海南熱議“國際旅游島” 建省后第二次歷史機遇

2009年12月27日 19:32
來源：中國新聞網

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中新社?？谑露呷针?題：海南熱議“國際旅游島”

中新社記者王辛莉劉育英

歲尾，在海南，無論是官方，還是坊間，都在熱議一個話題：建設國際旅游島。

其實，海南謀建國際旅游島的夢想由來已久。

海南作為中國唯一的熱帶、亞熱帶島嶼，自然和人文旅游資源獨具魅力。與夏威夷、巴厘島等國際知名旅游海島相比，海南擁有原生態(tài)的熱帶雨林，豐富的動植物物種資源。海南旅游研究所所長楊哲昆稱，海南的“藍色+綠色”組合堪為世界獨有，而海南高度綜合性的生態(tài)系統(tǒng)在世界罕見。

上世紀八十年代末，海南旅游進入國人視野。一九八七年，海南被列為全國七大重點旅游區(qū)之一。按照規(guī)劃，至二十世紀末，計劃接待國內外游客三百萬人次。

事實上，海南旅游業(yè)的迅猛發(fā)展之勢超過了預期。一九八八年，海南建省辦經濟特區(qū)，全省接待國內外游客近一百二十萬人次，旅游總收入逾二點八七億元。至二00八年，全省接待國內外游客逾二千萬人次，旅游總收入達一百九十二億元。

二十余年的發(fā)展，海南旅游基礎設施建設水平大幅提升。一九八八年全省旅游景點約十家，旅游飯店和注冊登記的旅游社分別只有三十九家。二00八年全省景區(qū)七十多家，旅游飯店和旅行社分別有四百多家和一百五十多家，希爾頓、喜來登等十多家世界頂級酒店管理公司入駐，形成享譽中外的亞龍灣國家旅游度假區(qū)、博鰲旅游區(qū)等一批精品景區(qū)。

旅游交通亦大為改善，建成?？诿捞m、三亞鳳凰兩個國際機場，開通國內外定期航線逾一百五十條，可達世界五大洲六十一個城市，建成環(huán)島高速公路和粵海鐵路跨海通道，海上交通便利。

二00九年，海南省GDP增長有望逾百分之十，高于預期，其中旅游房地產業(yè)和旅游服務業(yè)貢獻較大，成為拉動經濟發(fā)展的亮點。

海南省長羅保銘在一次會議上說：海南建設國際旅游島的有利條件和產業(yè)基礎業(yè)已形成。

海南為謀建國際旅游島進行了不懈努力。

二00七年，海南省政府向國務院呈報《關于設立海南國際旅游島綜合試驗區(qū)的請示》。當年的第五次全省黨代會，作出了建設國際旅游島的戰(zhàn)略決策。

二00八年三月，國務院同意海南在旅游業(yè)對外開放和體制機制創(chuàng)新改革方面，積極探索、先行先試，并給予設立免稅店等若干優(yōu)惠政策。當年四月，海南省發(fā)布《海南省國際旅游島建設行動計劃》，并著手編制《總體建設規(guī)劃綱要》

二00九年一月，海南省政府再次向國務院呈報《關于海南國際旅游島建設有關問題的請示》，希望國家給予政策、資金等支持。

海南建設國際旅游島的愿望受到中央領導的關切。二00八年四月，中共中央總書記胡錦濤在海南視察時指出，作為全國最大的經濟特區(qū)，海南要更好地發(fā)揮改革排頭兵的作用，大力發(fā)展旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)，努力使旅游業(yè)成為海南的支柱產業(yè)。

二00九年四月，國務院總理溫家寶在海南視察時指示，要把建設國際旅游島作為海南深化改革開放、促進經濟增長的制高點和突破口。

中共海南省委書記衛(wèi)留成曾坦言，海南農業(yè)具有優(yōu)勢和特色，但不足以支撐海南的現(xiàn)代化；工業(yè)需適度發(fā)展，但無論在總體規(guī)模、產業(yè)選擇和區(qū)域布局上，都受到很大限制；保護好生態(tài)環(huán)境，加快發(fā)展旅游業(yè)，以旅游業(yè)為龍頭帶動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)海南長期可持續(xù)發(fā)展的根本出路。海南國際旅游島建設若能上升到國家戰(zhàn)略層面，將是國家在改革開放新的歷史節(jié)點上對中國最大的經濟特區(qū)發(fā)展的一種支持和一個定位。

有觀察人士稱，海南建設國際旅游島的目標旨在提高全省的綜合發(fā)展水平，是海南建省辦經濟特區(qū)以來面臨的第二次重大歷史機遇。(完)