銀監(jiān)會否認(rèn)禁貸 稱另有監(jiān)管招數(shù)

2010年01月21日 04:35
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：曾春 聶偉柱

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每經(jīng)記者 曾春 聶偉柱 發(fā)自北京

“禁貸”傳聞掀波瀾。

昨日(1月20日)早間，有媒體報(bào)道稱，主要商業(yè)銀行收到主管部門口頭通知，要求全面停止1月份剩余時(shí)間里的新增信貸。隨后，銀監(jiān)會主席劉明康便否認(rèn)了上述傳言，但股市仍極大受累。

“中行將盡量做到按月按季均衡投放，更加注重信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。”中行相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者否認(rèn)傳言的同時(shí)，也承認(rèn)該行1月前20天信貸投放較多。

傳言求證 中行：本月前20天投放較多

據(jù)報(bào)道稱，中國銀行相關(guān)人士表示，17日接到分行領(lǐng)導(dǎo)口頭通知，要求轄內(nèi)支行控制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模，原則上不允許發(fā)放新增貸款。該報(bào)道還稱，各主要商業(yè)銀行19日已收到主管部門口頭通知，全面停止1月剩余時(shí)間新增信貸，包括票據(jù)融資。此消息一出，股市應(yīng)聲大跌。

針對上述報(bào)道，昨日上午，劉明康在香港出席亞洲金融論壇間隙對媒體表示，“這是沒有的事，我從來沒有聽說過。

中行相關(guān)負(fù)責(zé)人也向本報(bào)記者否認(rèn)了上述傳言。該負(fù)責(zé)人說，中行今年1月份前20天信貸投放較多，積極支持了企業(yè)和個(gè)人的合理融資需求。但是中行會更加注重信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，嚴(yán)格審查信貸條件和資金用途，實(shí)行區(qū)別對待、有保有壓、有進(jìn)有退、有先有后。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，監(jiān)管層不太可能通過行政命令來限制放貸，一直以來，銀監(jiān)會都是以間接調(diào)控為主。“在2006年和2007年曾啟動信貸規(guī)模管制手段，即便如此，銀監(jiān)會也沒有發(fā)布禁貸的行政命令。

政策前瞻 杠桿率、流動性比率將出要求

新年伊始，央行已連發(fā)“三槍”：上調(diào)央票利率、加大資金回籠力度、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。其中，提早祭出存款準(zhǔn)備金率，被認(rèn)為是針對1月狂飆的信貸投放，敲山震虎之意明顯。這一切都表明了央行“收緊”流動性的決心。

“央行貨幣調(diào)整工具主要包括公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率和利率?！惫镉轮赋?，此外，銀監(jiān)會則主要通過審慎的監(jiān)管指標(biāo)來間接調(diào)控，比如資本充足率、流動性比率等監(jiān)管指標(biāo)。

2009年，銀監(jiān)會曾要求商業(yè)銀行撥備覆蓋率上調(diào)至150%。銀監(jiān)會副主席王兆星也曾撰文稱，銀監(jiān)會要求中小銀行的最低資本充足率為10%，而對大型銀行的最低資本充足率要求則為11%。

劉明康昨日還透露，除發(fā)布了動態(tài)撥備和動態(tài)資本充足監(jiān)管要求，很快，銀監(jiān)會還將發(fā)布杠桿率和流動性比率要求，輔之以傳統(tǒng)的比率、限額和指標(biāo)。

針對去年信貸井噴情況，央行2010年工作會議早就要求，要合理把握好信貸投放節(jié)奏，盡量使貸款保持均衡性，防止季度之間、月度之間異常波動。銀監(jiān)會也曾表示，要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，把握好信貸政策的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。

然而，就在監(jiān)管層提出把握好信貸節(jié)奏的要求不久，2010年開年就爆出商業(yè)銀行首周信貸投放超6000億元的消息。市場分析認(rèn)為，銀行遭遇“禁貸”傳聞或許都是月初信貸投放過猛惹的禍。

劉明康表示，盡管2010年1月的前10天內(nèi)貸款增速仍較高，但這主要是由于去年貸款增速過快積累所致。隨著有效需求得到滿足，這種趨勢將很快有所緩和。

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