葉檀：提振內(nèi)需的關(guān)鍵在城市化進(jìn)程

2009年12月08日 08:46
來(lái)源：現(xiàn)代快報(bào)

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葉檀

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)。從已經(jīng)披露的信息來(lái)看，明年三大工作重點(diǎn)是保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)，聽(tīng)著平淡無(wú)奇，實(shí)際上每塊都是難啃的硬骨頭。

保增長(zhǎng)有雙重含義。明年的經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)大起大落，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是重中之重，但同時(shí)也意味著，明年基建規(guī)模不可能在今年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大，無(wú)度的刺激政策不可能長(zhǎng)期存在；調(diào)結(jié)構(gòu)意味著低碳經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)等被放在了重中之重，消費(fèi)將比投資增長(zhǎng)得更快，因此消費(fèi)刺激政策不會(huì)輕易退出。明年的消費(fèi)類企業(yè)仍將有廣闊的發(fā)展前景；促消費(fèi)并不僅止于車市與樓市的興旺，而表現(xiàn)在消費(fèi)的均衡發(fā)展，表現(xiàn)在居民消費(fèi)而非政府支出在GDP中占比的提高。

明年的市場(chǎng)前景在創(chuàng)新型企業(yè)中，目前勒緊中國(guó)經(jīng)濟(jì)脖頸的繩索，就是技術(shù)創(chuàng)新能力不夠——我國(guó)出口的創(chuàng)新、品牌產(chǎn)品如今一直在減少。在基建投資之后，最大規(guī)模的投資將發(fā)生在低碳、航空、生物制藥等創(chuàng)新型企業(yè)中，只要能在技術(shù)上求得一星半點(diǎn)的突破，政府愿意花極大的成本。僅舉一例，我國(guó)智能電網(wǎng)整體投資將達(dá)到4萬(wàn)億元人民幣。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾，所謂調(diào)結(jié)構(gòu)，最重要的是做大央企規(guī)模、做強(qiáng)央企實(shí)力、減少央企數(shù)量。對(duì)于大盤股而言，市場(chǎng)最重要的看點(diǎn)除了并購(gòu)重組還是并購(gòu)重組，這兩年不可能有其他熱點(diǎn)。不容忽視的是，除了大央企上市之外，為了解決資金困難，小的國(guó)有控股企業(yè)將源源不斷上市。如重要的鐵路、高速公路包裝成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目拿來(lái)上市，與美國(guó)鐵路建設(shè)高峰期相同，惟一不同的是，在所有的鐵路項(xiàng)目公司中，鐵道部都是惟一的大股東。因此，股市將處于窄幅震蕩上升行情之中，高則低之，低則高之，由政府有形之手進(jìn)行顯性調(diào)控。

未來(lái)能夠在大城鎮(zhèn)打開(kāi)有效物流與零售鏈條的企業(yè)，將有極大的發(fā)展空間，因?yàn)槲磥?lái)中國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)的目標(biāo)不會(huì)變，而擴(kuò)大消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)在城市化過(guò)程中興起的中小城鎮(zhèn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)與有效消費(fèi)群體是正確選擇。與此相對(duì)應(yīng)的是：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。

今年由于稅費(fèi)刺激政策，使樓市與車市消費(fèi)處于前所未有的高位。我們應(yīng)該清醒地看到，短期興奮劑不可能有長(zhǎng)期療效，甚至還會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)作用。如果刺激政策退出，樓市與車市將大幅下滑，如果繼續(xù)對(duì)某些行業(yè)實(shí)行刺激政策，就相當(dāng)于是單向補(bǔ)貼，會(huì)提高其他行業(yè)的成本，最終會(huì)傳導(dǎo)到原材料等領(lǐng)域，形成普遍通脹。

如果小城鎮(zhèn)能得到發(fā)展，那么市場(chǎng)消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)就在小城鎮(zhèn)中，通過(guò)城市化進(jìn)程，爭(zhēng)取花十年時(shí)間讓中國(guó)城市化率從目前的46%左右上升到60%，如此一來(lái)，目前正在建設(shè)之中的高速軌道交通就有了用武之地，一小時(shí)生活圈成為主戰(zhàn)場(chǎng)，目前不被關(guān)注的大城市周邊的交通要道將成為房地產(chǎn)升值的主區(qū)域，商業(yè)隨之跟進(jìn)。

中國(guó)消費(fèi)能不能提升，取決于兩點(diǎn)，一是城市化進(jìn)程是否順利，二是在城市化的進(jìn)程中能否培養(yǎng)出有效的消費(fèi)群體。很明確的一點(diǎn)是，如果在城市化的進(jìn)程中剝奪了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收益，使農(nóng)民在城市化進(jìn)程中成為貧民一族，中國(guó)的消費(fèi)不僅無(wú)法得到提升，反而會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越多的政府補(bǔ)貼，越來(lái)越多的社會(huì)不滿，中國(guó)的內(nèi)需將無(wú)法得到拓展。

中國(guó)的投資雖然多，但未來(lái)固定資產(chǎn)投資還會(huì)越來(lái)越多，因?yàn)楦咚佘壍澜煌ňW(wǎng)絡(luò)尚未建成，而低碳經(jīng)濟(jì)所需要的電網(wǎng)、電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)的基建如火如荼，絕對(duì)不可能大規(guī)模壓縮；中國(guó)消費(fèi)雖然不足，但未來(lái)不可能有跳躍式發(fā)展。除非居民收入大規(guī)模提高，否則，中國(guó)消費(fèi)不可能出現(xiàn)躍升，所以說(shuō)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)分配公平也是重中之重。

(作者系資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員)

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