清華國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼演講實(shí)錄

2009年12月08日 11:29
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2009年12月8-9日，21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)在北京嘉里中心舉辦。以下是清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任的演講實(shí)錄：

清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼：今天我講演的題目是講綠色，是四句話，第一句話是迎接綠色革命，我這里會(huì)講到實(shí)際是第四次工業(yè)革命。第二句話是促進(jìn)綠色發(fā)展，也就是說(shuō)我們?nèi)绾螐囊粋€(gè)黑貓變成一個(gè)綠貓。第三句話是促進(jìn)綠色合作，不管我們和美國(guó)的能源合作，還是這一次哥本哈根，實(shí)際上本質(zhì)上是綠色合作。第四句話作出綠色貢獻(xiàn)。我想毛澤東同志在50多年前實(shí)際就講到2001年，也就是過45年之后，中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)人類作出較大貢獻(xiàn)。但是他沒有說(shuō)是什么貢獻(xiàn)，那么在今天氣候變化這樣一個(gè)背景下，我認(rèn)為中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)，在21世紀(jì)最大的貢獻(xiàn)就是綠色貢獻(xiàn)。因此今天講演的核心詞就是“綠色，

我想從幾個(gè)方面來(lái)對(duì)這個(gè)命題做一個(gè)回顧和展望。首先來(lái)看就是進(jìn)入21世紀(jì)，人類最大的挑戰(zhàn)是什么？或者說(shuō)人類最大的機(jī)遇是什么？恰恰由于我們?nèi)祟悓?duì)自然這樣一個(gè)系統(tǒng)知識(shí)的有限性，直到1989年才成立了IPCC，有了第一個(gè)報(bào)告。而后有了第四個(gè)報(bào)告。我們也就是在幾年前才能夠真正意識(shí)到人類最大的危機(jī)實(shí)際上是氣候變化，它的含義是什么呢？在過去1000多年，可以說(shuō)人類平均溫度變化是相當(dāng)有限的，我們來(lái)看世界銀行這張圖，但是在過去100多年的時(shí)間，人類由于傳統(tǒng)的工業(yè)革命，碳的排放就使得我們的平均溫度比工業(yè)化革命之前提高了將近一度，最關(guān)緊的是進(jìn)入21世紀(jì)，我們來(lái)看這條紅的，它的軌跡是什么樣的呢？如果按照目前的這個(gè)發(fā)展模式進(jìn)行下去的話，有可能在2100年全世界的溫度可以達(dá)到5度，最新的估計(jì)可能會(huì)認(rèn)為會(huì)達(dá)到7度，那么只有人類共同合作，我們稱之為綠色合作、綠色創(chuàng)新、綠色革命，我們才有可能控制在工業(yè)化之前的兩度，就是紅線的最下面。

可以說(shuō)人類處在發(fā)展歷史的十字路口上，我可以根據(jù)IEA，也就是國(guó)際能源署數(shù)據(jù)做討論的話，實(shí)際上人類處在十字路口的時(shí)候有兩種模式。一種模式就是沿著1750年以來(lái)的工業(yè)化曲線，縱坐標(biāo)是指碳排放，橫坐標(biāo)指全球經(jīng)濟(jì)總量按照購(gòu)買力計(jì)算。2007年之后軌跡是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，碳排放持續(xù)上升。如果按照過去的過去來(lái)看的話，到2030年全球碳排放的話，可以達(dá)到多少呢？大約是400億噸，而且還會(huì)繼續(xù)上升。那么就會(huì)導(dǎo)致全球巨大的生態(tài)災(zāi)難。如果人類選擇另外一條道路，我們稱之為“綠色發(fā)展之路”，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是碳排放開始脫鉤，乃至下降。比如像這張圖，也就是爭(zhēng)取到2020年達(dá)到最高峰，而后迅速下降。根據(jù)這張圖IEA認(rèn)為實(shí)際上人類進(jìn)入21世紀(jì)以后發(fā)生一場(chǎng)革命，叫做能源革命和所謂的環(huán)境革命。

這就是我們所看到的第四次工業(yè)革命。我們應(yīng)該迎接這場(chǎng)革命，參與到這場(chǎng)革命之中，因?yàn)槲覀冎乐袊?guó)在第一場(chǎng)革命、第二場(chǎng)革命是失去了這一個(gè)機(jī)會(huì)。我們從泱泱大國(guó)，從經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到世界總量的三分之一，降至于1950年二十分之一，直到第三次工業(yè)革命，30年前小平同志不僅決定了改革，更重要決定了開放，特別是對(duì)外的開放。我們?cè)谔幚砗椭忻赖年P(guān)系，實(shí)際上是作出妥協(xié)，否則的話就不會(huì)打開這個(gè)國(guó)門，否則就不會(huì)迎接第三次工業(yè)革命。因此ICT的革命我們趕上了，但是我們作為“落伍者”，很快成為積極的“采用者”、“引進(jìn)者”，乃至成為世界最大的消費(fèi)者、出口者、生產(chǎn)者，乃至?xí)蔀閯?chuàng)新者。面臨新一次的工業(yè)革命，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到氣候變化既是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，更是個(gè)巨大的機(jī)遇，來(lái)提出中國(guó)的路線圖。

我們也對(duì)這個(gè)作出一些判斷和分析了。中國(guó)也有兩種選擇，第一種選擇沿著1949年傳統(tǒng)工業(yè)化模式繼續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至碳排放繼續(xù)上升，如果碳排放上升的話，到了2030年至少要達(dá)到116億碳排放，相當(dāng)世界總量的29%，而那個(gè)時(shí)候我們的人口是不足19%，也就是說(shuō)比我們的人口比重要高出10個(gè)百分點(diǎn)。第二種選擇在80億噸以上。第三種選擇2020年達(dá)到高峰而后進(jìn)一步下降。我在后面講到如何發(fā)展創(chuàng)新性思想，我們稱之為隨道的效應(yīng)，能夠有效實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)減排路線，這樣中國(guó)的減排路線就與世界的減排路線可以同行。因此我們所說(shuō)的減排路線就是如何從黑貓變成綠貓。對(duì)中國(guó)是巨大的挑戰(zhàn)也是巨大的國(guó)際壓力，但是反過頭來(lái)又是我們參與和發(fā)動(dòng)創(chuàng)新第四次工業(yè)革命，即綠色工業(yè)革命的一個(gè)機(jī)遇。也是使我們從一個(gè)黑貓模式轉(zhuǎn)向綠貓模式的一個(gè)明顯的倒閉機(jī)制。

我們看看中國(guó)是怎么樣不意之間成為巨大的碳排放國(guó)家，我們看1990年的二氧化碳排放，1990年在當(dāng)年占世界的10.7%，大家看一下從1890年的累計(jì)量已經(jīng)達(dá)到5.0年到2007年中國(guó)的碳排放已經(jīng)超過了美國(guó)，達(dá)到了21.1%，也超過了我們總?cè)丝诘谋戎?，?9.7%的比重，同樣1890年以來(lái)，中國(guó)碳排放的累計(jì)量已經(jīng)占世界總量的9.0%，盡管我們可以說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家是碳排放的總量的國(guó)家，但實(shí)際上中國(guó)已經(jīng)是第二位，僅排在美國(guó)之后，所以我們個(gè)人認(rèn)為也沒有必要指責(zé)，或者過多指責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家，其實(shí)我們自己已經(jīng)是世界排為的第二位。最重要我們對(duì)全球的排放量，大家可以看一看從1890年的排放量到2020年將達(dá)到世界總量的13.0%，2030年達(dá)到世界總量的16%，這是根據(jù)IEA的統(tǒng)計(jì)和分析。這張表清醒的告訴我們傳統(tǒng)工業(yè)化道路是怎么下去的。30年前我們是基于小平同志所提出的貓論，不管白貓、黑貓，只要抓到老鼠就是好貓。當(dāng)時(shí)是在意識(shí)形態(tài)的角度來(lái)看。但是從現(xiàn)在來(lái)看，我們不意之間，不自覺之間我們真正成了世界上最大的黑貓，就像我剛才這張表所表明的。當(dāng)時(shí)的貓論可以說(shuō)有它巨大歷史的進(jìn)步性、合理性也有巨大的歷史的慣性。但同時(shí)也有其歷史的局限性。特別中國(guó)和世界一體化中，特別我們放在長(zhǎng)期的歷史長(zhǎng)河中認(rèn)識(shí)的話，我們確實(shí)需要進(jìn)一步反省自己發(fā)展的路徑和代價(jià)。

大家知道，發(fā)展是硬道理，但同時(shí)發(fā)展本身也是悖論，不同的發(fā)展模式會(huì)有不同的代價(jià)，我們來(lái)比較兩個(gè)不同時(shí)期，在七五期間，1996年到2000年期間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有8.63%，盡管當(dāng)時(shí)受到亞洲金融危機(jī)的影響，但是我們也發(fā)現(xiàn)，能源增長(zhǎng)率是相當(dāng)?shù)偷模踔?a href="http://app.www.dali56.com/data/indu/cpjg.php?symbol=1076" target="_blank">煤炭的消費(fèi)率和二氧化碳排放的增長(zhǎng)率出現(xiàn)了負(fù)值，也就是說(shuō)在中國(guó)的歷史上出現(xiàn)過我們所說(shuō)的能耗大幅度下降。二氧化碳的絕對(duì)量可以下降的。但是2000年以后經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率提高9.4%，比九五時(shí)期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，但是我們可以看到，我們的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的代價(jià)急劇上升，特別是我們的二氧化碳的排放量從負(fù)增長(zhǎng)提高到高增長(zhǎng)，而且高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以得出這樣的結(jié)論，不同的發(fā)展模式會(huì)對(duì)本國(guó)乃至全球產(chǎn)生不同的影響。

那么我們來(lái)看一看過去八年期間。從2000年到2008年中國(guó)累計(jì)煤炭消費(fèi)達(dá)到175億噸煤，那么同樣煤炭所排放的二氧化碳大約是308億噸碳單量，加上其他的能源，中國(guó)總的排放二氧化碳與能源相關(guān)的，不涉及到和非能源相關(guān)的二氧化碳。我們估計(jì)累計(jì)排放了450億噸碳單量，因此中國(guó)如果不能夠加快改革，不僅危機(jī)我們自身，因?yàn)橹袊?guó)是最大的污染受害者，13億人口，同樣我們也對(duì)世界構(gòu)成重要的威脅，這就需要我們進(jìn)行發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，也就是從加快發(fā)展的主流思路，轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展的主流思路，從黑貓模式的主流思路，轉(zhuǎn)向綠貓的主流思路，至少需要三個(gè)五年計(jì)劃，事實(shí)上我們?cè)趲啄昵耙呀?jīng)開始向著這樣的一個(gè)發(fā)展軌道轉(zhuǎn)型。第一個(gè)五年就是“十一五”期間。首次根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀制定了“十一五”的規(guī)劃，引入，或者說(shuō)首次引入和強(qiáng)化了節(jié)能減排作為一個(gè)約束性指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)是約束政府的?？梢哉f(shuō)到2010年，明年年底我們有望可以實(shí)現(xiàn)。但是在此之前的三年前提出這個(gè)目標(biāo)的時(shí)候，幾乎沒有專家，也沒有人，包括國(guó)外能夠相信中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)。

第二個(gè)五年就是“十二五”，因此我們把“十二五”規(guī)劃定位為首次的綠色發(fā)展規(guī)劃，以便進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展指標(biāo)。第三個(gè)五年就是“十三五”規(guī)劃定也就是我們繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排的話，不僅是政府的政策，政府的支持，最重要利用市場(chǎng)的機(jī)制，我們可以相信到2020年中國(guó)二氧化碳的排放大體可以達(dá)到高峰，與世界減排路線圖基本一致?？梢哉f(shuō)到2020年中國(guó)的減排目標(biāo)是一個(gè)比較完整的，全面的減排路線。事實(shí)上胡錦濤主席和溫家寶總理都相繼宣布了一些指標(biāo)。我在這里做了一些計(jì)算和討論，這包括六個(gè)方面的目標(biāo)，首先來(lái)看是節(jié)能目標(biāo)，如果我們能夠按照目前這樣情況做下去的話，我們估計(jì)2005年到2020年減少單位GDP的能耗就不止是40%到45%，有可能在50%左右。這是非常有潛力的。第二個(gè)來(lái)看就是清潔能源目標(biāo)，按照原來(lái)的計(jì)劃，應(yīng)該是到2020年達(dá)到15%，從目前的趨勢(shì)來(lái)看，可能我們到2020年會(huì)達(dá)到17.7%，從未來(lái)來(lái)看2030年有可能達(dá)到30%，2050年我們也希望能夠超過50%以上。這個(gè)本質(zhì)上反映了中國(guó)參與綠色革命，實(shí)質(zhì)上是綠色能源。第三個(gè)方面就是清潔煤炭使用的比例，進(jìn)一步提高，使得從黑色轉(zhuǎn)向綠色。第四個(gè)目標(biāo)就是二氧化碳的減緩率，爭(zhēng)取2010年到2020年進(jìn)一步下降，40到45%。第五個(gè)目標(biāo)是主要污染物的排放量，如果到2020年我們估計(jì)比2005年累計(jì)減少四分之一以上，這還是相當(dāng)可觀的。最后一個(gè)是森林的碳匯能力，如果我們能夠中國(guó)森林覆蓋率進(jìn)一步提高，森林的蓄積量，特別是活力木蓄積量繼續(xù)提高的話，中國(guó)碳匯能力就會(huì)進(jìn)一步提高。將從目前251億噸碳匯能力，到2011年可以提高269億噸，到2050年還會(huì)進(jìn)一步提高。我想這就是我們所說(shuō)的減排路線及其減排目標(biāo)一個(gè)路線圖。

大家就要問了，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看中國(guó)要實(shí)現(xiàn)它的現(xiàn)代化，我們把它界定為綠色現(xiàn)代化，第一步要實(shí)現(xiàn)達(dá)到2020年碳排放最高峰，那么第二步2020年以后迅速下降，第三步使2050年中國(guó)碳排放繼續(xù)下降，與國(guó)際同行。大家問了能否實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)呢？如果我們按照傳統(tǒng)的思路肯定不行，傳統(tǒng)的思路我們?cè)谶@里引用就是環(huán)境的渠道，環(huán)境和增長(zhǎng)，人均水平是有關(guān)系的。如果我們能夠找到新的一種創(chuàng)新路線，我們簡(jiǎn)稱為創(chuàng)新“隧道路線”是創(chuàng)新的道路，這條路線有賴于幾個(gè)方面的創(chuàng)新，首先是發(fā)展理念的創(chuàng)新，我們稱之為“綠色發(fā)展”。第二是市場(chǎng)創(chuàng)新，我們稱之為“新型市場(chǎng)創(chuàng)新”。綠色消費(fèi)市場(chǎng)的創(chuàng)新。第三個(gè)就是國(guó)家治理的創(chuàng)新，比如說(shuō)建設(shè)和發(fā)展綠色中國(guó)的創(chuàng)新，第四個(gè)有賴于技術(shù)創(chuàng)新?？偠灾?，中國(guó)的減排行動(dòng)是無(wú)悔的行動(dòng)，更是一個(gè)更加大膽，更加規(guī)模之大的創(chuàng)新行動(dòng)。因此我的理念是“同一個(gè)世界，同一個(gè)(綠色)夢(mèng)想。同一個(gè)世界，同一個(gè)(減排)行動(dòng)”，這就是中國(guó)對(duì)世界的承諾，這也是中國(guó)對(duì)世界的一個(gè)綠色貢獻(xiàn)。謝謝大家！

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