管，幾乎無所不包，且并不產(chǎn)生任何有約束力的條約或宣言，可算得上是一個名副其實(shí)的“清談所”，但它卻具有正式的國際多邊機(jī)制所無法取代的價值。別的不說，其開放式對話機(jī)制的設(shè)計便充分體現(xiàn)了全球化時代的內(nèi)在要求。

如果說舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序尚停留在“國際管理”時代，即各國政府作為主權(quán)國家的唯一代表參與國際管理，由于歷史原因，一些強(qiáng)勢國家成為了規(guī)則制定者，后來者只能被迫接受不平等規(guī)則；那么，在“全球治理”時代，政府作跨國企業(yè)、非政府組織等都將成為行為主體，通過對話和溝通來達(dá)成共識。因此，新的國際經(jīng)濟(jì)秩序首要遵循的游戲規(guī)則便是“地球是平的”

全球化浪潮使得中國和其他亞洲國家生產(chǎn)的商品可以毫無障礙地跨越太平洋，而其單位運(yùn)輸費(fèi)用與貨物從美國西海岸碼頭配送到洛杉磯沃爾瑪超市的成本相比，并無顯著差別。但與這種商品、服務(wù)、資本甚至勞動力的跨國(或區(qū)域內(nèi))自由流動形成鮮明對比的是，對話和溝通并未取得革命性突破。

一方面，在政府層面，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、新興大國之間依然橫亙著難以逾越的鴻溝，而原本應(yīng)當(dāng)居中協(xié)調(diào)的國際多邊組織卻未能發(fā)揮應(yīng)有作用。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨在其所著《全球化及其不滿》一書中曾指出，全球化帶來了一系列問題，而原本應(yīng)該致力于解決全球化問題的國際機(jī)構(gòu)(IMF、世界銀行、WTO)卻偏離了其方向，并未盡其所能地去消除全球化的弊端。不僅如此，過去數(shù)十年來，這些國際機(jī)構(gòu)將發(fā)達(dá)國家、特別是將華爾街和美國工商界的利益凌駕于貧窮發(fā)展中國家的利益之上，這不免令人對全球化有幻滅之感，甚而將全部問題歸咎于全球化本身。

另一方面，在非政府層面，不同文明、意識形態(tài)之間的隔膜也遠(yuǎn)未打通?？鐕髽I(yè)在將觸角伸向全球的同時，卻未能學(xué)會如何尊重東道國的文化和法律，而是試圖將個人意志和偏好強(qiáng)加于他人頭上。最近谷歌在中國掀起的風(fēng)波或者說鬧劇，在跨國企業(yè)中不是第一個，也絕非最后一個，而這也更加凸顯出跨國企業(yè)與發(fā)展中國家政府加強(qiáng)對話和溝通的必要性。

對于中國而言，與危機(jī)前相比，當(dāng)前的國際地位似乎有了顯著提高。如1月5日《華爾街日報》文章就宣稱：中國或許是本次金融危機(jī)的最大贏家，因為就在美國和歐洲的經(jīng)濟(jì)先后熄火之際，中國經(jīng)濟(jì)卻一路高歌走過了這場蕭條。而普華永道的一項最新報告更提出，中國可能最早于2020年超過美國成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。此外，在不久前閉幕的哥本哈根全球氣候峰會上，國外媒體同樣評論道，在崛起的中國面前，歐盟作為氣候變化議題領(lǐng)導(dǎo)者的地位正在被迅速邊緣化。

我們注意到，經(jīng)歷過金融危機(jī)和氣候峰會之后，西方國家，特別是歐盟已流露出明顯的挫敗感，并對中國的崛起戒心重重。中國能否正確處理這種敵視情緒，尋找適合自身的參與國際合作的契機(jī)，將最終決定中國在何種程度上發(fā)揮其國際影響力。

同樣令人擔(dān)憂的是，近年來，一些西方學(xué)者和思想家走向了另一個極端，即將中國捧得過高，其目的無非是希望中國過早承擔(dān)與自身實(shí)力不相稱的“責(zé)任”和思義務(wù)”。如彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長伯格斯坦提出了中美共治的“G2”構(gòu)想，哈佛大學(xué)教授弗格森更提出了“中美國(Chimerica)”的概念。但這種表面上的贊美絲毫不能掩蓋某些西方人內(nèi)心深處將中國崛起視為威脅的事實(shí)。

中國應(yīng)如何在后危機(jī)時代的國際體系中為自己定位呢？答案或許并不復(fù)雜：理性認(rèn)清自己、冷靜判斷國際形勢、正確選擇合作伙伴、學(xué)會適應(yīng)變化了的環(huán)境和角色。而要做到上述幾點(diǎn)，就必須參與到更多的對話和溝通中去。

(作者系宏觀經(jīng)濟(jì)分析師)

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