東仁：要治房價(jià)先治官

2010年01月25日 16:02
來源：瞭望東方周刊

0人參與0條評論

越是中央提出要遏制房價(jià)過快增長，房價(jià)越是增長得快

文 | 東仁

究竟是什么推動(dòng)中國房價(jià)暴漲？“未婚女青年推高房價(jià)”、“丈母娘需求助漲房價(jià)”、“離婚助漲房價(jià)”⋯⋯在這些離奇說法頻頻出爐之后，終于有人敲出一記重錘---官員腐敗導(dǎo)致房價(jià)暴漲。

昆明市委書記仇和在1月17日的一次會議上毫不隱晦地將房價(jià)與腐敗聯(lián)系在一起。他說：“昆明的土地價(jià)格比周邊(省會)城市都低，但是房價(jià)不低，為什么？原因是錢到了老板的包里。這是巨大的貪污腐??！為什么？因?yàn)椴糠止賳T當(dāng)了老板的保護(hù)神。

“腐敗助漲房價(jià)”的說法得到網(wǎng)友的力挺，新浪網(wǎng)跟帖達(dá)到罕見的近萬條。之所以如此，不是因?yàn)槌鸷褪恰懊餍恰惫賳T，而是因?yàn)樗f出了房價(jià)畸高背后“公開的秘密”

房地產(chǎn)成為最“優(yōu)質(zhì)”腐敗資源

仇和作了個(gè)形象的比喻：“現(xiàn)在在我們城市，有些老板去綁架領(lǐng)導(dǎo)，去演皮影戲，領(lǐng)導(dǎo)是皮影，老板就是那個(gè)拉線人，領(lǐng)導(dǎo)是棋子，老板是棋手，這就是嚴(yán)重的腐??！”

仇和還說他已經(jīng)掌握了一些線索，下一步會動(dòng)手查處相關(guān)官員。

昆明案例能否帶動(dòng)全國的反腐浪潮，進(jìn)而推動(dòng)高房價(jià)死結(jié)有所松動(dòng)，我們拭目以待。因?yàn)橐呀?jīng)有太多“公開的秘密”，在全國各地上演。

大體分類，官員在房產(chǎn)上的腐敗有以下幾種：

其一，“以權(quán)為家屬謀利型”，如原上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會會長陳士杰為其子在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中非法謀取利益；

其二，“插手工程直接受賄型”，如安徽省原副省長何閩旭利用職權(quán)為他人在土地出讓、承攬工程等方面謀取利益；

其三，“低價(jià)購房換取差價(jià)型”，如原上海房地局副局長殷國元被查出擁有房產(chǎn)至少30套，每套價(jià)值數(shù)百萬元，總值超過一億；

其四，“接受請托違規(guī)批地型”，如原北京市海淀區(qū)區(qū)長周良洛違規(guī)批地，并在有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目中受賄；

其五，“直接參與幕后操作型”，如河南省人大常委會原副主任王有杰不僅不遺余力地幫開發(fā)商征地，減免巨額稅費(fèi)，還動(dòng)用公共資源---政府成立專門機(jī)構(gòu)替開發(fā)商處理拆遷糾紛，甚至動(dòng)用警力拘留拆遷戶；

其六，“中介腐敗型”，如重慶市規(guī)劃局原局長蔣勇，通過其情婦開辦的“規(guī)劃咨詢”公司斂財(cái)上千萬。

據(jù)此，斷言房地產(chǎn)已成貪官眼中最“優(yōu)質(zhì)”的腐敗資源，恐不為過---以近年來房地產(chǎn)的火爆程度和升值速度，稍一伸手即可獲利巨萬，再?zèng)]有比這更快捷的權(quán)力變現(xiàn)手段了。

正因?yàn)槿绱?，不僅主管房地產(chǎn)的官員有近水樓臺之利，其他手中有權(quán)又不甘寂寞的官員也想在房地產(chǎn)中分一杯羹。天津市人民檢察院前檢察長李寶金直接給房地產(chǎn)商打電話，要求為朋友低價(jià)購房。誰也不敢得罪他，否則他就以法律手段查辦你。有人評價(jià)，李寶金不像是個(gè)檢察長，倒像是個(gè)分管房地產(chǎn)的市領(lǐng)導(dǎo)。

地產(chǎn)商，某些官員，加上部分專家學(xué)者，以誘人的房產(chǎn)利益為紐帶，形成了一個(gè)堅(jiān)固的既得利益集團(tuán)。這個(gè)集團(tuán)如“莊家”一樣操控著房價(jià)，從高房價(jià)中汲取高額利潤，而埋單者正是被冤枉的“未婚女青年”、“丈母娘的小女婿”以及“離異者”等等平頭百姓。

房價(jià)綁架中國經(jīng)濟(jì)和政治

一個(gè)困局形成了：越是中央提出要遏制房價(jià)過快增長，房價(jià)越是增長得快。

另一個(gè)困局也在形成：哪個(gè)地方官員要?jiǎng)诱娓?a target="_blank">調(diào)控房價(jià)，就要得罪上述既得利益集團(tuán)，而這些人可能就是他的同事、朋友、親人。而如果不調(diào)控，百姓難以承受，社會因而不穩(wěn)。

因此，某種意義上說，房價(jià)問題已經(jīng)綁架了中國經(jīng)濟(jì)和政治，已經(jīng)成為執(zhí)政黨存亡攸關(guān)的高危問題。

中央政府之外，一些地方的有識者已經(jīng)開始意識到這個(gè)問題。在2009年12月17日召開的重慶人大、政協(xié)經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會上，重慶代市長黃奇帆表示，要把房地產(chǎn)納入重點(diǎn)改革內(nèi)容，讓居民6.5年內(nèi)能買得起房。

當(dāng)然，高房價(jià)的背后推手不僅僅是腐敗。土地財(cái)政是樓市調(diào)控的“最大敵人”這一點(diǎn)已經(jīng)基本獲得社會共識。黃奇帆就說：“政府不能唯利是圖，把土地炒得老高。”這需要一場政府財(cái)政的“自我革命”

而打破地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗也是必須的另一場革命，因?yàn)楦瘮∫呀?jīng)滲透在房地產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)---招拍掛、銀行放貸、規(guī)劃制定及變更等等，從而使本應(yīng)行之有效的各種市場調(diào)控手段不僅形同虛設(shè)，而且淪為少數(shù)人謀利的工具。

仇和的話強(qiáng)調(diào)了這個(gè)新思路---調(diào)控房價(jià)要從吏治入手。事實(shí)上，此前，在一些地方已有些許風(fēng)聲，比如要求官員申報(bào)非正常價(jià)格購得的房產(chǎn)。只是雷聲陣陣，到目前為止卻未見雨點(diǎn)。仇和能否在昆明實(shí)現(xiàn)突破，值得期待。-

打印轉(zhuǎn)發(fā)