物流協(xié)會(huì)再上書60條建議減稅

2010年01月23日 00:15
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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本報(bào)記者 肖 明

實(shí)習(xí)記者 朱亞梅 北京報(bào)道

“我們物流行業(yè)的利潤本身就很低，一旦油價(jià)上漲或者是其他的物流要素價(jià)格上漲，基本上就沒什么賺頭了。”浙江安信達(dá)國際貨運(yùn)代理有限公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人呂秀芳，在1月22日舉辦的2010中國物流發(fā)展報(bào)告會(huì)間隙對(duì)記者說。

據(jù)最新的國際油價(jià)的走勢圖，去年同期國際原油的價(jià)格在40美元左右一桶，而現(xiàn)在已經(jīng)漲到近80美元一桶。但物流的價(jià)格并沒有太大的變動(dòng)。

作為行業(yè)主管的中國物流與采購聯(lián)合會(huì)正在尋找新的出路。

據(jù)記者了解，該協(xié)會(huì)去年年初曾建議將倉儲(chǔ)、配送等各個(gè)物流環(huán)節(jié)的營業(yè)稅稅率與運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一，調(diào)低為3%，以幫助物流行業(yè)走出困境。但由于去年3月份國務(wù)院出臺(tái)了物流振興規(guī)劃，發(fā)改委委托物流行業(yè)部門進(jìn)一步研究更細(xì)的支持政策。因此，上述建議被擱置1年多。

2009年中國物流與采購聯(lián)合會(huì)分成多個(gè)調(diào)研組，深入調(diào)研后，開始形成60條政策建議，再次提出適當(dāng)調(diào)整物流業(yè)稅收，降低土地成本，以幫助行業(yè)走出低谷。

該協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長何黎明指出，按照目前情況分析，受成本和價(jià)格的雙重?cái)D壓，物流企業(yè)的利潤空間將進(jìn)一步縮小?！?因此協(xié)會(huì))將把推動(dòng)物流政策的出臺(tái)和落實(shí)，作為新一年工作的頭等大事。

防通脹侵蝕利潤

何黎明預(yù)計(jì)，2010年社會(huì)物流總額估計(jì)會(huì)有15%左右的增長，物流業(yè)增加值增長可達(dá)10%上下。2010年我國物流業(yè)增幅將會(huì)高于2009年。但是物流企業(yè)也面臨成本上升壓力加大，兼并重組加速等系列問題。

比如，國際油價(jià)進(jìn)入上升通道，通脹預(yù)期增強(qiáng)，人力成本、土地資源成本繼續(xù)升高，物流企業(yè)運(yùn)營所需的各種要素價(jià)格呈上漲態(tài)勢。加上市場競爭加劇，服務(wù)價(jià)格難以相應(yīng)提高?！笆艹杀竞蛢r(jià)格的雙重?cái)D壓，物流企業(yè)的利潤空間將進(jìn)一步縮小。”何黎明說。

2009年，社會(huì)物流總額增速前低后高，一季度下降3.3%，上半年下降0.8%，三季度轉(zhuǎn)為增長2%，四季度增長15%。我國社會(huì)物流總額同比增長可達(dá)7%左右，物流業(yè)增加值同比增長約在8%上下；社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率比上年略有下降。

匯通天下公司翟學(xué)魂告訴記者，預(yù)計(jì)2010年油價(jià)對(duì)運(yùn)輸?shù)某杀窘咏?0%，相比2009年5次調(diào)價(jià)，今年不確定因素較多?！盁o論是從需求到成本，具體到每個(gè)車輛投資及運(yùn)營單位，利潤風(fēng)險(xiǎn)仍然比較高。”他說。

目前一些物流企業(yè)尤其是中小物流處于抱團(tuán)取暖的需要，開始新一輪的整合和重組。一位物流人士告訴記者，“目前小企業(yè)的利潤只有3%-5%，如果運(yùn)輸成本再上升，則只能選擇被兼并或者關(guān)門。

而物流企業(yè)實(shí)際面臨的成本壓力還遠(yuǎn)不止這些。

何黎明指出，目前物流服務(wù)的專業(yè)化和精細(xì)化要求越來越高，國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也使得對(duì)物流服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。低碳經(jīng)濟(jì)，也對(duì)“綠色物流”形成某種倒逼機(jī)制，物流運(yùn)作模式必須做出重大調(diào)整。

上書60條再建議減稅

物流協(xié)會(huì)在去年曾經(jīng)上書主管部門，建議將倉儲(chǔ)、配送等各個(gè)物流環(huán)節(jié)的營業(yè)稅稅率與運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一，調(diào)低為3%。此后因發(fā)改委委托協(xié)會(huì)拿出更加詳細(xì)的研究政策，上述建議被擱置1年。

現(xiàn)行營業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)兩大類。運(yùn)輸與裝卸、搬運(yùn)的營業(yè)稅稅率為3%，倉儲(chǔ)、配送、代理等服務(wù)的營業(yè)稅稅率為5%。

而倉儲(chǔ)業(yè)處于微利行業(yè)，比如2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，倉儲(chǔ)業(yè)平均業(yè)務(wù)利潤率只有2.6%，資產(chǎn)利潤率只有0.92%，而營業(yè)稅稅率卻高于運(yùn)輸業(yè)?，F(xiàn)行物流企業(yè)的用地一般按商業(yè)用地計(jì)價(jià)，是工業(yè)用地成本的數(shù)倍甚至十多倍。

物流協(xié)會(huì)在2009年年初判斷，通過降低營業(yè)稅率，可以使得2009年物流總額增速在GDP之上。不過2009年全社會(huì)物流總額初步測算，只有6%左右的增速。

而現(xiàn)實(shí)的物流倉儲(chǔ)行業(yè)仍發(fā)展很慢。根據(jù)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)對(duì)全國61家大型企業(yè)的調(diào)查，虧損面達(dá)到6.6%。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入180億元，同比下降13.6%。期末庫存440萬噸，上升27.9%。對(duì)此，中國物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長姜超峰指出，期末庫存增加，說明市場未恢復(fù)到良性循環(huán)。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)經(jīng)過調(diào)研后，準(zhǔn)備上書發(fā)改委，建議對(duì)物流業(yè)給以更多的政策扶植。

這包括，將物流業(yè)倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率統(tǒng)一調(diào)整為3%；在三年規(guī)劃期內(nèi)，對(duì)試點(diǎn)物流企業(yè)營業(yè)稅實(shí)行減半征收；倉儲(chǔ)設(shè)施土地使用稅稅率，以2006年底為基數(shù)，按照低檔、下限調(diào)整；出租倉庫只繳納單一的營業(yè)稅，取消庫房租金適用稅率(目前為12%)；允許物流企業(yè)以營業(yè)稅享受增值稅轉(zhuǎn)型政策，支持物流企業(yè)設(shè)備更新等。

何黎明認(rèn)為，這些政策救急非常重要。“國務(wù)院通過《規(guī)劃》(《物流振興規(guī)劃》)已有11個(gè)月，落實(shí)物流業(yè)具體政策的時(shí)間已經(jīng)相當(dāng)緊迫，廣大物流企業(yè)翹首以盼?！?

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